〉〉〉〉〉楊云珍

歐洲中左翼政黨曾經(jīng)是二戰(zhàn)以來歐洲最具影響力的一支政治力量。長久以來，它與保守黨相互輪替執(zhí)掌政權(quán)，因而歐洲政黨政治被稱為“鐘擺政治”。中左翼政黨也與中右翼政黨一道，被視為歐洲民主制度的重要兩極。作為中左翼政黨意識形態(tài)的社會民主主義，形塑了歐洲福利國家的制度體系，曾經(jīng)為整個歐洲的民眾帶來了很高的個人收入和良好的住房條件、醫(yī)療保障、福利安全以及工作教育機會，大多數(shù)民眾與他們的父輩相比，享有更高的生活水平。但今天，歐洲民粹主義浪潮涌動，在政治譜系的左、右兩端，民粹主義都如影隨形。面對金融危機的打擊，以追求平等為訴求的中左翼政黨并沒有出現(xiàn)機會窗口，而是遭遇了創(chuàng)建以來最嚴(yán)重的挫折與危機。

歐洲中左翼政黨的衰退

2008年金融危機之后，看似是中左翼政黨復(fù)興的大好時機，因為中左翼歷來強調(diào)國家對市場進行干預(yù)，認(rèn)為國家及其相應(yīng)的制度規(guī)制可以挽救經(jīng)濟體系。而2008年金融危機也恰恰是對市場缺乏監(jiān)管等因素導(dǎo)致的。然而，放眼整個歐洲，中左翼政黨都在為生存而努力。20世紀(jì)末到21世紀(jì)初，在歐盟15個成員國中，13個是由中左翼政黨參與執(zhí)掌政權(quán)的。而到了2018年，在28個歐盟成員國中，只有西班牙是中左翼政黨執(zhí)掌政權(quán)。

在德國2017年聯(lián)邦大選中，德國社會民主黨的得票率僅為20.5%，是二戰(zhàn)以來最糟糕的結(jié)果。而在1998年，社會民主黨人哈德·施羅德以40%的選票進入政府。在2017年法國大選中，社會黨遭遇了有史以來最嚴(yán)重的危機，弗朗索瓦·奧朗德成為歷史上最不受歡迎的總統(tǒng)。幾個星期后，民眾把選票投給了極右翼的國民陣線。而在2012年，社會黨還是法國力量最強大的政黨。

在荷蘭和捷克，社會民主黨在2017年的議會選舉中得票率也沒有超過10%。與之前的選舉相比，它們分別下降了19個和13個百分點。在希臘，主權(quán)債務(wù)危機開始后，執(zhí)政的泛希社會黨在議會中失去了絕對多數(shù)，支持率持續(xù)下降。在2012年的投票中，下跌超過了30個百分點。今天，它幾乎在政壇中起不到任何作用。

2018年奧地利大選中，雖然奧地利社會民主黨的選舉結(jié)果與4年前差不多，但它仍然離開了政府，其支持率在過去15年中下跌了近10個百分點，取而代之的是中右翼人民黨與極右翼的自由黨聯(lián)合執(zhí)政。

在意大利、西班牙和葡萄牙，社會民主黨在2000年的選舉中得票率仍超過40%。但在2018年意大利大選中，馬泰奧·倫齊領(lǐng)導(dǎo)的中左翼聯(lián)盟只獲得22.9%的得票率；北方聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的中右翼聯(lián)盟獲得37%的得票率，右翼民粹主義的五星運動黨成為獲得最多席次的單一政黨。由于沒有任何政黨獲得絕對多數(shù)，形成懸浮議會，經(jīng)過三個月的談判，意大利組成了兩位右翼民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)掌政權(quán)的政府。有評論認(rèn)為，這是意大利給歐元區(qū)帶來的噩夢。在西班牙，議會于2018年6月通過對首相拉霍伊的不信任案后，提出彈劾案的工人社會黨主席桑切斯接替拉霍伊成為新任首相。而在瑞典和芬蘭，社會民主黨的選舉結(jié)果也一直在不斷惡化。在英國，工黨也一樣呈現(xiàn)出下降的趨勢，在2001年至2015年間損失了10個百分點。

傳統(tǒng)政黨政治生態(tài)發(fā)生變化

社會民主主義作為歐洲中左翼政黨的意識形態(tài)，當(dāng)前的主要失敗原因同其最初成功的原因是一致的。其成功在于正確地把國家視為對資本主義經(jīng)濟進行規(guī)制與管理的工具，并成功地使其民主化。當(dāng)國家占據(jù)這一地位時，社會民主主義就可以保持自己的凝聚力。但是，當(dāng)資本主義各方面，尤其是當(dāng)資本和金融越過國家邊界在全球流動時，以國家為導(dǎo)向的社會民主主義就失去了當(dāng)初的效力。因此，自20世紀(jì)八九十年代以來，在新自由主義引發(fā)的全球經(jīng)濟一體化背景下，中左翼政黨開始宣揚個人主義和政治的平衡，繼而轉(zhuǎn)向強調(diào)資本主義改革與社會關(guān)系的新模式?？梢哉f，歐洲今日的中左翼政黨是統(tǒng)治精英的一部分，其目標(biāo)、價值觀與過去相去甚遠。相關(guān)研究表明，2008年后，西歐國家的中左翼政黨大都接受了嚴(yán)格的預(yù)算和緊縮政策，失去了自己的根基與話語權(quán)，而同意采取緊縮政策成為壓倒它們的最后一根稻草。

中左翼政黨的衰退，是與民粹主義政黨，尤其是右翼民粹主義政黨的力量強勁上升相伴而生的。原本支持中左翼政黨的選民群體，在選舉中滑向了極右翼陣營。大黨不強，小黨林立，民粹主義色彩凸顯，使得傳統(tǒng)的歐洲政黨政治制度式微。這在德國的政黨政治格局中表現(xiàn)得最為突出。二戰(zhàn)后，德國長期是兩個半政黨。20世紀(jì)80年代，伴隨著新政治運動、綠黨的興起，綠黨進入體制當(dāng)中。2017年大選中，社民黨遭遇二戰(zhàn)以來最糟糕的選舉結(jié)果，與此同時，以反歐元、反移民為訴求的右翼民粹主義政黨德國選擇黨成為第三大黨，正式成為建制派的一部分，從而使德國政黨生態(tài)面臨著重大的轉(zhuǎn)折。中左翼政黨力量衰退，從一個側(cè)面顯示出傳統(tǒng)的政黨政治制度正遭受前所未有的挑戰(zhàn)。

自基督教改革運動以來，西方文明發(fā)展的重要主題就是創(chuàng)造一個更美好的世界。中左翼的意識形態(tài)也曾經(jīng)為人們探尋一種更人道、更平等的社會提供了有益的嘗試。而中左翼政黨今日的衰退，在很大程度上也是當(dāng)前西方資本主義民主面臨的困境——如何在公共與私人之間取得平衡、如何推進“所有人的共同事業(yè)”仍然任重道遠。