李燕
摘要:作為陸上絲綢之路經(jīng)濟帶涵蓋省份的青海省,有著特殊的文化、交通、資源和生態(tài)條件,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用非常突出。本文以科技在經(jīng)濟建設(shè)中的作用為基本思路,進一步探析青??萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位與作用,以期通過此研究,為青海科技的進一步發(fā)展提升提供借鑒。
關(guān)鍵詞:科技發(fā)展;絲綢之路;絲綢之路經(jīng)濟帶
經(jīng)濟全球化使區(qū)域經(jīng)濟融合度逐漸提高,使連接中國與亞歐各國重要貿(mào)易通道的古絲綢之路,又一次進入公眾視野。2013年9月,習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出了絲綢之路經(jīng)濟帶的偉大構(gòu)想,并得到各方的積極響應(yīng)。2019年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會上,習(xí)近平總書記強調(diào),共建“一帶一路”為世界各國發(fā)展提供了新機遇,也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。絲綢之路沿線各國與中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、發(fā)展水平方面具有很強的互補性,加強絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè),不僅可以帶動沿線各國經(jīng)濟發(fā)展,也有利于化解中國產(chǎn)能過剩矛盾,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。因此,這一旨在促進歐亞各國經(jīng)濟密切聯(lián)系、構(gòu)建中國與西亞各國之間經(jīng)濟合作區(qū)域的偉大構(gòu)想,“是全面擴大我國對外開放空間,互利共贏,惠及沿線國家,構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序所做的重大部署?!睂⑦M一步開拓中亞各國消費市場,使之成為拉動我國出口增長的重要渠道和化解我國產(chǎn)能過剩的重要途徑。
當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益突出,作為人類文明進步的基石和原動力的作用日益凸顯,科學(xué)技術(shù)比歷史上任何時期都更加深刻地推進著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。沒有科學(xué)技術(shù)的共同發(fā)展就沒有絲路的復(fù)興,我們必須依靠科學(xué)技術(shù),依靠科學(xué)精神,才能實現(xiàn)惠及絲路沿線46億人口的全面復(fù)興。因此,充分發(fā)揮科技在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用,是一個值得理論界廣泛關(guān)注的重要議題。
一直以來,青海省在國家戰(zhàn)略實施過程中扮演著重要角色,主要體現(xiàn)在生態(tài)和礦產(chǎn)資源。2013年12月14日,國家發(fā)展和改革委員會在編制絲綢之路經(jīng)濟帶計劃時對所轄省份進行測定,陸上絲綢之路經(jīng)濟帶涵蓋陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省,以及四川、云南、廣西、重慶四省市。陸上絲綢之路經(jīng)濟帶涵蓋省份的確定,進一步突顯了青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中重要地位?;诳茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的共識,厘清青??萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用,對于明確青海省今后的發(fā)展方向顯得尤為重要。對于如何突破經(jīng)濟與教育水平滯后障礙、推動青??萍妓教岣撸龠M青海優(yōu)勢地位的發(fā)揮和區(qū)域經(jīng)濟總體發(fā)展意義重大。
一、科技在經(jīng)濟建設(shè)中的作用理論及文獻綜述
透過世界經(jīng)濟增長與變化規(guī)律,“科技是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷廣受認同,科技進步已然成為經(jīng)濟增長的重要貢獻來源。以美國為例,1992-2010年間,科技在經(jīng)濟增長中總平均貢獻度達54.6%,其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展很大程度上倚仗科學(xué)技術(shù)進步的拉動??v觀人類社會發(fā)展歷史,任何一個國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展,都以科技水平快速進步作為鋪墊,對于科技在經(jīng)濟建設(shè)中的地位與作用的探討,理論界由來已久。
(一)亞當(dāng)·斯密的古典經(jīng)濟增長理論
