陸蓮芳 新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

引言

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”對交通領(lǐng)域的滲透融合，道路交通領(lǐng)域智能化建設(shè)水平不斷快速提升，尤其是國家一帶一路戰(zhàn)略的提出，新疆迎來了絲綢之路經(jīng)濟帶交通樞紐中心建設(shè)大發(fā)展機遇，交通行業(yè)對智能交通專業(yè)人才需求也提出了更高要求。與此同時，教育部《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》對高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)做出了明確的要求，即：“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,……培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’、實踐能力強、具有良好職業(yè)道德的高技能人才”。區(qū)域內(nèi)相關(guān)院校如何適應(yīng)新環(huán)境，提出新思路，培養(yǎng)符合市場需求的智能交通人才成為學(xué)科建設(shè)研究的重要課題。

一、一帶一路背景下，新疆道路交通智能化建設(shè)發(fā)展及人才需求趨勢

（一）新疆道路交通智能化建設(shè)行業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇

《新疆省道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2016-2030）》中提出，規(guī)劃省級高速公路與國家高速公路共同形成“六橫六縱六聯(lián)”高速公路網(wǎng)，總里程1.4萬公里，規(guī)劃普通省道由首府放射線、南北縱線和東西橫線組成，規(guī)劃總里程19239 公里。2017 年交通運輸部關(guān)于“推進智慧交通發(fā)展行動計劃（2017-2020 年）”的主要目標(biāo)中提出，到2020 年逐步實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化、生產(chǎn)組織智能化、運輸服務(wù)智能化和決策支持智能化，提升交通運輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。2019年交通運輸部任務(wù)工作清單中提出深化收費公路制度改革，全面推廣高速公路差異化收費，推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作，開展ETC 服務(wù)專項提升行動，實現(xiàn)ETC 車載設(shè)備免費安裝全覆蓋，實現(xiàn)手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋等改革也為智能交通行業(yè)在新疆交通大建設(shè)中提供了良好的發(fā)展機遇。

（二）新疆絲綢之路經(jīng)濟帶交通樞紐中心建設(shè)對技能型人才需求迫切

在“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施過程中，位于“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的新疆戰(zhàn)略地位日益凸顯，但新疆現(xiàn)有公路網(wǎng)未能完全實現(xiàn)與綜合交通運輸線網(wǎng)銜接，迫切需要更加智能化的交通系統(tǒng)。智能交通技術(shù)的廣泛應(yīng)用與快速發(fā)展需要大量懂交通安全法規(guī)、掌握交通工程基礎(chǔ)知識及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且具有智能交通設(shè)備及系統(tǒng)使用與維護能力的技術(shù)技能人才。然而，目前新疆乃至全國智能交通從業(yè)人員主要來自傳統(tǒng)的交通行業(yè)和新興的信息產(chǎn)業(yè)，人才結(jié)構(gòu)不合理，智能交通人才缺口十分巨大?！笆濉逼陂g，對智能交通行業(yè)人才需求較大的行業(yè)有高速公路、城市道路、智能站場、城市軌道交通、電子地圖、GPS、物流運輸、停車管理等。其中，高速公路、城市道路、城市軌道智能交通人才需求占到總需求的一半以上。

（三）新疆道路交通智能化建設(shè)企業(yè)用人需求激增

在《新疆維吾爾自治區(qū)綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃（2010-2050年）》中提出，要深入實施“人才強交”戰(zhàn)略，強化交通運輸領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、科技優(yōu)良的科技人才隊伍。交通人才、智力和技術(shù)支撐在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系中發(fā)揮越來越關(guān)鍵的支撐保障作用。道路交通建設(shè)項目對規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護、運營等領(lǐng)域的人才需求，中、高層次人才(本科及以上）占比20%，技術(shù)技能（高職）人才占比達到70%，普通工人（高中）占比10%。在新疆本土智能交通企業(yè)市場份額不到15%，疆內(nèi)培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)型人才數(shù)量遠遠不能滿足行業(yè)發(fā)展，人才缺口非常大，現(xiàn)有的智能交通技術(shù)運用專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)群結(jié)構(gòu)均不能滿足自治區(qū)經(jīng)濟社會對智能交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高級能人才需要。

二、新疆道路交通智能化建設(shè)高職人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及突出問題

（一）專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院是區(qū)域內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢明顯的公辦交通類高職院校，也是新疆地區(qū)唯一一所設(shè)置有智能交通技術(shù)運用專業(yè)（以下簡稱“智交”專業(yè)）來培養(yǎng)智能交通類高職專業(yè)人才的高等院校。智能交通技術(shù)運用專業(yè)2015 被評為新疆維吾爾自治區(qū)特色專業(yè)之一，實力較為雄厚。自2009 年招生至今，專業(yè)已培養(yǎng)畢業(yè)生近四百余人，畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在98%以上。

（二）人才培養(yǎng)存在的突出問題

一是生源結(jié)構(gòu)簡單，主動學(xué)習(xí)能力不強。

根據(jù)學(xué)院招生生源分析圖（見圖）所示。自“十三五”期開始，隨著行業(yè)用人需求不斷增加，專業(yè)擴招明顯，同時少數(shù)民族學(xué)生比例由2015 級的49%增加至2018 級的77.4%，生源涵蓋西北五省，以新疆本地學(xué)生為主，尤其以南疆地區(qū)居多。大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生表現(xiàn)為國語水平不高，語言理解能力有待提高，對工科類專業(yè)課程的主動學(xué)習(xí)能力不強，畢業(yè)后留在新疆本地意愿強烈。

