顧耀昌

著眼新時代的新情況，觀察、調(diào)研、思考、總結(jié)、探索，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新路子。

服務(wù)青少年既是關(guān)愛工作的出發(fā)點，又是關(guān)愛工作的落腳點。我們要凝心聚力做好服務(wù)青少年工作，緊緊圍繞服務(wù)，謀劃思路、務(wù)實創(chuàng)新、落實舉措，使服務(wù)青少年的理念貫穿于關(guān)心、教育、培養(yǎng)青少年的全過程和各個工作環(huán)節(jié)。多年的工作實踐給我們的啟示——關(guān)工委做好服務(wù)青少年工作，要把握好五個路徑：

路徑一，抓住服務(wù)根本，堅持不懈加強青少年思想道德建設(shè)。青少年階段是長知識、長身體的重要時期，也是形成世界觀、人生觀、價值觀的關(guān)鍵時期。當(dāng)前世界范圍思想文化的交流迅速擴大和加劇，國外不良文化對青少年不斷進(jìn)行滲透、誘惑；我國進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系正進(jìn)行深刻調(diào)整，加之市場經(jīng)濟的多元化，這些都帶來了青少年思想觀念的復(fù)雜性和多樣化。關(guān)工委和廣大五老要高度重視立德樹人，堅持不懈地加強青少年的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，堅定正確的理想信念。江蘇省各級關(guān)工委連續(xù)多年堅持開展緊跟形勢任務(wù)的一年一題的主題教育，以校外教育輔導(dǎo)站、少年崇德法學(xué)院等為依托，深入開展以憲法為核心的法治教育、貼近實際的道德講堂、英模報告等各種豐富多彩的活動，每年受教育的青少年達(dá)1200多萬人次，讓核心價值觀和憲法意識在青少年頭腦中深深扎根，引導(dǎo)青少年聽黨話、跟黨走，爭做能夠擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時代新人。

路徑二，把牢服務(wù)重點，傾心幫扶幫教特殊群體青少年。沒有重點，難于取得工作上的突破。關(guān)工委服務(wù)青少年全方位、多層次，需做大量的工作。樣樣管，事事抓，則抓不住，也抓不好，因此，一定要把牢服務(wù)重點，堅持重點重抓，務(wù)求抓出實效?！笆ё?、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親”等“五失”青少年和服刑在教人員未成年人子女，由于缺乏良好的個人生存和成長環(huán)境，他們比一般青少年更需要社會各界的關(guān)心關(guān)愛。各級關(guān)工委要把特殊群體青少年作為服務(wù)重點，加強調(diào)查研究，分類施策，因人施教，落實精準(zhǔn)幫扶幫教措施。特別是對留守流動兒童、在校特困生、孤棄兒、閑散青少年要組織五老采取“一幫一”“幾幫一”，落實無縫對接的關(guān)愛幫扶措施，使他們走出困境，在同一片藍(lán)天下快樂地成長。南通市港閘區(qū)關(guān)工委先后為1200名貧困孩子建立幫扶小組1000多個，參加五老1500多人，幫扶幫教率達(dá)95%以上。區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶36人，每人資助1000元；區(qū)、街道機關(guān)部門結(jié)對幫扶230多人，每人每年資助800元；區(qū)關(guān)工委與區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)16所中小學(xué)校開辦23個春蕾班，在企業(yè)老板、有識人士中募集經(jīng)費400多萬元，已資助8000多名貧困孩子、外來務(wù)工子女完成義務(wù)教育學(xué)業(yè)。

路徑三，凈化服務(wù)環(huán)境，加強五老網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督。服務(wù)青少年離不開良好的服務(wù)環(huán)境。環(huán)境不僅可以影響人，還能塑造人。不良文化環(huán)境會對青少年成長造成危害。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代，各種信息紛至沓來，既為青少年學(xué)習(xí)新知識提供了便利，又很容易使青少年特別是心智尚未成熟的未成年人迷戀網(wǎng)吧，誤入歧途，導(dǎo)致違法犯罪。關(guān)工委服務(wù)青少年，很重要的一個方面，就是要聚焦凈化服務(wù)環(huán)境，參與網(wǎng)絡(luò)管理，加強行業(yè)自律，著力營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。江蘇省關(guān)工委動員組織五老參與網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督已堅持14年，2萬多名五老長年累月嚴(yán)管堅守，勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，開通綠色通道，說服教育業(yè)主不得傳播有害信息，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧問題基本得到遏制，成為全省多年來叫得響的工作品牌。多年來，關(guān)工委和五老還積極協(xié)助整治校園周邊環(huán)境，每年暑假前，配合有關(guān)部門開展文化市場異地查訪活動，針對查訪發(fā)現(xiàn)的問題，逐一研究落實解決措施，有效凈化了社會文化環(huán)境。