古典經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)立者亞當(dāng)·斯密在《國富論》(1776)中對科技論述主要集中在分工的重要性及價值分析,認為分工能催生技能,提高勞動生產(chǎn)力。生產(chǎn)規(guī)模的擴大在很大程度上取決于勞動力的數(shù)量以及資本積累和土地使用。其中,勞動力是重要的生產(chǎn)要素。在亞當(dāng)·斯密看來,勞動分工是技術(shù)進步的主要手段,正是由于勞動分工,才促進了勞動生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)規(guī)模的擴大,因此,技術(shù)進步對經(jīng)濟增長產(chǎn)生著重要的影響。
英國古典政治經(jīng)濟學(xué)主要代表人物之一的大衛(wèi)·李嘉圖認同了亞當(dāng)·斯密的觀點,強調(diào)資本積累的重要作用,同時在研究中發(fā)現(xiàn)邊際報酬遞減規(guī)律。他的主要觀點是:國民財富的增加可以通過兩種方式:一種是,更多收入來維持生產(chǎn)性勞動——這不僅可以增加商品數(shù)量,而且可以增加其價值;另一種是,不增加任何勞動量,而使等量勞動的生產(chǎn)率增加。
古典經(jīng)濟學(xué)家認識到科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟增長中的作用,由于他們所處時代的限制,對科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟增長中的作用認識上存在一定偏差。亞當(dāng)·斯密主要考察勞動分工以及機器的發(fā)明和運用所產(chǎn)生的后果,而大衛(wèi)·李嘉圖則著眼于勞動工具、勞動對象的變革,但是對于科技地位與作用的認同基本上是一致的。
(二)馬克思的技術(shù)進步相關(guān)理論
馬克思對科學(xué)技術(shù)在物質(zhì)生產(chǎn)及由此決定的經(jīng)濟關(guān)系中重大作用,進行深入系統(tǒng)地分析,認為生產(chǎn)力發(fā)展水平是由科學(xué)技術(shù)發(fā)展程度決定的,“生產(chǎn)力包括科學(xué),生產(chǎn)力首先是科學(xué)力量?!薄吧a(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的?!薄吧a(chǎn)力的這種發(fā)展,歸根到底來源于發(fā)揮著作用的勞動的社會性質(zhì),來源于社會內(nèi)部的分工,來源于智力勞動,特別是自然科學(xué)的發(fā)展?!瘪R克思揭示了財富的創(chuàng)造取決于科學(xué)在生產(chǎn)上的應(yīng)用這樣一個社會現(xiàn)實,正確評價了工業(yè)經(jīng)濟時代科學(xué)技術(shù)的推動作用,為后續(xù)相關(guān)研究打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
(三)熊彼特的創(chuàng)新相關(guān)理論
美籍奧地利經(jīng)濟學(xué)家于1912年在他的德文著作《經(jīng)濟發(fā)展理論》中,首次提出了創(chuàng)新的概念。在《經(jīng)濟周期》(1939年)、《資本主義、社會主義與民主主義》(1943年)中進一步加以應(yīng)用和發(fā)揮。他指出,“資本主義經(jīng)濟的運動過程之所以表現(xiàn)為,生產(chǎn)技術(shù)的不斷改進與增長。”“其根本動因在于少數(shù)企業(yè)家的創(chuàng)新活動,而創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),即企業(yè)家對生產(chǎn)要素的新的組合,這種新的組合不是像人們依據(jù)一般概率原理所期望的那樣,從時間上均勻分配,如果一旦出現(xiàn),就會成群成組地不連續(xù)地出現(xiàn)。”熊彼特提出經(jīng)濟增長過程是經(jīng)濟從一個均衡狀態(tài)向另一個均衡狀態(tài)移動的過程,經(jīng)濟均衡狀態(tài)是通過企業(yè)家創(chuàng)新來打破的,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的動力,他將創(chuàng)新作為促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,突出了創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用。
(四)羅彼特·索羅的新古典經(jīng)濟增長理論
20世紀30年代,英國經(jīng)濟學(xué)家哈羅德和美國經(jīng)濟學(xué)家多馬在古典經(jīng)濟增長模型的基礎(chǔ)上,吸收了英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯的收入理論,提出了“哈羅德一多馬模型”,這被認為是經(jīng)濟增長理論出現(xiàn)的標志。作為新古典經(jīng)濟增長理論代表的美國經(jīng)濟學(xué)家羅彼特·索羅,關(guān)注到“哈羅德一多馬模型”的不足,認為傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模型遺漏了兩個重要因素:技術(shù)進步和規(guī)模經(jīng)濟,提出了加速技術(shù)決定作用的增長模型。該模型表明,經(jīng)濟增長不僅取決于資本增長率和勞動增長率,以及資本和勞動對收入增長作用的權(quán)數(shù),而且還取決于技術(shù)進步。在這里,技術(shù)進步第一次被視為一個單獨的因素,納入經(jīng)濟增長理論研究中,從而較完整地描述和解釋了經(jīng)濟增長的原因。此后,丹尼森等經(jīng)濟學(xué)家在經(jīng)濟增長的實證分析中證實了索羅模型的結(jié)論,并提出在經(jīng)濟增長計量中總經(jīng)濟增長率大于資本和勞動等要素投入增長率,即出現(xiàn)了一個增長的“余值”,丹尼森等把這個無法用要素投入來解釋的“余值”歸結(jié)到技術(shù)進步上,并由此得出技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的主要源泉。
