劉卓 華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
根據(jù)《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2018》,廢棄電器電子產(chǎn)品處理能力達(dá)到1.7億臺,電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器的處理能力都有明顯提升。然而,北京市的廢舊電器的處理還處于發(fā)展階段,僅有一兩家正規(guī)的廢棄電器的處理企業(yè)。
我國廢舊家電回收模式主要是第三方物流模式,以回收中心對居民影響最小化和中心利潤最大化為目標(biāo),建立多周期多目標(biāo)模型[1]。近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,出現(xiàn)了新模式,例如通過分析回收大數(shù)據(jù)為企業(yè)提供信息[2]。而在網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化方面,解決此類問題通常采用的是混合整數(shù)線性規(guī)劃模型,既可以將利潤最大化作為目標(biāo),也可以主要考慮回收中心的運量[3]。隨著遺傳算法、啟發(fā)式算法等新興算法的出現(xiàn),大大減少了模型的變量和約束量[4,5]。除了模型之外,也能通過改變回收模式優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)[6]。本文基于逆向物流的相關(guān)理論,分析了北京市廢棄電器回收處理現(xiàn)狀。
目前,北京市的廢舊家電回收的渠道主要由五個部分組成:
1.社會人員上門收購。社會收購人員大部分是個體經(jīng)營,由于交通工具限制,服務(wù)半徑小,且回收隨機(jī)性大。2.居民家庭,行政事業(yè)單位和家電制造商銷售商直接交給舊貨市場。這些廢舊家用電器經(jīng)過一系列檢測后整機(jī)二次出售,或者將其拆解粉碎收取零部件和原材料。3.家電銷售企業(yè)以舊換新回收。從2009年起,我們國家開始實施家電“以舊換新”政策,一些大型的家用電器制造商在售賣新產(chǎn)品時允許消費者用使用舊產(chǎn)品來代替一部分金額。4.家電維修點對用戶送修的老舊型號或報廢產(chǎn)品回收。一部分居民尤其是老年人對家用電器要求不高,寧修不換。5.配送中心、搬家公司利用自身職能條件兼職回收。這些廢舊電器通常使用年頭較久,顧客也不愿為此付出搬運費用,于是直接賣給搬家公司。
大部分家用電器都是由玻璃、金屬、塑料和一些其他材料構(gòu)成的,具體構(gòu)成如下表所示。
表1 廢棄家用電器構(gòu)成材料、重量及回收價格
塑料 8 22 2其他材料 28.7 54 -3
我國政府對回收企業(yè)拆解廢舊家用電器會給予一定的補貼。具體情況如下表所示。
表2 廢棄電器電子產(chǎn)品補貼情況
即便國家大力推行廢舊家電回收,北京市廢棄家電回收仍處于發(fā)展階段,因此目前仍然存在不少問題。
1.政策法規(guī)缺乏和監(jiān)管力度不夠。在國家出臺相關(guān)政策法規(guī)之前,北京市廢舊家電市場根本無章可循,企業(yè)進(jìn)行廢棄電器回收處理完全是基于利益考慮。即便在《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》出臺之后,在很多因素的影響下仍然不能完全被執(zhí)行。2.處理技術(shù)的落后。由于科技水平的提高,現(xiàn)代家用電器的材料、結(jié)構(gòu)等相比從前復(fù)雜了不少,但是處理技術(shù)并沒有相應(yīng)的提升。而提升處理技術(shù)需要大量的資金和人力投入,地方財政和企業(yè)自身沒有辦法提供有效支持。3.回收逆向物流體系不夠健全。4.許多回收企業(yè)規(guī)模過小。由于大部分廢棄家電的回收依靠的是個體人員,這就導(dǎo)致企業(yè)回收廢舊家用電器來源的不穩(wěn)定,因此回收企業(yè)的規(guī)模受到限制。
1.加強政策制定與完善。通過相關(guān)法規(guī)政策的制定與完善,能有效監(jiān)管回收體系,保障廢棄電器回收的合法合理。2.加大補貼資金投入。通過提高對回收企業(yè)回收電器行為的資金補貼,能促進(jìn)回收企業(yè)的積極性,其實也是對環(huán)保事業(yè)的投資。3.合理選址建立回收中心、拆解中心。通過對回收中心、拆解中心的合理選址建造,既可以完善回收體系,又能節(jié)約企業(yè)資金投入。
我國的廢棄電器的回收已有多年歷史,但是都處于一種無序的狀態(tài)。廢棄電器的回收對節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展都有重要的作用。本文針對北京市當(dāng)前的廢舊電器的回收體系進(jìn)行研究,但是要建立一個完整且合理的回收物流體系是十分困難的,它是一個日趨完善的過程。