文 燕 瑛
今年是中華人民共和國成立70周年,是人民政協(xié)成立70周年,也是民營經(jīng)濟(jì)不同尋常的70年。70年來,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地建立了人民政治協(xié)商會(huì)議制度,與包括工商聯(lián)在內(nèi)的各界人士風(fēng)雨同舟、攜手共進(jìn),繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。70年來,人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,在建立新中國和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的重要作用。
由界別組成是人民政協(xié)的顯著特點(diǎn)。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要界別之一。隨著民營經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工商聯(lián)正在成為一支不可忽視的力量,加強(qiáng)工商聯(lián)界別建設(shè),充分發(fā)揮工商聯(lián)界別優(yōu)勢,是促進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要舉措。新中國成立以來民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從有到無、從無到有、從有到優(yōu)的發(fā)展曲線,特別是改革開放后的40多年,從“必要的、有益的補(bǔ)充”到“重要組成部分”,從“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”到“三個(gè)平等”“三個(gè)沒有變”,黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化,支持力度不斷加大,形成了獨(dú)具中國特色的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。民營經(jīng)濟(jì)正搭乘著高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng),迎接新的春天。
建國初期,民營經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)曲折。新中國成立后,黨和國家通過沒收官僚資本和帝國主義在華企業(yè), 建立起以公有制為主導(dǎo)的多種所有制經(jīng)濟(jì), 全面穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)從那個(gè)時(shí)候起就開始積極參與新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),成為重要力量。三大改造基本完成后,民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了曲折發(fā)展,但這段經(jīng)歷與社會(huì)主義建設(shè)的探索密切相關(guān), 為改革開放以后的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
改革開放后,民營經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。1978年, 黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開放政策, 隨著全面“撥亂反正”的推進(jìn), 思想進(jìn)一步解放, 黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不斷深化。以農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為突破口,城市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)開始發(fā)展起來,兩者均取得了巨大成功。1992年,黨和國家確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制, 民營經(jīng)濟(jì)隨之進(jìn)入快速健康發(fā)展階段。2012年,黨的十八大以來,混合所有制改革不斷推進(jìn), 民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面發(fā)展的嶄新歷史發(fā)展階段。
黨的十九大以來,民營經(jīng)濟(jì)高歌奮進(jìn)。黨的十九大報(bào)告指出,要“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使市場在資源配置中起決定性作用”,要“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力”,要“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長”。習(xí)近平總書記多次對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出指示,并專門召開民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì),充分肯定民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,圍繞當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問題,提出大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的六項(xiàng)舉措,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持力度前所未有。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再獲一針強(qiáng)心劑。
黨的十一屆三中全會(huì)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨著改革開放的深入而不斷深化。現(xiàn)在,提到民營經(jīng)濟(jì),都會(huì)想到經(jīng)典的“五六七八九”,即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
近年來,北京民營經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,社會(huì)貢獻(xiàn)明顯加大,特別是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效成果逐步顯現(xiàn),日益成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎、主導(dǎo)雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的生力軍、維護(hù)社會(huì)和諧的穩(wěn)壓器,在疏解非首都功能、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來越重要的作用,主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
一是第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。第三產(chǎn)業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比超過八成。第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的特點(diǎn)在規(guī)模以上民營企業(yè)中表現(xiàn)得尤為明顯。以2017年為例,全市規(guī)模以上民營企業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比81.8%,營業(yè)收入占比82%,整體繳稅占比84.21%。最新數(shù)據(jù)顯示,2019年1月至8月,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長11.3%,比第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)分別高出0.7和27.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯。北京作為全國科技創(chuàng)新中心,在知識(shí)技術(shù)資本和人力資本等高端創(chuàng)新資源方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。北京民營企業(yè)中,軟件和信息服務(wù)、新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康等行業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)品趨于高端,高精尖特點(diǎn)明顯,很多處于行業(yè)領(lǐng)先地位,全國獨(dú)角獸企業(yè)中北京數(shù)量居首。
三是社會(huì)貢獻(xiàn)不斷加大。北京民營企業(yè)主動(dòng)參與精準(zhǔn)扶貧,積極履行社會(huì)責(zé)任。民營企業(yè)家在市工商聯(lián)的帶動(dòng)下,以北京市受援地建檔立卡貧困村為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、商貿(mào)、教育等多種形式參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),截至目前,共引導(dǎo)183家民營企業(yè)幫扶612個(gè)貧困村,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公益和技能幫扶共惠及57.7萬人。
北京市工商聯(lián)將以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神為主線,以建設(shè)讓廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士“有方向感、有認(rèn)同感、有歸屬感、有榮譽(yù)感、有獲得感”的共同家園為目標(biāo),進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、積極作為,全面提高和促進(jìn)“兩個(gè)健康”的能力和水平,帶領(lǐng)民營企業(yè)走向更加廣闊舞臺(tái)。
堅(jiān)持政治建會(huì)。把政治建會(huì)放在首位,以黨建引領(lǐng)民營企業(yè)發(fā)展方向,傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),不斷提升新時(shí)代企業(yè)家對(duì)祖國認(rèn)同、民族認(rèn)同,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。
堅(jiān)持團(tuán)結(jié)立會(huì)。堅(jiān)守工商聯(lián)的初心和使命,當(dāng)好“助手”,發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民營企業(yè)服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè),圍繞重點(diǎn)議題做好調(diào)研協(xié)商、建言獻(xiàn)策,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,開創(chuàng)“兩個(gè)健康”新局面。
堅(jiān)持服務(wù)興會(huì)。以北京市民營企業(yè)百強(qiáng)調(diào)研與發(fā)布、民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、“百千萬”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制等品牌工作為抓手,深入了解民營企業(yè)發(fā)展困難,企有所呼、我有所應(yīng),提供精準(zhǔn)服務(wù),推進(jìn)首都營商環(huán)境優(yōu)化和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持改革強(qiáng)會(huì)。加快推進(jìn)工商聯(lián)及其所屬商會(huì)改革,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)有效覆蓋,完善商會(huì)職能作用,規(guī)范商會(huì)自身建設(shè),充分發(fā)揮工商聯(lián)指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能,探索創(chuàng)新商會(huì)治理和運(yùn)行模式,積極培育發(fā)展中國特色商會(huì)組織。
新時(shí)代新征程,賦予工商聯(lián)更加艱巨的歷史使命,呼喚民營經(jīng)濟(jì)新?lián)?dāng)新作為。北京市工商聯(lián)將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“趕考”的狀態(tài)創(chuàng)造出更優(yōu)異的成績,向新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年獻(xiàn)禮!