中共內蒙古自治區(qū)黨委組織部副部長、老干部局局長 岳志君

編輯 / 劉露露 rmzklll@163.com

習近平總書記強調，老干部工作在我們黨的工作中具有特殊重要的地位，是中國共產黨黨的建設的特色。近年來，內蒙古自治區(qū)以習近平總書記關于老干部工作的重要論述為根本遵循，進一步強化“抓老干部工作就是抓黨建工作，抓黨建工作就必須抓老干部工作”的意識，把離退休干部黨建工作作為重要政治任務，在抓基層、強基礎、補短板上下功夫，推動離退休干部黨建工作整體水平不斷提升。

建強黨的基層組織夯實離退休干部黨建工作的“主陣地”

針對內蒙古離退休干部黨建工作點多、線長、面廣的實際，立足離退休干部黨員的特點，創(chuàng)新和優(yōu)化離退休干部黨組織設置，方便老同志就近參加組織生活。一是單獨組建。堅持以地域、單位為主設置黨組織，在全區(qū)建立離退休干部基層黨組織3840個，基本實現了應建盡建、全面覆蓋。二是與在職黨員聯建。離退休干部黨員人數較少，暫不具備單獨組建條件的單位，采取與在職黨員建立聯合黨支部的形式，一并納入原單位管理。三是融入社區(qū)黨建。包頭市青山區(qū)把老同志的組織關系轉移到所在社區(qū)的街道黨組織，實施網格化管理，解決了“管得了的看不見、看得見的管不了”的問題。四是行業(yè)統(tǒng)建。呼和浩特市專門成立市直企業(yè)離休干部管理中心黨委，負責300多名老黨員的教育管理工作，切實保障了老同志不因企業(yè)轉制、破產而管理缺位。五是組建流動黨員黨組織。大興安嶺林管局滿歸林業(yè)局積極開展“筑巢”行動，在生態(tài)移民區(qū)建立異地黨支部，為86名離退休干部黨員“安家落戶”。有的地方探索在黨員流入集中地設立老干部黨員服務站，確保教育管理不斷線、關懷服務跟得上。六是設立臨時黨組織。打破單位界限，把離退休干部黨支部靈活建立在社區(qū)樓宇、老年大學班級、老年文體協(xié)會和老年社會組織中，實行一方隸屬、多重管理。目前，全區(qū)已建立非建制性離退休干部黨組織500多個，有效彌補了黨建“真空”。

突出思想政治引領筑牢老同志理想信念的“壓艙石”

以政治建設為統(tǒng)領，注重發(fā)揮離退休干部基層黨組織的政治功能，著力打造堅實鞏固的思想陣地和戰(zhàn)斗堡壘。一是堅持把加強政治建設放在首位。把同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，作為離退休干部黨建工作的首要任務。強化分類指導、精準施策，制定出臺了離退休干部黨員“兩學一做”學習教育指導意見，加大政治理論學習的分量，有針對性地開展理想信念教育、政治紀律政治規(guī)矩教育，引導廣大離退休干部立根固本、篤信踐行。黨的十九大召開后，全區(qū)分層次舉辦離退休干部黨組織書記培訓班，通過對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學思踐悟，老同志貫徹落實的政治自覺達到新的高度。二是常態(tài)化開展思想政治教育。以落實離退休干部政治待遇為重要抓手，完善閱讀文件、聽報告、參加重要會議活動、情況通報、參觀學習等制度，強化對離退休干部的政治引領和思想引導。注重抓在平常、融入經常，按季度編發(fā)《離退休干部學習參考》，定期通報老干部工作情況，使老同志進一步加深了對黨的路線方針政策的理解，從而更加支持各級黨委、政府的工作。有的基層黨組織為了讓老同志少跑腿，開設了黨建微信群，即時宣傳黨的主張、傳播黨的聲音，架起了黨組織與黨員的“連心橋”，讓老同志真切感到“黨組織就在身邊”。

創(chuàng)新組織生活方式燒旺黨內政治生活的“大熔爐”

