文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 石含開

城市流光溢彩、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生機(jī)勃勃、村寨美如詩(shī)畫，城鄉(xiāng)各美其美、美美與共，黔南州住建部門建設(shè)美麗黔南，所有的付出和努力，都是為了讓人民生活更加美好。

“沒(méi)想到我家還能住上新房子！”忙完農(nóng)活，甕安縣江界河鎮(zhèn)龍?zhí)链鍓巫舆吔M貧困戶田軍看回到新家，溢出滿臉笑容。2018 年，他向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)危房改造后，年久失修的老屋變成了嶄新的安居屋，讓他倍感幸福。

2010 年以來(lái)，黔南州大力實(shí)施棚戶區(qū)改造，確保群眾安居樂(lè)業(yè)。2016 年以來(lái)，該州已完成危房改造84342 戶，老舊住房透風(fēng)漏雨整治54266 戶。截至2018 年底，黔南州共投資建成公租房55769 套，已分配51601 套，分配率92.5%；累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造18 萬(wàn)戶約1620 萬(wàn)平方米，近40 余萬(wàn)人居住條件因此得到極大改善。

改善人居環(huán)境提升鄉(xiāng)村顏值

“住房安全舒適，周邊環(huán)境又好，這種日子安逸得很！”貴定縣沿山鎮(zhèn)楊柳村村民楊升賢家，便是一處好景致——

樓上樓下、房前屋后，到處都是花草盆景，讓庭院多了幾分雅致。

對(duì)自己生活的村莊，楊升賢眼里心里都裝滿驕傲。

而這個(gè)過(guò)去人稱“渣渣寨”的村子，也曾讓他心痛、厭棄：“寨子里臟亂差，腳都下不去，那時(shí)就特別想離開這里，到別處去……”

村子變成楊升賢想要的模樣，生活變成楊升賢想要的狀態(tài)，這一切如何發(fā)生？

黔南州著力建設(shè)“百姓富·生態(tài)美”的新農(nóng)村，要的就是這個(gè)結(jié)果。

為此，近年來(lái)，該州以“六個(gè)小康”行動(dòng)計(jì)劃和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”為抓手，開展“一引領(lǐng)、保兩潔、三提升、治七亂”環(huán)境整治，編制印發(fā)《黔南州農(nóng)村風(fēng)貌管控圖冊(cè)》，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，打造鄉(xiāng)村的美，也留住鄉(xiāng)村的根。

于是，建設(shè)美麗新農(nóng)村的熱潮，在黔南大地興起——

都勻?qū)⑥r(nóng)村危房改造與村容村貌改善為重點(diǎn)工作，下大力、促實(shí)效；甕安開展“三改”行動(dòng)，幫助貧困群眾改變陋習(xí)；三都利用危房改造項(xiàng)目和移民搬遷工程，推進(jìn)中小城鎮(zhèn)建設(shè)……

而今，龍里、貴定、福泉、惠水、長(zhǎng)順進(jìn)入貴州省農(nóng)村人居環(huán)境示范點(diǎn)名單，全州36 個(gè)村落進(jìn)入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，并獲國(guó)家專項(xiàng)資金支持。

截至目前，全州有6 縣（市）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施全覆蓋，4446 個(gè)村人居環(huán)境得到改善，58 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施提高城市品質(zhì)

國(guó)家多民族融合共生創(chuàng)新發(fā)展示范城市；

貴州南部山水園林旅游康養(yǎng)城市；

黔南中心城市及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

按照省委提出的“都勻變都市”要求，都勻市提出了這樣的發(fā)展定位。

然而，沒(méi)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)論多美的藍(lán)圖，都是空中樓閣。

都勻如是，其他地方亦如是。

為此，近年來(lái)，州住建局不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市管理水平、提高城市形象品位、提升百姓幸福指數(shù)。

于是，便有了《黔南州提升城市品質(zhì)三年（2018—2020）行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》。

以此為指引，黔南各地加大城市建設(shè)力度，重點(diǎn)實(shí)施都凱、都獨(dú)、紅牛等城市快速主干道建設(shè)，建成荔波月亮湖濕地公園、龍里蓮花生態(tài)濕地休閑體驗(yàn)區(qū)、羅甸城東濕地公園、長(zhǎng)順縣天燈坡公園等城市公園，建成并投入使用體育場(chǎng)館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施。

同時(shí)，各縣（市）還利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，建立城市管理大數(shù)據(jù)智慧指揮平臺(tái)，完成“1+5”執(zhí)法職能，76 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立綜合行政執(zhí)法分局，強(qiáng)化城市管理執(zhí)法。

