◎ 中共忻州市委組織部 白 雪

中共中央辦公廳近日印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，為做好新時(shí)代干部考核工作提供了基本遵循?！爸伪驹诘萌?，得人在審舉，審舉在核真?！笨茖W(xué)有效的考核，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)“有為者上、不為者讓、亂為者下”的重要依據(jù)。本文針對(duì)當(dāng)前考核中普遍存在的三個(gè)問(wèn)題，提出合理化建議。

問(wèn)題一：考核評(píng)價(jià)指標(biāo)“不夠優(yōu)化”。主要是考核指標(biāo)內(nèi)容涵蓋面寬、內(nèi)容瑣碎，“眉毛胡子一把抓”,重點(diǎn)不夠突出，“烏泱泱一片”,沒(méi)有針對(duì)性。

建議：聚焦“考什么”，把握條例“新內(nèi)涵”。要瞄準(zhǔn)“考什么”，探索“怎么考”，決定“怎么改”，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置要體現(xiàn)“三性”?！罢涡浴保颜螛?biāo)準(zhǔn)放在首位，突出黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，首先看抓黨建工作成效。著重考核領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)， 考核領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等重要內(nèi)容?！皶r(shí)代性”，要圍繞新時(shí)代新使命新要求，合理設(shè)置實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重。著眼“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，當(dāng)前要突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源環(huán)境、深化改革、脫貧攻堅(jiān)等方面的考核，加大安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、新增債務(wù)等約束性指標(biāo)的考核權(quán)重?！安町愋浴保瑢?shí)行分級(jí)分類考核，立足資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧程度，差異化設(shè)置縣（市、區(qū)）考核指標(biāo)。按照職能趨近、橫向可比原則，將市直單位劃分為黨群綜合、執(zhí)法監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)與公共管理、事業(yè)單位五個(gè)類別，按類考核、分類排序、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。

問(wèn)題二：考核方式方法“不夠活化”。將年度考核等同于資料查閱，日?？己撕?jiǎn)化為臺(tái)賬報(bào)送的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，考核工作還停留在“文山表?！睂用?，對(duì)考核“面上重視、心里忽視、應(yīng)付了事”。

建議：聚焦“考得實(shí)”，構(gòu)建考核“體系網(wǎng)”。嚴(yán)格按照條例的四種干部考核方式，全方位、多角度、立體式考核干部。平時(shí)考核為基礎(chǔ)，建立日?？己藱n案。做實(shí)日常臺(tái)賬管理與分析研判工作，及時(shí)、連續(xù)、動(dòng)態(tài)跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的工作實(shí)績(jī)和作風(fēng)狀況。建立包片聯(lián)系制度，將市管班子劃片，由考核部門(mén)指定專人包片固定聯(lián)系，通過(guò)列席民主生活會(huì)、重要工作會(huì)議，參加重要工作活動(dòng)，廣泛開(kāi)展談心談話、調(diào)研走訪等方式，了解“新動(dòng)態(tài)”，掌握“活情況”。年度考核和任期考核為重點(diǎn)。合理安排年度集中考核工作，切莫因?yàn)槟甑讜r(shí)間緊、任務(wù)重而趕場(chǎng)子、走過(guò)場(chǎng)，只呆在會(huì)議室開(kāi)開(kāi)會(huì)、談?wù)勗挕⒆鲎鰷y(cè)評(píng)。而要側(cè)重查閱能還原工作實(shí)況的原始資料，要進(jìn)行實(shí)地查訪核驗(yàn)，聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“口碑”，綜合對(duì)比，考準(zhǔn)考實(shí)。要避免多頭重復(fù)考核，將任期考核結(jié)合換屆考察或者任期屆滿當(dāng)年年度考核進(jìn)行。專項(xiàng)考核為補(bǔ)充。針對(duì)成績(jī)顯著或問(wèn)題較多的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展專項(xiàng)考核，通過(guò)“一對(duì)一”的專門(mén)考核，專題分析干部在完成重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對(duì)和處置重大突發(fā)事件中的工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神作用發(fā)揮和實(shí)際成效。

問(wèn)題三：考核結(jié)果運(yùn)用“不夠強(qiáng)化”。 主要是考用脫節(jié)，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果“束之高閣”，到了選用干部時(shí)又“另起爐灶”搞一套，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞勤罰懶的導(dǎo)向不明。

建議：聚焦“用得好”，樹(shù)牢考核“風(fēng)向標(biāo)”?？加媒Y(jié)合、以用促考，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要參考?！蔼?jiǎng)”，強(qiáng)化典型引領(lǐng)。對(duì)考核排名靠前、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的、被選樹(shù)為擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型的干部，大張旗鼓予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，讓想干事干成事的干部得榮譽(yù)、受尊重，匯聚起“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”強(qiáng)大正能量?！皯汀?，敢于動(dòng)真碰硬。對(duì)考核排名靠后、不稱職票超過(guò)三分之一、“坐診不號(hào)脈、出工不出力”的干部進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令其剖析原因，限期改進(jìn)，對(duì)整改不力的干部根據(jù)情況作出調(diào)崗、降職、降級(jí)等處理。“用”，放心大膽用人。對(duì)干得好，考得準(zhǔn)的干部，大膽使用，放膽用人，讓想干事者有機(jī)會(huì)，讓干成事者有舞臺(tái)。要把干部考核與班子配備、年輕干部選拔培養(yǎng)相結(jié)合，將年度考核推薦的擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型人選列入班子配備結(jié)構(gòu)性人選視野，把具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部納入到優(yōu)秀年輕干部庫(kù)，同等條件下優(yōu)先提拔重用，真正做到“胸中有數(shù)、手中有人”。