◎ 中共洪洞縣委常委、組織部長(zhǎng) 高 濤
“上面千條線,下面一根針?!被鶎邮钦呗鋵?shí)的“最前沿”,與人民群眾聯(lián)系最直接。洪洞縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》要求,以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為抓手,在“減、考、查、督”上出實(shí)招,為基層減負(fù),為實(shí)干加碼。
在“減”字上出實(shí)招,壓減各類會(huì)議文件。洪洞縣堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、務(wù)實(shí)”的原則,緊盯形式主義、官僚主義這一關(guān)鍵癥結(jié),充分利用“智慧黨建”APP,上傳黨內(nèi)組織生活信息,對(duì)基層報(bào)送的材料和數(shù)據(jù)探索進(jìn)行系統(tǒng)整合,資源共享。堅(jiān)決克服“不問(wèn)民聲問(wèn)材料”的新形式主義,杜絕為應(yīng)付檢查而堆資料、湊數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,切實(shí)在整治“文山會(huì)?!鄙舷鹿Ψ?。據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年以來(lái),會(huì)議次數(shù)較往年要減少23.5%,會(huì)議時(shí)間縮短了10.8%,會(huì)議精神落實(shí)力度提高了13.6%,使基層干部把更多時(shí)間用在了干實(shí)事、出實(shí)績(jī)上。
在“考”字上出實(shí)招,統(tǒng)籌規(guī)范督查考核。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,嚴(yán)格控制督查檢查考核事項(xiàng)的總量和頻次,減少率達(dá)到了38%,有效壓減和規(guī)范了督查檢查考核事項(xiàng);創(chuàng)新制定推行“3+X”績(jī)效考核辦法。緊扣“考什么、怎么考、如何用”等程序,完善差異化考核機(jī)制,切實(shí)整合考核項(xiàng)目,突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效,輕痕跡管理,減少不必要的資料印證,增強(qiáng)考核考評(píng)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。精簡(jiǎn)不必要的督查調(diào)研,堅(jiān)決防止多頭檢查、扎堆檢查、重復(fù)檢查,把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來(lái)。
在“查”字上出實(shí)招,提高調(diào)查研究質(zhì)量。洪洞縣落實(shí)不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”調(diào)研方法,運(yùn)用蹲點(diǎn)式、解剖麻雀式調(diào)研方法,力求全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。嚴(yán)格控制督查檢查考核事項(xiàng)的總量和頻次,減少率達(dá)到了38%,有效壓減和規(guī)范了督查檢查考核事項(xiàng)。對(duì)確實(shí)需要檢查推進(jìn)的重點(diǎn)工作,由縣委統(tǒng)籌安排,制定切合實(shí)際的工作目標(biāo)規(guī)劃和具有較強(qiáng)針對(duì)性、操作性的考核檢查辦法,結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核集中統(tǒng)一進(jìn)行,不搞層層檢查評(píng)比,讓廣大基層干部在服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展中熱情澎湃地干,心情舒暢地干。
在“督”字上出實(shí)招,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。建立健全保障和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,探索建立事前預(yù)警、事中指導(dǎo)、事后糾偏的容錯(cuò)糾錯(cuò)系統(tǒng),形成容錯(cuò)糾錯(cuò)、作風(fēng)建設(shè)、干部管理融合互促的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定,考核差異性獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)員獎(jiǎng)金等政策,更好地保障干部權(quán)益,切實(shí)為基層干部撐腰鼓勁。全面加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”,實(shí)施“干部專業(yè)能力提升計(jì)劃”,全方位多渠道培訓(xùn)黨員干部2萬(wàn)余人次,破解基層干部“本領(lǐng)恐慌”難題。扎實(shí)開展優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作,組織實(shí)施“113”儲(chǔ)備工程,完善持續(xù)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部的常態(tài)化機(jī)制,暢通基層干部晉升渠道,全力構(gòu)建能者上、庸者下、劣者汰的干部選人用人體系,切實(shí)激活基層干部奮勇爭(zhēng)先的“一池春水”。