文/遼陽市委書記 王鳳波

遼陽市把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，以思想解放促進(jìn)全面振興，以觀念更新推動高質(zhì)量發(fā)展。

堅持把解放思想作為全面振興的先導(dǎo)，著力解決“小、僵、舊”問題。對照遼寧省委“七破七立”要求，我們深入查擺出三個突出問題：一是發(fā)展格局“小”，覺得遼陽市是小城市，經(jīng)濟(jì)體量小正常，即使落后也不著急，存在“小富即安、小成即滿”心理；二是思維方式“僵”，與先進(jìn)地區(qū)相比，觀念落后，跟不上時代發(fā)展步伐；三是發(fā)展理念“舊”，對新發(fā)展理念理解不深、領(lǐng)會不透、運(yùn)用不足。要完成全面振興這一偉大而艱巨的歷史任務(wù)，必須打開思想解放的閘門，必須破除思維固化的藩籬。我們要不斷開闊視野、更新觀念，緊跟時代步伐，順應(yīng)發(fā)展要求，自覺把遼陽振興放在全國、全省的大背景下去謀劃、去思考，用思想的大解放推動發(fā)展大飛躍。

堅持把深化改革作為全面振興的引擎，著力解決“不活、不足、不強(qiáng)”問題。體制機(jī)制不活、民營企業(yè)投資信心不足、國有企業(yè)競爭力不強(qiáng)，是制約遼陽市振興發(fā)展的三大突出問題。我們要推動發(fā)展和改革同頻共振：一要完善體制機(jī)制，在大力優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)改革，探索實(shí)行“管委會+公司”模式，努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制市場化、投資主體多元化、園區(qū)服務(wù)社會化；二要提振民營企業(yè)信心，按照習(xí)近平總書記在遼陽考察時的重要指示精神，落實(shí)好全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的23條政策和我市加快民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的20條政策，建設(shè)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范市，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展；三要扎實(shí)推動國資國企改革，推進(jìn)市屬國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，抓好廠辦大集體改革試點(diǎn)工作，支持遼化、慶化等中省直企業(yè)與地方企業(yè)合作協(xié)同發(fā)展。

堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為全面振興的基石，著力解決“四多四少”問題。習(xí)近平總書記指出的“四多四少”問題，在遼陽市都不同程度地存在，尤其是重化工業(yè)比重較大、資源消耗較高的問題還比較突出。下一步，我們要在三個方面狠下功夫：一要發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力建設(shè)芳烴及精細(xì)化工、鋁合金精深加工兩個千億元產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展裝備制造和汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品邁向“雙中高”。二要加快新舊動能轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展旅游業(yè)、金融業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力抓好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，樹立產(chǎn)業(yè)新形象。三要加大科技創(chuàng)新力度，培育發(fā)展高新區(qū)、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中歐產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。

堅持把開放合作作為全面振興的平臺，著力解決“開放度不高”問題。開放合作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的時代要求。我們要采取有力措施，努力建設(shè)開放合作新高地。一要大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，用好遼陽市與“一帶一路”沿線國家3個友好城市及9個友好伙伴城市資源，推動企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動，推動佟二堡皮裝裘皮開拓東北亞新興市場。二要深度融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，借力自貿(mào)區(qū)改革效應(yīng)，全力參與以沈陽為龍頭的東北亞創(chuàng)新、人才、金融、物流“四個中心”和“沈陽港”建設(shè)。三要加大“雙招雙引”力度，堅持與智者同列、與巨人同行、與戰(zhàn)略投資者合作，大力推進(jìn)招商引資、招才引智，為振興發(fā)展增添后勁。

堅持把作風(fēng)建設(shè)作為全面振興的保障，著力解決“不適應(yīng)、不符合”問題。實(shí)現(xiàn)全面振興，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要堅持“干”字當(dāng)頭，撲下身子，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的系列重要指示精神，深入開展“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)行動，確?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》及省委“1+8”系列文件在遼陽市落實(shí)落地；要持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化服務(wù)意識，深入開展“五包五促”活動，組織“千名干部包扶千戶企業(yè)”，助力企業(yè)發(fā)展；要堅持正確選人用人導(dǎo)向，激勵全市干部勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為，為全面振興提供堅強(qiáng)保障。