二是人才培養(yǎng)目標(biāo)不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。通過調(diào)查，行業(yè)企業(yè)希望學(xué)院要拓寬專業(yè)口徑，業(yè)務(wù)上學(xué)生要能適應(yīng)交通運輸需要，還需要培養(yǎng)其對行業(yè)前沿技術(shù)的學(xué)習(xí)能力，更注重學(xué)生基本素質(zhì)、責(zé)任心、團隊合作精神的培養(yǎng)。

三是專業(yè)實習(xí)及就業(yè)對口率有待提高。首先大多數(shù)畢業(yè)生一般在新疆區(qū)域內(nèi)就業(yè)，但因區(qū)內(nèi)智能交通企業(yè)大多以外地企業(yè)為主，且主要分布在烏魯木齊市及周邊城市，而逐年增多的南疆少數(shù)民族學(xué)生實習(xí)及就業(yè)大多數(shù)喜愿意回家鄉(xiāng)或生源地周邊區(qū)域就業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)就業(yè)率高但對口率不高的現(xiàn)象。其次部分畢業(yè)生在基層一線工作中，由于對職業(yè)期望、現(xiàn)實差距、專業(yè)技能發(fā)揮等方面原因，工作穩(wěn)定性波動較大。

圖 智能交通技術(shù)運用專業(yè)生源分析圖

三、新疆道路交通智能化建設(shè)高職人才培養(yǎng)的實現(xiàn)途徑

（一）強化國語教育，培育“胡楊”精神

新疆地區(qū)是一個具有民族特性和區(qū)域特性的地域，根據(jù)智交專業(yè)生源的變化需要進行“本土化”人才培養(yǎng)模式改造，以適應(yīng)新疆道路交通智能化建設(shè)發(fā)展的需求。因此，在專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系中，加強對少數(shù)民族學(xué)生的國語教育，實行專業(yè)課程民漢混班教學(xué)，日常生活民漢合宿，促進少數(shù)民族學(xué)生的國語水平，為專業(yè)課程教學(xué)打下良好的語言基礎(chǔ)。專業(yè)人才培養(yǎng)確立以“用胡楊精神育人、為興疆固邊服務(wù)”，培育“下得去、留得住、用得上、干得好”為目標(biāo)，以適應(yīng)培養(yǎng)扎根新疆的本土化技能型人才的需求。

（二）調(diào)整專業(yè)目標(biāo)定位，培養(yǎng)復(fù)合型人才

目前，全國各省區(qū)約有三十多所高職院校開設(shè)有智能交通技術(shù)運用專業(yè)，各院校大多采用“2.5+0.5”的模式開展專業(yè)人才培養(yǎng)，即2.5 年在校學(xué)習(xí)專業(yè)課程，0.5 年頂崗實習(xí)方式。各院校以服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為出發(fā)點確定專業(yè)人才培養(yǎng)方向，準(zhǔn)確定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

校企雙方組成專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，每年定期開展專業(yè)建設(shè)研討和人才培養(yǎng)方案論證。為適應(yīng)十三五新疆公路建設(shè)以及絲綢之路經(jīng)濟帶交通樞紐中心建設(shè)對智能交通類高職人才的需求，專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會與時俱進地對專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，專業(yè)定位為培養(yǎng)面向智能交通管控工作第一線，德智體美全面發(fā)展，組織紀(jì)律、安全意識、質(zhì)量意識、敬業(yè)精神和團隊協(xié)作精神強，具有較強的工程實施、維修維護、安全管理的能力，能從事交通監(jiān)控調(diào)度、信息采集、高速公路機電、ETC 等設(shè)備的安裝、維護和調(diào)試、以及交通控制、收費、安全管理等崗位任務(wù)的技術(shù)管理和操作的第一線工作的高素質(zhì)技能型復(fù)合型人才。

（三）改革教學(xué)內(nèi)容方法，加強技能訓(xùn)練

近年來高職院校大力開展教學(xué)方法和手段改革，倡導(dǎo)以真實工作任務(wù)作為載體，工作過程為導(dǎo)向，通過設(shè)計連續(xù)的由簡單至復(fù)雜的工作任務(wù)過程來實施教學(xué)，從而完成學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)。2019 年1月國務(wù)院下發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，推動在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，職業(yè)院校專業(yè)課程的教學(xué)改革要以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”引領(lǐng)，將“課崗證”融合在課程教學(xué)中，分層次教學(xué)、分層次考核，切實提高教學(xué)質(zhì)量。

專業(yè)教學(xué)充分利用學(xué)生喜歡利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息的特點，實施混合式教學(xué)方式。專業(yè)教學(xué)內(nèi)容中部分基礎(chǔ)知識、拓展性知識以線上資源平臺教學(xué)方式實施，學(xué)生可以充分自主學(xué)習(xí)。專業(yè)基本技能、核心知識點及核心技能采用理實一體化方式進行面授，同時將電工職業(yè)資格取證、網(wǎng)絡(luò)管理員/網(wǎng)絡(luò)工程師企業(yè)認(rèn)證以“課崗證”形式融入在課程正常教學(xué)中，促進專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）深度校企合作，助力行業(yè)發(fā)展

目前，學(xué)院與智能交通行業(yè)企業(yè)深度校企合作，開展企業(yè)輪崗生產(chǎn)性實習(xí)和訂單培養(yǎng)。通過與企業(yè)溝通，學(xué)院深度挖掘行業(yè)企業(yè)需求，尤其是南疆市場用人需求，促進少數(shù)民族學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)，提高學(xué)生就業(yè)率和專業(yè)對口率，促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安，助推交通智能化建設(shè)快速健康發(fā)展。

四、結(jié)語

智能交通類高職專業(yè)建設(shè)必須以市場需求和就業(yè)為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造具有區(qū)域特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式，才能從本質(zhì)上提升新疆地區(qū)道路交通智能化建設(shè)所需的復(fù)合型技能人才的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能，最終提升學(xué)生的就業(yè)競爭力。