路徑四，創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進(jìn)服務(wù)青少年工作常態(tài)化。關(guān)工委服務(wù)青少年是個永恒的主題，必須久久為功，始終堅持這個正確方向。多年來，江蘇各級關(guān)工委在實踐中，積極探索創(chuàng)新服務(wù)青少年工作平臺，大大提升了服務(wù)質(zhì)量和水平?！拔闯赡耆肆惴缸锷鐓^(qū)（村）”創(chuàng)建，2006年起源于無錫市惠山區(qū)，省關(guān)工委在認(rèn)真總結(jié)這個典型中深深感到，這是服務(wù)青少年、預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作的有效平臺。于是，年年有新部署，兩年一個新動作?，F(xiàn)全省“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率94.6%，實現(xiàn)了“八年八提升”。中國關(guān)工委主任顧秀蓮來江蘇調(diào)研時稱贊江蘇的好做法、經(jīng)驗值得推廣。校外教育輔導(dǎo)站連接家庭教育、學(xué)校教育，是加強青少年社會教育的一個創(chuàng)新。2007年，省關(guān)工委緊緊抓住這個平臺，在南通召開現(xiàn)場會，全面總結(jié)推廣校外輔導(dǎo)站經(jīng)驗。經(jīng)過10多年的實踐探索，現(xiàn)已基本覆蓋全省城鄉(xiāng)社區(qū)，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平顯著提升，成為全省未成年人思想道德建設(shè)工作“創(chuàng)新品牌”，并入選中國關(guān)工委“十佳工作品牌”。實踐證明，關(guān)工委有了體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、符合青少年需求的工作平臺，并在實踐中不斷創(chuàng)新平臺建設(shè)，更新服務(wù)內(nèi)容，就可以大大推進(jìn)服務(wù)青少年工作規(guī)范化常態(tài)化。

路徑五，爭取服務(wù)保障，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門支持。關(guān)工委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體的群眾性工作組織，這就決定了關(guān)工委做好服務(wù)青少年工作必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，取得黨委的有力支持。泰州市關(guān)工委近幾年來，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極探索“黨建帶關(guān)建”機制，堅持并落實“四帶五同步”，即政治上帶、組織上帶、工作上帶、作風(fēng)上帶，組織同步設(shè)置、活動同步謀劃、陣地同步建設(shè)、制度同步完善、考核同步實施。市委把關(guān)工委基層組織建設(shè)納入黨建和精神文明建設(shè)工作內(nèi)容和考評體系，每年研究一次關(guān)工委工作，召開一次全市關(guān)工委工作會議。分管領(lǐng)導(dǎo)至少參加一次基層調(diào)研活動，全市基層關(guān)工委組織班子強、隊伍優(yōu)，關(guān)工委工作力度大、效果好。中國關(guān)工委在全國基層關(guān)工委建設(shè)工作會議上推廣了泰州“黨建帶關(guān)建”的經(jīng)驗。關(guān)心下一代工作是一項社會系統(tǒng)工程，牽涉到多個領(lǐng)域方方面面，不能僅靠關(guān)工委“單打獨斗”，需要社會各界的參與和支持。關(guān)工委要主動加強同有關(guān)部門的密切配合，強化部門聯(lián)動，推進(jìn)齊抓共管，形成目標(biāo)同向，行動同步，合力打好關(guān)心下一代工作“組合拳”。

青年是國家的未來和民族的希望，是社會上最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生命力的群體。進(jìn)入新時代，關(guān)工委和五老任務(wù)光榮、使命崇高。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，以服務(wù)青少年的新姿態(tài)、新作為，為促進(jìn)青少年健康成長，書寫出無愧于偉大時代的新篇章。