□林憲彬

為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表建議辦理工作實(shí)效，近期汶上縣人大常委會(huì)組織開展了代表建議面對(duì)面答復(fù)工作?？h人大常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)相關(guān)委室負(fù)責(zé)人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，分組參加代表建議辦理面對(duì)面答復(fù)會(huì)，并就辦理情況現(xiàn)場(chǎng)督辦。

當(dāng)好橋梁紐帶 緊扣民生發(fā)展建言

提出議案建議是人大代表履職最主要的方式之一，也是踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”初心使命的實(shí)際行動(dòng)。在汶上縣十八屆人大三次會(huì)議期間，人大代表依法履行職責(zé)，提出對(duì)各方面工作的建議共116件，其中監(jiān)察司法方面15件、財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面9件、科教文衛(wèi)方面28件、城建環(huán)保方面42件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面18件、社會(huì)建設(shè)方面14件，其它方面1件。這些建議是人大代表在深入調(diào)研和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上提出來的，凝聚了人大代表的心血和智慧，反映了人民群眾的意愿和呼聲，其突出特點(diǎn)是緊扣大局、貼近民生，與全縣高質(zhì)量發(fā)展要求同頻共振，與社會(huì)重大關(guān)切息息相關(guān)，人大代表在履職盡責(zé)中體現(xiàn)出了敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作表率的責(zé)任情懷。

積極探索實(shí)踐 “面對(duì)面”答復(fù)獲認(rèn)可

如何增強(qiáng)承辦單位對(duì)代表建議辦理的重視程度和辦理力度，進(jìn)而提高建議辦理工作的質(zhì)量和效率，是縣人大常委會(huì)一直探討的問題。圍繞把代表建議辦“實(shí)”，縣人大常委會(huì)制定出臺(tái)了縣人大代表建議、批評(píng)和意見辦理工作辦法，實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、縣人大專門委員會(huì)歸口督辦、重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦等制度，并在縣電視臺(tái)開辦《人大代表建議追蹤》專欄，推動(dòng)辦理工作落實(shí)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，縣人大常委會(huì)健全人大代表建議辦理溝通反饋機(jī)制，改進(jìn)代表建議答復(fù)方式，由過去的書面答復(fù)代表改為面對(duì)面答復(fù)代表。答復(fù)會(huì)上，各承辦單位負(fù)責(zé)人在當(dāng)面答復(fù)的同時(shí)，將正式答復(fù)文稿和辦理情況征詢意見表一并交所提建議的人大代表，征求代表對(duì)辦理工作的意見建議。從答復(fù)情況看，取得了預(yù)期效果，既體現(xiàn)了承辦單位對(duì)人大代表主體地位的尊重，也加深了雙方的相互理解。雖然有的建議因客觀條件限制還沒有完全解決到位，但各承辦單位均向人大代表如實(shí)說明了情況，同時(shí)明確了辦理時(shí)限、擬采取的措施。對(duì)于承辦單位認(rèn)真、坦誠(chéng)的辦理態(tài)度，人大代表們表示理解，并就辦理情況提出了相應(yīng)的意見建議。

現(xiàn)場(chǎng)督辦問效 以壓力催生動(dòng)力

面對(duì)面答復(fù)是相關(guān)部門接受人大代表監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題是檢驗(yàn)辦理成果的根本標(biāo)尺。針對(duì)代表建議辦理現(xiàn)狀，答復(fù)會(huì)上，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求各承辦單位準(zhǔn)確把握代表建議辦理的正確方向，以面對(duì)面答復(fù)為契機(jī)，邀請(qǐng)人大代表參與辦理工作，充分聽取人大代表意見，變“文來文往”為“人來人往”，做到既重結(jié)果，也重過程，提高辦理工作的公開化和透明度，以建議辦成率換取人大代表和群眾的滿意指數(shù)。各承辦單位表示將進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系，增加溝通密度，把建議辦理作為自覺接受監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重要途徑，不斷健全辦理工作機(jī)制，提升建議辦理實(shí)效，努力向人大代表和群眾交上一份滿意的答卷。