■張臨山 ?;壑?/p>
國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)當(dāng)好“啄木鳥”,緊盯關(guān)鍵人。去年以來,山西省屬國企國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一刻不曾停歇,動作頻頻,步步為營。
2018年3月19日,2018年省屬國企國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議在太原召開,總結(jié)工作、部署全年任務(wù)。7月27日,省屬國企國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中期推進(jìn)會議,24戶省屬企業(yè)紀(jì)委書記逐一“交賬”,各企業(yè)對上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作印證材料現(xiàn)場觀摩、相互交流。11月29日,省屬企業(yè)紀(jì)委書記座談會上,紀(jì)委書記們交流經(jīng)驗,提前謀劃來年工作的基本思路。
與此形成印證的是一組2018年關(guān)于“鐵紀(jì)”的數(shù)字:綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理2674人次,給予黨紀(jì)政務(wù)處分997人、同比增長71.3%,組織處理968人、同比增長88.7%,移送省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄20人。
“我們在省紀(jì)委監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),以一刻不停歇的定力,努力打造省屬國企國資系統(tǒng)政治生態(tài)的綠水青山,為國企國資改革發(fā)展提供堅強的政治和紀(jì)律保證?!鄙轿魇〖o(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長王斗留說得斬釘截鐵。
2018年,駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和各省屬企業(yè)紀(jì)委強政治、提站位、謀大局、抓具體,山西省屬國企國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新成效。
“兩個維護(hù)”是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。
駐山西省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組堅持把“兩個維護(hù)”落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的首要內(nèi)容,重點監(jiān)督檢查省國資委黨委、省屬企業(yè)各級黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神等情況,督促省國資委、省屬企業(yè)黨委把深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展作為落實“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn),堅決貫徹落實省委、省政府各項決策部署,省屬國企國資系統(tǒng)踐行“兩個維護(hù)”,實踐改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的政治意識更加自覺。
突出對“省屬企業(yè)黨建質(zhì)量提升年”、國企國資改革“838工程”等工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,堅決查處企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨委會作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題前置程序和“三重一大”議事決策制度落實不到位等問題,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的把關(guān)作用,以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保省國企國資改革各項決策部署落到實處。
注重營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),以干部選拔任用為突破口,督促檢查干部選任制度落實,嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),全系統(tǒng)對新任企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話3455人次,廉政意見回復(fù)21047人次。
用好問責(zé)利器,堅持層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)肅處理落實“兩個責(zé)任”不力等問題,追究落實主體責(zé)任不力給予黨紀(jì)政務(wù)處分64人,組織處理162人;追究落實監(jiān)督責(zé)任不力給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人,組織處理50人。
去年以來,駐山西省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和各省屬企業(yè)紀(jì)委共同發(fā)力,緊盯省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員這些“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題突破,一個階段一個階段推進(jìn),不斷鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,“四風(fēng)”問題得到進(jìn)一步遏制。
每逢重大節(jié)點,均組織開展廉政教育,進(jìn)行廉政提醒,組織集中督查、明察暗訪、企業(yè)自查和交叉檢查,持續(xù)釋放糾正“四風(fēng)”強烈信號。春節(jié)期間,在省國資委機關(guān)一樓大廳設(shè)立了“廉政建設(shè)監(jiān)督崗”;“五一”“端午”期間,創(chuàng)新推動省屬企業(yè)間開展了“一對一”交叉檢查,檢查各級各類企業(yè)285戶;“中秋”“國慶”期間,督導(dǎo)省屬企業(yè)紀(jì)委在企業(yè)內(nèi)部開展了三輪“推磨式”大檢查,實現(xiàn)企業(yè)兩級單位監(jiān)督檢查全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察組對10個企業(yè)黨委、紀(jì)委進(jìn)行督察。
