張錫杰
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是中國革命、建設和改革的根本性問題。毛澤東在《新民主主義論》中曾指出:“中國的革命實質(zhì)上是農(nóng)民革命”。解放農(nóng)民,首先要解決土地問題。新中國建立以來,先后經(jīng)歷了土地改革、農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興3次農(nóng)村大變革。我珍藏著一件“傳家寶”,是見證70年前改天換地的農(nóng)村土改的地契——“土地房產(chǎn)所有證”。
這份“土地房產(chǎn)所有證”,是父親張濟民在世時精心保存的。他去世后,作為對老人的一份念想,就留了下來。房產(chǎn)證長38厘米,寬30厘米,是1950年7月25日,由棗強縣人民政府頒發(fā)的“河北省土地房產(chǎn)所有證(字第6633號)”。房產(chǎn)證開宗明義地寫道是“依據(jù)中國土地法大綱之規(guī)定”,確定了我家的人口、土地、房產(chǎn),并申明土地房產(chǎn)“有耕種居住典賣轉(zhuǎn)讓贈予等完全自由,任何人不得侵犯?!?/p>
一份地契把我們帶回了那轟轟烈烈的年代。家鄉(xiāng)的土地改革,是在1947年10月頒布《中國土地法大綱》之后開始的。這場被稱為“繼軍事斗爭以后的第二場決戰(zhàn)”的大革命,經(jīng)過發(fā)動群眾、劃分階級成分、沒收地主階級土地、按人口平均分配土地,做好“填平補齊”工作等階段,完成了破除幾千年的封建土地所有制,實現(xiàn)“耕者有其田”的使命。1950年6月6日,毛澤東在《不要四面出擊》一文中指出:“我們已經(jīng)在北方約有一億六千萬人口的地區(qū)完成了土地改革,要肯定這個偉大的成績。我們的解放戰(zhàn)爭,主要就是靠這一億六千萬人民打勝的。有了土地改革這個勝利,才有了打倒蔣介石的勝利。”
有人說,中國的土地法大綱,猶如美國的解放黑人宣言。曾親自參加過晉冀魯豫邊區(qū)一個村莊的半年土改,并寫出《翻身——中國一個村莊的革命紀實》一書的美國作家韓丁的評論,也許更加鞭辟入里。他寫道:“對于中國幾億無地和少地的農(nóng)民來說,這意味著站起來,打碎地主的枷鎖,獲得土地、牲畜、農(nóng)具和房屋。但它的意義遠不止于此。它還意味著破除迷信,學習科學;意味著掃除文盲,讀書識字;意味著不再把婦女視為男人的財產(chǎn),而建立男女平等關(guān)系;意味著廢除委派村吏,代之以選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)村政權(quán)機構(gòu)??傊?,它意味著進入一個新世界?!?老解放區(qū)人民,對土改的勝利歡天喜地、敲鑼打鼓地慶祝。我家土改中也分得一塊土地,還有“若干浮財”,父親心中的甜蜜和幸福是說不盡的。所以,他才會那樣看重和珍惜這份地契——“土地房產(chǎn)所有證”。
回望歷史,是為了說明現(xiàn)在和展望未來。農(nóng)村發(fā)生的第二次大變革,是黨的十一屆三中全會開啟的改革開放。農(nóng)村改革的序幕,是1978年冬,安徽省鳳陽縣小崗村的18位農(nóng)民,冒著風險在包產(chǎn)到戶的“生死狀”上摁下鮮紅的手印,分田到戶,率先實行農(nóng)業(yè)“大包干”——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。農(nóng)村改革又一次實現(xiàn)了農(nóng)民和土地的直接結(jié)合。家鄉(xiāng)的侄子告訴我,他一家承包了14畝責任田。他可以在責任田里因地制宜種植、自主經(jīng)營、多產(chǎn)多得,從而克服和糾正了計劃經(jīng)濟體制下的“大鍋飯”、“大呼隆”的平均主義。發(fā)展經(jīng)營方式、經(jīng)濟體制的深刻變革,極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,解決了農(nóng)民的溫飽問題。據(jù)統(tǒng)計,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值,從1978年的1117.50億元,增加至2016年的59287.78億元;糧食年產(chǎn)量,從3億噸跨越到現(xiàn)在的超過6億噸;肉蛋奶油菜茶和水產(chǎn)品日益豐裕,品種繁多,實現(xiàn)了從“吃飯用糧票、缺油缺菜缺肉蛋奶”,到生活用品供給充足、琳瑯滿目,過上了吃穿用行不用愁的小康生活。
當前農(nóng)村的發(fā)展又處在一個新節(jié)點上。黨的十八大以來,習近平總書記從黨和國家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,對做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了明確要求。他指出:“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是‘四個同步的短腿,農(nóng)村還是全面建設小康社會的短板。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富?!编l(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,新的農(nóng)村大變革正如火如荼地開展。眼下農(nóng)村改革已取得新突破,農(nóng)村承包土地的“三權(quán)分置”取得重大進展,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度的改革穩(wěn)步推進,玉米、大豆、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度改革取得實質(zhì)性成效,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化邁出新步伐……可以想象,經(jīng)過這次農(nóng)村變革,農(nóng)村的明天會更美好,建設全面小康社會的成色和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的質(zhì)量會進一步得到提升,億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感會進一步增強,農(nóng)民可以在希望的田野上描繪更加美好的中國夢!