文/ 俞文元 康樂 張妍玉
(作者單位:青海省工程咨詢協(xié)會(huì))
回顧70 年青藏高原生態(tài)環(huán)境治理歷程,歲歲年年都崢嶸;喜看今朝生態(tài)環(huán)境治理成效,溝溝壑壑正風(fēng)華;展望未來(lái)江源大地,水碧青山皆方遒。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的大局出發(fā),把青海生態(tài)環(huán)境保護(hù)提到前所未有的高度,作出一系列重要指示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)青海是重要“生態(tài)屏障”“戰(zhàn)略要地”,“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。習(xí)近平總書記的殷殷重托,為我們深刻認(rèn)識(shí)青海在全國(guó)生態(tài)大局中的特殊地位,為青海省工程咨詢行業(yè)闊步前行指明了新方向、拓展了新視野、帶來(lái)了新機(jī)遇、提出了新要求。
隨著工程咨詢業(yè)的發(fā)展,青海省各類投資項(xiàng)目的工程咨詢業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng),咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,青海省工程咨詢協(xié)會(huì)也應(yīng)運(yùn)而生。協(xié)會(huì)由最初的7 家會(huì)員單位發(fā)展至目前的114 家會(huì)員單位,咨詢力量不斷發(fā)展壯大。近年來(lái),協(xié)會(huì)在中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)、青海省發(fā)展和改革委員會(huì)、青海省工程咨詢中心的指導(dǎo)幫助下,充分發(fā)揮政府與會(huì)員單位之間的橋梁紐帶作用,開展了一系列富有成效的工作:一是依靠協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力,通過多種方式鼓勵(lì)會(huì)員單位在生態(tài)文明建設(shè)中出謀劃策,引領(lǐng)會(huì)員單位共同助力青海省工程咨詢業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中做好前期謀劃,為生態(tài)建設(shè)開篇布局。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),明確生態(tài)文明建設(shè)的重要性。協(xié)會(huì)在日常的工作中始終堅(jiān)持以新時(shí)代生態(tài)文明新理念為指導(dǎo)思想,在青海省各咨詢單位中積極宣傳咨詢行業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,通過《青海工程咨詢》雜志、青海工程咨詢網(wǎng)站宣傳咨詢行業(yè)在生態(tài)文明大局中的特殊地位。協(xié)會(huì)不僅多次與省內(nèi)的咨詢單位座談,還深入基層宣貫環(huán)保理念,分別以“政策解讀”“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“準(zhǔn)確把握新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)”為主題開展工程咨詢的培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。三是積極鼓勵(lì)會(huì)員單位參與行業(yè)咨詢成果評(píng)選工作,推動(dòng)優(yōu)秀咨詢成果脫穎而出。自中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)開展全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)評(píng)選工作以來(lái),青海省工程咨詢協(xié)會(huì)推薦的項(xiàng)目不斷在全國(guó)獲獎(jiǎng),許多生態(tài)方面的優(yōu)秀咨詢成果相繼獲得國(guó)家、省級(jí)優(yōu)秀咨詢成果獎(jiǎng),在青海省工程咨詢行業(yè)中起到了良好的帶頭作用。通過這一系列舉措,使習(xí)近平總書記重要指示精神在青海落地生根,讓綠色發(fā)展成為我們的底線,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海做出了積極貢獻(xiàn)。
作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),青海省工程咨詢單位始終致力于為生態(tài)建設(shè)服務(wù),提高政治站位,不負(fù)歷史使命,為青海的生態(tài)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),優(yōu)秀的生態(tài)項(xiàng)目層出不窮。
規(guī)劃方面,《青海三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程規(guī)劃》通過對(duì)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的分步實(shí)施,基本上扭轉(zhuǎn)整個(gè)三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)的趨勢(shì),保護(hù)和恢復(fù)源區(qū)林草植被,遏制草地植被退化、沙化等高原生態(tài)系統(tǒng)失衡的趨勢(shì),增加保持水土、涵養(yǎng)水源能力,提高野生動(dòng)植物棲息地環(huán)境質(zhì)量,為三江源區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展建立全方位服務(wù)的生態(tài)保障體系?!肚嗪J竦乇Wo(hù)修復(fù)規(guī)劃(2019-2030 年)》,以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然資源保護(hù)地體系建設(shè)為依托,統(tǒng)籌山水林田湖草“生命共同體”為基點(diǎn),以自然濕地保護(hù)與生態(tài)修復(fù)為抓手,實(shí)施退牧(耕)還濕、棲息地恢復(fù)、重點(diǎn)區(qū)域濕地恢復(fù)與綜合治理等措施,恢復(fù)和擴(kuò)大濕地面積、增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,融合推進(jìn)濕地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,建立健全以國(guó)家公園、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園為主體的濕地保護(hù)地管理體系。
可研報(bào)告方面,《青海省引大濟(jì)湟西干渠工程可行性研究報(bào)告》項(xiàng)目的落成將形成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小氣候效應(yīng),灌區(qū)周邊將會(huì)產(chǎn)生次生的林草,涵養(yǎng)水源,可實(shí)現(xiàn)引大濟(jì)湟工程整體供水效益、對(duì)湟水流域和諧發(fā)展、改善流域生態(tài)環(huán)境起到積極作用?!豆埠椭劣駱洌ńY(jié)古)公路可行性研究報(bào)告》項(xiàng)目是省會(huì)西寧連接海南、果洛和玉樹三個(gè)藏族自治州的重要交通要道,報(bào)告堅(jiān)持環(huán)保選線、地質(zhì)選線的原則,路線通過濕地、湖泊和山嶺地段進(jìn)行多方案比選,注重保護(hù)沿線的植被、野生動(dòng)物、濕地、凍土環(huán)境、水土資源和水質(zhì),盡量減少對(duì)自然環(huán)境的破壞,將公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最小程度,實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境的和諧共處。
此外,《西寧市落實(shí)蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃工作方案》重點(diǎn)構(gòu)建與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)的空間格局,同時(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造全國(guó)性綜合交通樞紐城市,構(gòu)建生態(tài)安全格局,推進(jìn)生態(tài)共建、環(huán)境共治,以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo),打造綠色循環(huán)性產(chǎn)業(yè)體系,深度融入“一帶一路”,全面提升青海省開放合作水平。這些項(xiàng)目的實(shí)施惠及青海省生態(tài)、社會(huì)、人文等各個(gè)方面,為青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的生態(tài)保障。
今天的青海,在黨和國(guó)家工作全局中占有重要地位,生態(tài)安全的重要性尤其突出。勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境,是青海咨詢?nèi)肆x不容辭的責(zé)任。我們更要牢記習(xí)近平總書記的囑托,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求,更加堅(jiān)定地扛起保護(hù)生態(tài)的歷史使命,擔(dān)負(fù)起保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任,著力推進(jìn)青海省咨詢行業(yè)生態(tài)保護(hù)意識(shí),確保三江清水源源不斷滋潤(rùn)華夏大地,使生態(tài)文明成為全省共同的價(jià)值追求和青海發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí),為建設(shè)美麗中國(guó)作出突出貢獻(xiàn)。
在今后的咨詢工作中,青海省工程咨詢協(xié)會(huì)將繼續(xù)指導(dǎo)和服務(wù)各會(huì)員單位統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作,著眼青海工程咨詢業(yè)未來(lái),在筑牢生態(tài)安全屏障、構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系、謀劃區(qū)域發(fā)展新布局等方面,為青海省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的美好發(fā)展愿景。