對發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先處置,典型問題優(yōu)先通報,做到緊盯不放、寸步不讓、露頭就打,確保管成習(xí)慣,化風(fēng)為俗。2018年,省屬國企國資系統(tǒng)共查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題81起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分90人,組織處理48人,通報曝光59批次117個問題200人次。在常態(tài)化通報曝光典型案例的基礎(chǔ)上,首次對3起違反中央八項規(guī)定精神案件中領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)典型問題進(jìn)行了專題通報。山西焦煤集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理兼汾西礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長王紹進(jìn)嚴(yán)重違紀(jì)問題被省紀(jì)委監(jiān)委立案審查,同案涉及的劉志耀、秦晉丹等人,山西焦煤集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)行了立案審查,警示作用明顯。
始終把監(jiān)督作為實現(xiàn)新時代山西省屬國企國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的第一職責(zé)和基本任務(wù),在強化日常監(jiān)督上用勁,推動監(jiān)督工作落地見效。
突出監(jiān)督重點,把強化政治監(jiān)督擺在首要位置,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,特別是注重加強對“一把手”的監(jiān)督,力爭形成“頭雁效應(yīng)”。強化對違反中央八項規(guī)定精神,利用職務(wù)之便經(jīng)商辦企業(yè),為親屬、朋友謀利等行業(yè)性系統(tǒng)性違紀(jì)、腐敗突出問題的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督精準(zhǔn)聚焦、“有的放矢”。赴江蘇省國資委、江蘇省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組開展了專題考察學(xué)習(xí),對省屬國企國資系統(tǒng)核心權(quán)力運行的精準(zhǔn)監(jiān)督能力進(jìn)一步提升。
抓早抓小、動輒則咎,全系統(tǒng)綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一、二種形態(tài)處理人次占比超過92%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
“晉煤集團(tuán)原黨委常委、副總經(jīng)理、煤化工事業(yè)部總經(jīng)理王毅涉嫌嚴(yán)重違法,經(jīng)省監(jiān)委指定,目前正接受晉城市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。”2018年12月27日,山西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站的這則消息體現(xiàn)了省屬國企國資系統(tǒng)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的一個縮影。
一年來,駐山西省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬企業(yè)紀(jì)委,堅持挺紀(jì)在前,立足各省屬企業(yè)實際因企施策,堅持把問題線索反映集中、群眾反映強烈,特別是政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的案件作為執(zhí)紀(jì)審查的重點,大力整治職工群眾身邊腐敗問題,全力推進(jìn)深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作,嚴(yán)厲查處行業(yè)性系統(tǒng)性違紀(jì)違法突出問題,持續(xù)推動審查調(diào)查數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。
查處了某省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子失職失責(zé),嚴(yán)重違法經(jīng)營、造成國有資產(chǎn)重大損失典型案件,對該企業(yè)6名集團(tuán)班子成員進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)。查處了某省屬企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)為親屬關(guān)聯(lián)交易提供便利典型案件,該領(lǐng)導(dǎo)被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。深挖徹查了某省屬企業(yè)下屬煤礦黨組織,對盤踞煤礦的涉黑團(tuán)伙失察失職失責(zé)問題,問責(zé)37人。
懲治腐敗的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果進(jìn)一步凸顯,形成了有力震懾,有力促進(jìn)了省屬企業(yè)的健康發(fā)展。
打鐵必須自身硬。駐山西省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組和省屬企業(yè)紀(jì)委,按照省紀(jì)委監(jiān)委“打造政治過硬、本領(lǐng)高強的紀(jì)律部隊”的指示要求,補短板、提能力、強作風(fēng),牢固樹立“四個意識”、自覺堅定“四個自信”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”,自身建設(shè)不斷加強。把旗幟鮮明講政治作為第一要求,狠抓政治理論教育,思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強。立足新職責(zé)新使命,扎實組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),聚焦實戰(zhàn)深入開展“崗位練兵”活動,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察核心本領(lǐng)進(jìn)一步增強。落實“兩個為主”要求,加強動態(tài)考核培養(yǎng),干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。