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        踐行“三力”扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作

        2019-11-17 04:30:37郯城縣人大常委會黨組書記主任劉昌棟
        山東人大工作 2019年10期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督群眾活動

        □郯城縣人大常委會黨組書記、主任 劉昌棟

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層政權(quán)的重要組成部分,是基層民主落實的重要保障,是基層政治制度的堅實根基。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作,要積極踐行好“三力”,才能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用,才能促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有效運轉(zhuǎn),才能確保黨的政策在農(nóng)村得到貫徹落實。

        一、做好代表工作,激發(fā)人大代表的活力

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效明顯與否,關(guān)鍵在于代表作用的發(fā)揮,要最大限度地激發(fā)代表的活力,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展。

        一是加大培訓(xùn)力度。要組織代表深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真讀原著、學(xué)原文、悟原理,要多思多想、學(xué)深悟透,系統(tǒng)全面、融會貫通,知行合一、學(xué)以致用,采取集中學(xué)、個人學(xué)、座談學(xué)、外出學(xué)等形式,不斷提高代表政治覺悟和理論水平。組織代表學(xué)法治,學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律法規(guī),提高代表法治意識,增強法治觀念。組織代表學(xué)業(yè)務(wù),培訓(xùn)代表如何審議工作報告,如何開展監(jiān)督工作,怎樣撰寫議案、建議和調(diào)研報告,如何聯(lián)系選民等,切實提高代表業(yè)務(wù)能力。

        二是加強陣地建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要切實做到辦公有場所、活動有場地、接待有站室。充分發(fā)揮辦公場所的陣地作用,讓代表在會議期間發(fā)揮主體作用,真實反映群眾的呼聲?;顒佑袌龅兀]會期間讓代表活動室用起來,便于代表開展活動。接待有站室,走訪群眾,宣傳群眾,組織群眾,讓選民接待站立起來,讓選民有奔頭,使代表與選民形成互動。

        三是加強制度建設(shè)。制度建設(shè)具有穩(wěn)定性、長期性、根本性,也具有規(guī)范性、程序性。為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,根據(jù)習(xí)近平總書記對地方人大及其常委會工作的重要指示,認真落實省、市、縣委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見,制定實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,特別是代表活動、代表建議工作、代表履職管理等制度,來規(guī)范代表工作,為代表創(chuàng)造性開展工作提供遵循。

        二、做好代表工作,激活人大代表的動力

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作成效明顯與否,不僅要激發(fā)代表的活力,更要激活代表的動力,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

        一是要以黨委為核心。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作的全過程,緊緊圍繞黨委中心工作,依法開展人大的各項工作,特別是人民群眾關(guān)心的熱點、重點、難點工作。人大代表要跟進宣傳、帶頭示范,與黨委在思想上同心、目標上同向、行動上同步,確保黨的決策部署變成人民群眾的自覺行動。

        二是要以政府為依托。政府工作是黨的決策部署的體現(xiàn)和落實,是在人大監(jiān)督中和人大代表參與中開展惠及人民群眾的工作,一切為了人民,一切依靠人民,引導(dǎo)群眾落實,示范群眾貫徹,助力政府工作是人大代表的職責(zé)和義務(wù),對政府工作要做到監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。

        三是要以人大為根本。在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、代表活動室、代表接待站的基礎(chǔ)上,要在村居建立人大代表之家,作為代表依法履職、向選民述職的“根據(jù)地”,讓代表與群眾零距離接觸,更好地傾聽群眾呼聲,了解民情民意。

        三、做好代表工作,發(fā)掘人大代表的潛力

        做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,活力在代表,動力在代表,潛力也在代表,要充分發(fā)掘出代表的潛力。

        一是建立激勵機制。健全代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的機制,擴大代表對各項活動的參與度,開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,評選“優(yōu)秀代表之家”“優(yōu)秀代表工作站”“優(yōu)秀代表”等,完善考核評價和約束激勵機制,做到規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。

        二是開展豐富多采的主題實踐活動。為發(fā)掘代表的潛力,要結(jié)合工作實際,讓代表有作為、會作為、敢作為。在調(diào)研、視察、檢查、聽取審議專題報告等活動中,方式要多樣、方法要靈活,既嚴肅,又活潑。如馬頭鎮(zhèn)開展了“三促、四帶人大代表在行動”主題實踐活動,挖掘出了致富共享、扶殘助貧、資助留守兒童的優(yōu)秀代表。郯城街道在進社區(qū)、訪民情、辦實事活動中,要求代表與社區(qū)共建,實現(xiàn)服務(wù)進社區(qū)、責(zé)任進社區(qū)、幫扶進社區(qū)、懇談進社區(qū)、愛心進社區(qū)。

        三是擴大代表工作面。把代表之家向下延伸,在村居建立代表工作站,以便代表更好地接待選民,聽取民意。把代表監(jiān)督觸角延伸,改進監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督方法。鼓勵代表參加鄉(xiāng)村中的各類群團組織,在鄉(xiāng)村中引領(lǐng)群團組織廣大群眾移風(fēng)易俗,勤勞致富。

        四是理順關(guān)系。要正確處理好黨委、人大、政府工作關(guān)系。不要“種別人的地,荒自家的田”,對黨委工作認真落實,對政府工作要監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,重要的是做好自身的本職工作。

        踐行好“三力”,扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)做實了,才能讓黨的路線方針政策落實在農(nóng)村、生根在農(nóng)村、發(fā)展在農(nóng)村,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

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