整理_貴州日報當(dāng)代融媒體記者/孫蕙

近日，貴州省委、省政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷后續(xù)工作的意見》，對全省易地扶貧搬遷發(fā)展方向、重心轉(zhuǎn)移、目標(biāo)路徑等提出明確要求，是指導(dǎo)全省今后一個時期做好易地扶貧搬遷工作“后半篇文章”的制度性綱領(lǐng)性文件。

重大意義

以習(xí)近平總書記關(guān)于“易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”重要論述為理論依據(jù)，強(qiáng)調(diào)貴州易地扶貧搬遷工程的成敗事關(guān)社會穩(wěn)定和長治久安，必須順勢而為，通過加強(qiáng)和完善后續(xù)工作，鞏固已取得的成效，做好“后半篇文章”。

目標(biāo)任務(wù)

2019年全面完成188萬人搬遷入住任務(wù)，同步建立和完善“五個體系”，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)措施，搬遷群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，同等享有便利可及的城鎮(zhèn)公共服務(wù)，就業(yè)質(zhì)量和收入水平不斷提高，精神面貌不斷提振，逐步融入城鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化生活。

遷出地“三塊地”有效開發(fā)利用，生態(tài)修復(fù)實現(xiàn)良性循環(huán)。

安置地社區(qū)黨的基層組織堅強(qiáng)有力，社會治理水平不斷提升，把安置點建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園，全面提升搬遷群眾獲得感、幸福感、安全感。

“五個體系”建設(shè)

基本公共服務(wù)體系。強(qiáng)調(diào)要通過強(qiáng)化安置點的公共服務(wù)功能，推動搬遷群眾在城鎮(zhèn)獲得均等的生存發(fā)展機(jī)會，公平享有公共資源和社會福利，增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感。

培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系。提出實行搬遷勞動力全員培訓(xùn)，確保有勞動力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)，盤活遷出地承包地、山林地、宅基地“三塊地”資源，確保實現(xiàn)搬遷群眾生計保障和可持續(xù)發(fā)展。

文化服務(wù)體系。強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化是搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，重點要推進(jìn)感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”，以增強(qiáng)文化引領(lǐng)能力和群眾認(rèn)同感。

社區(qū)治理體系。強(qiáng)調(diào)要聚焦機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、社區(qū)管理網(wǎng)格化、居民自治規(guī)范化、治安防控立體化“四化”建設(shè)，實現(xiàn)強(qiáng)基固本。

基層黨建體系。強(qiáng)調(diào)要提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力“四力”，確保易地扶貧搬遷后續(xù)扶持始終堅持正確的政治方向。

保障措施

按照“省負(fù)總責(zé)、市州統(tǒng)籌、縣為主體”的管理體制，整合資源、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力攻堅。

提高政治站位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

壓實工作責(zé)任強(qiáng)化要素保障

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)營造良好氛圍確保政策落地生根開花結(jié)果

7個配套文件

《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷安置點基本公共服務(wù)體系的實施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷群眾培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系的實施意見》

《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷安置點文化服務(wù)體系的實施意見》

《關(guān)于建立和完善易地扶貧搬遷安置點社區(qū)治理體系的實施意見》

《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧搬遷安置點基層黨建體系的實施意見》

《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定的實施意見》

《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)易地扶貧搬遷遷出地資源盤活及收益分配的實施意見》