陳而燕

進入21世紀以來，我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，發(fā)展進程不斷加快，各類企業(yè)為經(jīng)濟增長做出了卓越的貢獻，然而，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中把握住許多機遇的同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和風險。2014年，中國“新常態(tài)”理念的提出，對于我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

一、“新常態(tài)”的基本內(nèi)涵及其在我國經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實意義

所謂中國經(jīng)濟“新常態(tài)”，實質(zhì)上是指中國對于經(jīng)濟發(fā)展的認識在經(jīng)歷一段不正常狀態(tài)之后重新恢復至正常狀態(tài)時在否定之否定中螺旋式上升的結晶，本質(zhì)是提質(zhì)增效，它意味著中國經(jīng)濟告別以往三十年的高速增長狀態(tài)，進入了一個全新的穩(wěn)步上升階段。2014年5月，習近平總書記在河南考察時期首次提出“新常態(tài)”這一概念，明確指出當前中國經(jīng)濟發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機遇期，鼓勵我們要牢固樹立信心，結合當前中國經(jīng)濟發(fā)展特征，適應新常態(tài)，保持平常心?！靶鲁B(tài)”是我國經(jīng)濟增長方式的重大轉變，由原來的唯GDP增長論到現(xiàn)在的回歸經(jīng)濟本義，實現(xiàn)經(jīng)濟價值和社會價值的雙重創(chuàng)造，是市場經(jīng)濟與中國社會主義理論實踐結合的必然結果，也是中國社會發(fā)展的重要歷史階段。

經(jīng)濟“新常態(tài)”的提出，必然催生文化發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，“新常態(tài)”促使中國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，推動中國現(xiàn)代企業(yè)在“新常態(tài)”下加強和完善制度建設，實現(xiàn)依法治企，倡導企業(yè)在追求經(jīng)濟效益增長的同時注重社會效益的體現(xiàn)，打造企業(yè)核心文化，促進員工和諧，增強企業(yè)內(nèi)部凝聚力和向心力，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實的“以人為本”的管理體系。

二、加強和完善制度建設對于企業(yè)長遠發(fā)展的重要意義及必要性

俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。國家不能一日沒有法律，家庭不能一日沒有規(guī)矩，企業(yè)的發(fā)展也不能離開制度的保障。良好的企業(yè)制度可以加強企業(yè)內(nèi)部管理，使企業(yè)發(fā)展的環(huán)節(jié)納入有序軌道，增強員工的工作效率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。相反，不好的企業(yè)制度勢必會導致企業(yè)內(nèi)部管理混亂，很大程度上阻礙企業(yè)長遠發(fā)展。事實上，企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度是國家法律法規(guī)在企業(yè)中的延伸和具體化，遵守企業(yè)制度正是遵守國家法律法規(guī)，是有其必要性的。

（一）有利于保障企業(yè)員工合法權益，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關系

企業(yè)制度建設的加強和完善有利于防止企業(yè)管理的任意性，保障員工的合法權益，調(diào)動員工主觀能動性。例如員工福利、年假、產(chǎn)假、休息日和社會保險以及勞動過程中的安全防護設施等問題都屬于員工的合法權益，通過企業(yè)制度建設的加強和完善，可以增強企業(yè)員工對于企業(yè)的歸屬感，加強企業(yè)內(nèi)部團結，從而提高企業(yè)生產(chǎn)效率。

（二）有利于促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化，保障企業(yè)日常運行有序化

加強和完善企業(yè)制度建設對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)有序發(fā)展具有重要意義。例如：合理而有效的企業(yè)制度對于部分管理層以權謀私、大講人情的行為可以實現(xiàn)有效的規(guī)制。中國自古以來就是人情大國，當前我國企業(yè)內(nèi)部管理“人情風”盛行，仍舊存在相當一部分管理者誤以為“講人情”就是實施人性化管理，更兼之人與人之間種種微妙的關系和牽連，有時是因為利益或是出于某種無奈而對某些員工在工作中的一些問題采取縱容、視而不見甚至包庇的態(tài)度，嚴重影響企業(yè)管理的公正性和嚴肅性，不利于企業(yè)團結，也不利于員工充分發(fā)揮才能，營造公平競爭的環(huán)境。如某建工集團出臺的《領導干部回避管理辦法》，就起到了保證企業(yè)領導干部公正履行職責，促進黨風廉政建設作用。規(guī)范、嚴密、適度的制度的存在對于遏制不正之風，規(guī)范企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營具有不可替代的意義和作用。