據(jù)悉，僅2018 年，黔南州就實(shí)施500 萬(wàn)元以上的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目795個(gè)，完成投資433.62 億元，同比增長(zhǎng)6.8%。

“十二五”以來(lái)，該州共實(shí)施規(guī)模500 萬(wàn)元以上的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目1875個(gè)，累計(jì)完成投資1304.09 億元。

2018 年，全州新增天然氣管網(wǎng)200 公里，新建城市地下綜合管廊14公里；新增城鎮(zhèn)道路101 公里，新建城鎮(zhèn)公廁91個(gè)，新增停車位12272個(gè)；建成海綿城市項(xiàng)目14 個(gè)，新建健康綠道127 公里；完成背街小巷整治項(xiàng)目20 個(gè)，建成南沙洲、恩銘廣場(chǎng)等一批公園、廣場(chǎng)。

截至目前，全州共有城市公園47 個(gè)，公園綠地面積達(dá)1406.73 公頃，城市建成區(qū)綠地率達(dá)32.49%。

打造特色城鎮(zhèn)創(chuàng)新融合發(fā)展

去年，國(guó)家發(fā)改委對(duì)第一批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并將一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法印發(fā)成文，在全國(guó)推廣。

榮獲“中國(guó)中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)縣市”稱號(hào)的都勻，其“降低政府債務(wù)余額”及“為中小企業(yè)與資本市場(chǎng)搭建對(duì)接平臺(tái)”的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作方法，就在其中。

近年來(lái)，黔南州以“產(chǎn)鎮(zhèn)互動(dòng)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促產(chǎn)、產(chǎn)鎮(zhèn)互補(bǔ)”為目標(biāo)，以特色小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，從聚集特色產(chǎn)業(yè)、提升人居品質(zhì)、改造生態(tài)環(huán)境等方面處處發(fā)力，努力建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)集聚、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制機(jī)制靈活、文化內(nèi)涵深厚、功能配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)，深入推進(jìn)山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

黔南州先后成功舉辦了全省第七屆小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)、全州新時(shí)代交通住建系統(tǒng)招商引資推介會(huì)、棚改危改和城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等重大會(huì)議，黔南經(jīng)驗(yàn)得到省領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，通過(guò)編制印發(fā)《黔南州特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃指引》，實(shí)現(xiàn)城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村三級(jí)規(guī)劃全覆蓋。2016 年以來(lái)，21 個(gè)示范小城鎮(zhèn)開工建設(shè)8+x 項(xiàng)目482 個(gè)，完成建設(shè)投資240.57 億元。

圍繞優(yōu)化城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位三大核心，利用自然生態(tài)、民族文化、旅游資源、有機(jī)農(nóng)業(yè)、中藥材等資源稟賦，依托大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、新型建筑建材業(yè)等五大新興產(chǎn)業(yè)，以及煙、酒、茶、民族醫(yī)藥、特色食品工藝品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探索“小城鎮(zhèn)+ 產(chǎn)業(yè)”“小城鎮(zhèn)+園區(qū)”“小城鎮(zhèn)+景區(qū)”“小城鎮(zhèn)+大數(shù)據(jù)”等融合發(fā)展模式，基本形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展格局。

建成了貴定昌明、獨(dú)山麻尾、福泉牛場(chǎng)等一批工礦貿(mào)易型小城鎮(zhèn)，惠水好花紅、貴定盤江、甕安猴場(chǎng)等一批鄉(xiāng)村旅游型小城鎮(zhèn)，平塘卡蒲等一批民族風(fēng)情型小城鎮(zhèn)和荔波甲良等一批生態(tài)保護(hù)型小城鎮(zhèn)。

都勻、獨(dú)山、三都三縣（市）成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，福泉、龍里、貴定進(jìn)入全省第一批整縣推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)名錄，全州21個(gè)示范小城鎮(zhèn)共有17個(gè)列入全省100個(gè)示范小城鎮(zhèn)。

截至2018 年8 月，全州20 個(gè)示范小城鎮(zhèn)新增小微企業(yè)731 家，擁有500 萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)401 家，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)值155 億元，新增就業(yè)人口5.5萬(wàn)人。

一個(gè)百姓富、生態(tài)美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的魅力黔南，一座文明、宜居、宜業(yè)的活力大州正展露新姿。

近年來(lái)，黔南州不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市管理水平、提高城市形象品位、提升百姓幸福指數(shù)。圖為都勻市城區(qū)。（都勻市委宣傳部供圖）