中共祁縣縣委組織部 許宏珍 程美玲

2019 年以來(lái)，祁縣縣委組織部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代組織路線，認(rèn)真落實(shí)全市組織工作和組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，積極開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，實(shí)施“3324”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)干部、組織、人才、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

“三處用力”推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)高素質(zhì)年輕化

一是聚力素質(zhì)培養(yǎng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，共舉辦祁縣大講堂10期，累計(jì)培訓(xùn)干部4500 余人次。組織48 名鄉(xiāng)科級(jí)干部赴延安市寶塔山干部培訓(xùn)學(xué)院開展“不忘初心、牢記使命”主題教育延安專題培訓(xùn)，進(jìn)一步錘煉黨員干部黨性修養(yǎng)，打牢思想基礎(chǔ)。舉辦“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論示范培訓(xùn)班，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、壯大村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人、部分農(nóng)村黨組織書記等共計(jì)60 余名赴蘇州干部學(xué)院參加培訓(xùn)。

二是聚力選拔任用。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“三個(gè)一線考驗(yàn)干部、三件實(shí)事考察干部”。深入貫徹落實(shí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，出臺(tái)《激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕化干部隊(duì)伍五年行動(dòng)方案》，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在干部選任首要位置，嚴(yán)格落實(shí)《晉中市干部政治素質(zhì)考察辦法（試行）》,通過“四看”即看理論學(xué)習(xí)情況、按時(shí)交納黨費(fèi)情況、參加組織生活情況以及參與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作情況，推動(dòng)政治考察落細(xì)落小。有序完成全縣機(jī)構(gòu)改革，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真做好年輕干部選拔培養(yǎng)工作，落實(shí)《適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實(shí)施辦法》，健全完善優(yōu)秀年輕干部選拔、培育、管理、使用“全鏈條”機(jī)制。

三是聚力從嚴(yán)管理。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，強(qiáng)化干部日常談心談話，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位干部管理，上半年共對(duì)41 名離任“一把手”提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建議。嚴(yán)格落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委組織部牽頭，與紀(jì)檢、綜治、計(jì)生、安監(jiān)、檢察、信訪、巡察、審計(jì)等12 部門召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，對(duì)擬任職人選進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。積極做好市委巡察反饋問題整改落實(shí)工作，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任制干部配備。

“三大行動(dòng)”推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

今年計(jì)劃新創(chuàng)建示范型黨組織86 個(gè)，達(dá)標(biāo)型黨組織139 個(gè)。目前已創(chuàng)建完成示范型黨組織51 個(gè)，達(dá)標(biāo)型黨組織79 個(gè)。

一是實(shí)施“兩帶十區(qū)”促進(jìn)黨建“全域升級(jí)”行動(dòng)。根據(jù)全市開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)整縣提升”目標(biāo)要求，探索實(shí)施“兩帶十區(qū)”促進(jìn)黨建“全域升級(jí)”行動(dòng)。圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，以點(diǎn)帶面，以面強(qiáng)基，打造大黨建新格局，全面提升基層黨建質(zhì)量，真正把基層黨組織建設(shè)成為對(duì)內(nèi)有凝聚力、對(duì)下有號(hào)召力、對(duì)外有吸引力、整體有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同步開展縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建，提高黨員干部能力素質(zhì)，達(dá)到雙促進(jìn)、雙提升。

二是實(shí)施“紅五星”農(nóng)村示范型黨組織創(chuàng)建行動(dòng)。截至目前共命名授牌57 個(gè)“紅五星”農(nóng)村黨組織，占全縣農(nóng)村黨組織總數(shù)的37%，并為每個(gè)村發(fā)放3 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。選優(yōu)育強(qiáng)，推進(jìn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。充分利用“五堂課”下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、流動(dòng)黨校、講學(xué)堂等進(jìn)行專題培訓(xùn)，組織外出示范培訓(xùn)。嚴(yán)管明責(zé)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行發(fā)展黨員全程記實(shí)管理。推行“黨員積分制管理”“黨員一句話承諾”等典型做法，發(fā)揮其先鋒模范作用。開設(shè)《新時(shí)代先鋒》專欄，拍攝《我想對(duì)黨說(shuō)》《夯實(shí)執(zhí)政之基 厚實(shí)發(fā)展之本》等電教片，典型引領(lǐng)，示范推動(dòng)。出臺(tái)《農(nóng)村“兩委”主干崗位目標(biāo)年度考核辦法》，百分制科學(xué)評(píng)定村“兩委”主干年度工作情況。規(guī)范常態(tài)，推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)放“口袋書”1500 余本，印制“三會(huì)一課”記錄簿2000 余冊(cè)。持續(xù)實(shí)行主題黨日一月一主題、一月一抽查、一月一通報(bào)制度。同時(shí)，結(jié)合巡察整改，嚴(yán)格規(guī)范各基層黨組織組織生活。突出功能，推進(jìn)活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化。健全機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。全面貫徹落實(shí)《晉中市提升鄉(xiāng)村治理能力二十五條（試行）》，推行“十管十有十落實(shí)”工作機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理水平。

三是實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓提升行動(dòng)。堅(jiān)持“四抓”即抓“帶頭人”建設(shè)建強(qiáng)“兩委”班子、抓黨員管理激發(fā)隊(duì)伍活力、抓實(shí)事辦理贏得群眾信任、抓制度建設(shè)規(guī)范村級(jí)管理，重點(diǎn)從制度建設(shè)、能力提升、整頓成效上下功夫，通過加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，改進(jìn)第一書記月例會(huì)制度，規(guī)范運(yùn)行“四議兩公開”工作法等，完成20 個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓評(píng)價(jià)。共下?lián)軐ｍ?xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)20 萬(wàn)元，集中修繕村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。采取幫扶單位與村黨支部結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)黨員與村黨員“結(jié)親”的方式，傾斜涉農(nóng)項(xiàng)目15 個(gè)，爭(zhēng)取資金286 萬(wàn)元。積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過開展清產(chǎn)核資工作，20 個(gè)村共回收機(jī)動(dòng)地1100 余畝，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入約38 萬(wàn)余元。

“兩個(gè)強(qiáng)化”激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》，制定《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)》，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。

二是強(qiáng)化作用發(fā)揮。積極培育市“551 計(jì)劃”人才，組織人才70 余人次“走出去”學(xué)習(xí)考察。開通人才交流微信公眾號(hào)，建立祁縣籍在外人才庫(kù)。建立服務(wù)企業(yè)專家?guī)?，目前共有講師和專家22 名入庫(kù)。修訂完善《拔尖人才考核管理暫行辦法》，組織開展縣級(jí)名中醫(yī)評(píng)選，評(píng)選出蘇旭平等5 名“祁縣名中醫(yī)”。

“四個(gè)表率”建設(shè)模范部門打造過硬隊(duì)伍

堅(jiān)持做講政治的表率、提能力的表率、抓落實(shí)的表率、樹形象的表率，帶頭開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，充分利用每周一《組工講壇》學(xué)思想、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日、黨費(fèi)收繳等制度，層級(jí)開展廉政約談，建立工作雙月總結(jié)制度，選派組工干部13 人次赴蘇州、延安、金華等地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，穩(wěn)步推進(jìn)入企進(jìn)村服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、清潔取暖等工作，在圍繞中心服務(wù)大局中體現(xiàn)組織自覺和組織擔(dān)當(dāng)。