□顏 政

泰安市人大常委會(huì)緊扣提高“雙聯(lián)”工作實(shí)效，積極探索新模式，打造履職新路子，逐步形成了“請進(jìn)來、走出去、連起來”的“金字招牌”，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代人大工作新作為。市人大常委會(huì)主任、黨組書記唐福泉說：“深入推進(jìn)‘雙聯(lián)’工作要勇于求實(shí)創(chuàng)新，善于精準(zhǔn)發(fā)力，在搭建聯(lián)系載體上下功夫，在健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)上做文章，持續(xù)推進(jìn)‘雙聯(lián)’工作往深里走、往實(shí)里走?！?/p>

創(chuàng)建活動(dòng)平臺，打造“雙聯(lián)”新載體

如何拓寬人大代表對常委會(huì)和各專門委員會(huì)工作的參與度，是泰安市人大常委會(huì)一直思考的問題。對此，市人大常委會(huì)主動(dòng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，積極暢通與人大代表的聯(lián)系渠道，邀請人大代表參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，拓展聯(lián)系的廣度和深度。

創(chuàng)新聯(lián)系代表新形式，常委會(huì)機(jī)關(guān)開展了“人大代表大講堂”活動(dòng)，邀請人大代表走進(jìn)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，結(jié)合“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、履職履責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，講述履職創(chuàng)業(yè)故事，分享履職感悟體會(huì)。換屆以來，常委會(huì)共邀請9名住泰全國、省、市人大代表分別圍繞鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧、教育變革、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面作了專題報(bào)告。深入開展“集中聯(lián)系代表月”活動(dòng)，常委會(huì)組成人員紛紛深入企業(yè)車間、農(nóng)村社區(qū)等基層一線開展集中聯(lián)系人大代表活動(dòng)，通過與代表面對面溝通交流，征求對常委會(huì)工作及有關(guān)專題詢問問題的意見建議。9月3日至5日，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間，帶領(lǐng)22名常委會(huì)委員分別到原選舉單位開展聯(lián)系人大代表活動(dòng)，視察現(xiàn)場17處，召開座談會(huì)6次，座談人大代表60人次，收集意見建議61條，為提高常委會(huì)議事決策水平和工作質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)，常委會(huì)堅(jiān)持邀請人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加專題詢問、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)，去年以來，常委會(huì)共邀請47名省、市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，邀請全國、省、市人大代表參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查500余人次。

筑牢網(wǎng)格陣地，架設(shè)“雙聯(lián)”新橋梁

泰安市人大常委會(huì)充分發(fā)揮“人大代表之家”和人大代表聯(lián)絡(luò)站的主體作用，合力推進(jìn)“家”“站”規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)為各級人大代表聯(lián)系群眾提供平臺和陣地。

按照自我提升、履職活動(dòng)、深化雙聯(lián)、服務(wù)保障在“家”中的“四位一體”模式，市人大常委會(huì)創(chuàng)建了“人大代表之家”，著力將其打造成為學(xué)習(xí)查詢的專屬空間、小組活動(dòng)的履職平臺、聯(lián)系群眾的快捷驛站、維護(hù)權(quán)益的溫馨港灣，將其作為聯(lián)系全市各級人大代表的陣地。健全聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)格建設(shè)，研究下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市“人大代表之家”和人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，特別是考慮到縣鄉(xiāng)人大代表占五級人大代表94%的實(shí)際，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級人大健全完善人大代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，讓常委會(huì)組成人員及住泰各級人大代表就近到縣鄉(xiāng)兩級代表聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)登記，進(jìn)站入點(diǎn)聯(lián)系人大代表和群眾。目前，泰安市人大常委會(huì)共建立“人大代表之家”57個(gè)、人大代表聯(lián)絡(luò)站168個(gè)，進(jìn)站代表2432人，進(jìn)一步發(fā)揮了“家”“站”的載體平臺作用。在按照行政區(qū)域劃分23個(gè)市人大代表小組的基礎(chǔ)上，常委會(huì)依托市人大各專門委員會(huì)組建了7個(gè)專業(yè)代表小組，充分整合人大代表的專業(yè)資源，擴(kuò)大了人大代表對專門委員會(huì)工作的參與，提升了專委會(huì)工作質(zhì)量。

集聚網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開辟“雙聯(lián)”新途徑

為進(jìn)一步豐富“雙聯(lián)”工作形式和內(nèi)容，泰安市人大常委會(huì)積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”、注入創(chuàng)新元素。

常委會(huì)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效、便捷的優(yōu)勢，建立了泰安市人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺，該平臺完成了代表活動(dòng)管理、“雙聯(lián)”管理等9大模塊的設(shè)計(jì)及線上工作。在“雙聯(lián)”模塊中下設(shè)常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表專欄，常委會(huì)組成人員可以在線上查看所聯(lián)系代表的基本信息，及時(shí)給代表留言，并查收代表回復(fù)；在平臺登錄界面設(shè)立了群眾入口，群眾通過填寫姓名、身份證號、手機(jī)號碼等信息注冊賬號，登錄平臺后可選擇市人大代表進(jìn)行留言。為切實(shí)解決代表“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的問題，人大代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺建立了人大代表履職評價(jià)專欄，對33項(xiàng)代表履職項(xiàng)目進(jìn)行梳理量化，實(shí)現(xiàn)了代表履職動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評價(jià)，進(jìn)一步激發(fā)了代表的履職熱情。比如，在“貼心代辦、一次辦好”改革事項(xiàng)落實(shí)情況調(diào)查活動(dòng)中，人大代表提交了123篇調(diào)查報(bào)告，提出熱點(diǎn)問題367件、意見建議458條。此外，常委會(huì)依托阿里巴巴“釘釘”手機(jī)客戶端研發(fā)了泰安市人大代表網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系服務(wù)平臺，常委會(huì)組成人員既能夠在官方群內(nèi)“點(diǎn)對面”與人大代表互動(dòng)，也能在工作臺上“點(diǎn)對點(diǎn)”與代表個(gè)別交流，真正實(shí)現(xiàn)常委會(huì)組成人員與代表隨時(shí)隨地互動(dòng)交流，使“雙聯(lián)”工作進(jìn)入“掌上時(shí)代”。