用好黨的組織生活這一經常性手段，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，從嚴從實抓好基本制度落實，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復和弘揚。一是健全完善制度。落實全面從嚴治黨要求，對離退休干部繼續(xù)從業(yè)、因私出國（境）審批、在企業(yè)和社會團體兼職（任職）、婚喪喜慶，以及黨費收繳使用等立下了“明規(guī)矩”。先后制定和完善了離退休干部黨支部組織生活、學習、報告工作、聯系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監(jiān)督檢查等7項制度，形成了較為完備的支部工作制度體系。廣泛開展黨支部標準化、規(guī)范化建設活動，推動各離退休干部基層黨組織晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是做好“結合”文章。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，大力推行黨員固定學習日、主題黨日、上微型黨課，通過在主題黨日組織開展“三會一課”、交納黨費、參加志愿服務等，使廣大離退休干部黨員的黨性修養(yǎng)普遍得到鍛煉和提高。烏蘭察布市推出“專題教育、精準扶貧、志愿服務、紅色記憶”4個模塊，組織老同志開展主題黨日活動，讓學與做更加緊密扎實。呼倫貝爾謝爾塔拉農牧場精心開展“老黨員講黨課”活動，把“微黨課”變成了黨員接受思想教育的“大課堂”。新穎、“走心”的活動形式，重新點燃了老同志不忘革命初心、永遠跟黨走的“星星之火”。許多老同志深有感觸地說：“參加這樣的活動，讓我們找到了久違的感覺。黨在革命時期的好傳統(tǒng)、好作風又回來了！”三是體現人文關懷。堅持“一把鑰匙開一把鎖”，注意從實際出發(fā)，把普遍性要求與老同志特殊性需求結合起來，對年老體弱的老同志，由支部上門送學；針對部分老同志異地居住或出行不便，不能按時交納黨費的問題，明確既可以在支部活動時補交，也可以委托他人代交；考慮到支部班子成員年齡普遍偏大，有的還選派在職黨員兼任副書記、委員，協(xié)助他們開展工作。

深入挖掘紅色資源激活老同志釋放正能量的“動力源”

注重發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，充分挖掘廣大老同志中蘊藏的豐富紅色資源，為“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”凝聚起強大正能量。一是弘揚紅色傳統(tǒng)。目前，全區(qū)由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”宣講團已發(fā)展到2.1萬個，參與宣講團工作的“五老”達24萬人。宣講團發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，踐行“五老”精神，進校園、入社區(qū)、走基層，講歷史、講傳統(tǒng)，傳思想、傳精神，引導青少年做紅色文化的傳承者、踐行者，同時也把正能量傳播到了社會的每個角落。二是傳承紅色基因。在紀念紅軍長征勝利80周年之際，自治區(qū)黨委老干部局對健在的老紅軍事跡進行了“搶救性”采訪，對部分老干部老革命的回憶文章進行了搜集整理，讓革命前輩們具有的紅色基因代代相傳。興安盟烏蘭浩特市作為自治區(qū)政府誕生地，還充分利用獨具特色的紅色文化，開展了“傳承紅色基因，爭當北疆先鋒”主題黨日活動，讓黨的旗幟高高飄揚。三是選樹紅色榜樣。宣傳“時代楷?！碧K和等一批全國全區(qū)離退休干部先進事跡，將他們樹立為帶動社會風氣上揚、引領社會主義核心價值觀的標桿。巴彥淖爾市臨河區(qū)環(huán)西街道夕陽紅黨總支，組織轄區(qū)內4個社區(qū)夕陽紅黨支部的黨員，成立了志愿服務隊，社區(qū)單元長、樓長和業(yè)委會成員60%都由這些老黨員擔任，密切了黨群關系，構筑了社區(qū)和諧，老同志們用實際行動演繹了“夕陽紅”。

以讓黨放心、老同志滿意為目標千方百計為老同志排憂解難

一貫遵循“服務老同志無小事”的工作理念，堅持換位思考，將心比心、以心換心，下大力氣為老同志辦?心事、解憂心事。一是加快發(fā)放離休干部住房補貼。由于受經濟發(fā)展水平的制約，離休干部住房補貼多年沒有兌現，成為老同志反映強烈的“老大難”問題。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府以“釘釘子”的精神一抓到底，最終督促各地將7.5億多元的住房補貼全部發(fā)放到位，啃下這塊硬骨頭。二是全面建立離退休干部幫扶機制。目前，全區(qū)12個盟市、103個州縣市區(qū)均已制定特困幫扶辦法，落實幫扶資金，開展幫扶行動，形成了分級負責、上下聯運、全面覆蓋的幫扶體系，為老同志解了燃眉之急。三是大力改善老同志集中居住環(huán)境。積極協(xié)調資金，對老同志集中居住的老舊小區(qū)進行維修改造，特別是去年由財政出資1000多萬元，對已有30多年歷史的自治區(qū)直屬機關干休所進行了全面改造升級，讓院區(qū)的“面子”“里子”煥然一新，贏得老同志交口稱贊。