（三）有利于提高企業(yè)勞動生產(chǎn)效率，增強企業(yè)核心競爭力

企業(yè)內(nèi)部管理制度建設的加強和完善，一方面保障企業(yè)員工的正當合法權益，對于企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的勞動關系具有重要作用，勞動關系的和諧勢必會增強企業(yè)內(nèi)部的向心力和凝聚力，提高員工勞動效率。另一方面，企業(yè)管理規(guī)章制度的實行將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)納入有序軌道，保障企業(yè)日常運作的有序化，降低企業(yè)日常經(jīng)營的成本。立足于這兩個方面，我們可以清晰地認識到，加強和完善企業(yè)制度建設對于提升企業(yè)市場競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)和諧發(fā)展功不可沒。

三、在企業(yè)文化“新常態(tài)”背景下加強和完善制度建設的可行性建議

（一）打造良好企業(yè)文化

企業(yè)文化是一個企業(yè)的內(nèi)在靈魂，是企業(yè)生存、發(fā)展的不竭動力，其核心是企業(yè)的價值觀所在。良好的企業(yè)文化可以在企業(yè)內(nèi)部之間形成一種融洽和諧的氣氛，上級與下級、同事之間相互關心，相互幫助，對集體產(chǎn)生強烈的歸屬感和榮譽感，對工作熱忱且對外自覺維護公司形象，自然萌生了團隊意識，增強企業(yè)凝聚力，形成強大的企業(yè)向心力。企業(yè)文化不僅對于企業(yè)內(nèi)部制度建設有輔助作用，且對全社會具有輻射作用，對于打造企業(yè)的良好形象具有不可替代的作用。

（二）建立和完善企業(yè)財務內(nèi)控制度

要想最大限度地發(fā)揮企業(yè)財務內(nèi)部控制對于企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險的作用，企業(yè)必須建立和完善內(nèi)部財務制度系統(tǒng)，中心工作就是要建立健全企業(yè)財務內(nèi)控體系管理機構，相關管理人員應站在市場和公司利益的宏觀角度上制定決策，實現(xiàn)財務內(nèi)控責任具體化，對每一個部門的工作職責都應當有明確的劃分，使責任具體到個人。

（三）完善企業(yè)人才選拔和任用機制

企業(yè)通過實施核心人才梯隊培養(yǎng)計劃可以完善當前企業(yè)內(nèi)部不合理的人才選拔和任用機制。一方面，由原來被動地依據(jù)現(xiàn)實條件任用人才向積極主動地選拔和培養(yǎng)適應企業(yè)“新常態(tài)”下發(fā)展需求人才的轉變；另一方面，由以往單純選拔適應現(xiàn)實發(fā)展需要的模式向展望未來企業(yè)發(fā)展方向所需的復合型人才模式轉變。如某建工集團實施對后備干部、優(yōu)秀青年人才、英才選拔培養(yǎng)的人才梯隊建設，有力推動企業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的改變，促進企業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展。

四、小結

本文以現(xiàn)代企業(yè)管理理論和經(jīng)濟學規(guī)律為指導，綜合采用文獻綜述法、行動研究法、問卷調(diào)查法等研究方法，并結合筆者多年工作經(jīng)驗就中國經(jīng)濟“新常態(tài)”的基本概念及其對于中國經(jīng)濟增長，企業(yè)發(fā)展的重要意義做簡單闡述?；谥贫冉ㄔO對于企業(yè)發(fā)展的重要意義，提出有關當前我國企業(yè)如何在文化“新常態(tài)”背景下加強和完善制度建設的觀點建議。