(五)羅默、盧卡斯的新經(jīng)濟增長理論
20世紀80年代,以美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·羅默為開端,新的經(jīng)濟增長理論研究中的經(jīng)濟學(xué)家們認識到,經(jīng)濟增長不是外部力量,而是經(jīng)濟體系的內(nèi)部力量,以內(nèi)生技術(shù)的進步?jīng)Q定了經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長,重新闡釋了經(jīng)濟增長的源泉,由此形成新經(jīng)濟增長理論。該理論認為,如果儲蓄率和人口增長率保持不變,那么長期生活水平的提高是技術(shù)進步的結(jié)果,所有的要素積累都是由技術(shù)進步帶來的。這一理論解釋了各國經(jīng)濟增長的差異,人力資本水平高的國家,其經(jīng)濟增長率就越高。落后的國家,由于人力資本總水平低,沒有足夠的人力資本投入研究開發(fā)活動,這些國家就被困在“低收入陷阱”里,甚至根本不發(fā)生經(jīng)濟增長。這一模型同時還強調(diào)了人力資本所持有的特定知識與一般知識的區(qū)別,認為知識是人力資本的一種形式,而人力資本是增長的源泉。
二、科技在經(jīng)濟建設(shè)中的作用分析
(一)科技促進生產(chǎn)力水平全面提升
生產(chǎn)力包括三個基本要素:具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗與勞動技能的勞動者、以生產(chǎn)工具為主的勞動資料、引入生產(chǎn)過程的勞動對象。生產(chǎn)力水平提升有賴于勞動者綜合素質(zhì)的全面提升、勞動資料配置的優(yōu)化和勞動對象結(jié)構(gòu)的改善。在當(dāng)代,科學(xué)技術(shù)對推動生產(chǎn)力發(fā)展起著重要的作用,成為第一生產(chǎn)力,在推動勞動者綜合素質(zhì)全面提升、勞動資料配置優(yōu)化和勞動對象結(jié)構(gòu)改善實現(xiàn)方面,發(fā)揮著重要作用。
1.科技促進勞動者綜合素質(zhì)全面提升
勞動者素質(zhì),是人本質(zhì)核心要素勞動的存在形式,勞動者素質(zhì)包括:身體素質(zhì)、技能素質(zhì)、思想素質(zhì)三方面,科技進步這三方面都發(fā)揮著積極作用。醫(yī)療科技進步大幅度提升了勞動者身體素質(zhì),1981年至2015年,我國平均嬰兒死亡率從3.47%下降到0.8%,人均壽命從67.9歲上升至76.34歲??萍歼M步及先進教育手段的運用,不斷縮短著地區(qū)間教育設(shè)備、資源及水平的差距,現(xiàn)代教育手段極大地提高了優(yōu)質(zhì)教育資源的傳播力與滲透力,使更多勞動者享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,有利提升了勞動者知識水平。先進的大眾傳播工具,開闊了勞動者的思想,使勞動者的思想素質(zhì)得到極大提升。
2.科技促進勞動資料全面升級
馬克思說:“在勞動過程中,人的活動借助勞動資料,使勞動對象發(fā)生預(yù)定的變化。”因此,勞動資料是生產(chǎn)過程中人們用以改變或影響勞動對象的一切物質(zhì)資料和物質(zhì)條件,其中具有決定意義的是生產(chǎn)工具。而在以生產(chǎn)工具為核心的勞動資料中,凝結(jié)著大量的人類科技成果。馬克思說:“例如,勞動過程的技術(shù)條件可以大大革新,以致過去10個工人用10件價值很小的工具,只能加工比較少的原料,現(xiàn)在一個工人用一臺昂貴的機器就能加工100倍的原料?!边@里“昂貴的機器”所指即為科技進步成果。人類的勞動工具經(jīng)歷了從手工一蒸汽一電動一智能的變化,每個階段的更替無不以先進的科技進步成果為基石。因此,馬克思認為:“生產(chǎn)過程成了科學(xué)的應(yīng)用,而科學(xué)反過來成了生產(chǎn)過程的因素即所謂職能?!笨萍技夹g(shù)水平的不斷提高、勞動工具催生不斷變革,必然極大地提高生產(chǎn)力水平,以當(dāng)前最先進的計算機為例,2016年6月20日,在德國法蘭克福舉行的國際超算大會發(fā)布的中國“神威·太湖之光”計算機,其1分鐘的計算能力相當(dāng)于全球72億人同時用計算器不間斷計算32年??萍歼M步不斷促進勞動資料優(yōu)化與升級,也不斷推進著生產(chǎn)力水平提升。
3.科技促進勞動對象全面擴大
勞動對象是勞動者在生產(chǎn)過程中加工的一切物質(zhì)資料。馬克思把勞動對象分為兩類:一類是沒有經(jīng)過加工“天然存在的”,如,礦藏以及原始森林等。另一類是“已被勞動濾過的勞動對象,我們稱為原料。如,開采出來正在洗的礦石。”從勞動對象來看,科學(xué)技術(shù)使勞動對象不斷擴大化和高級化。一方面,勞動者勞動的領(lǐng)域從土地擴大到太空,從良田擴大到沙漠、戈壁。如,地處沙漠深處的以色列,在與惡劣條件長期的斗爭中,以“先進的理念、管理和技術(shù),使這個國家利用不到3%的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口養(yǎng)活著800萬國民的同時,還使其農(nóng)業(yè)產(chǎn)品占據(jù)了40%的歐洲市場?!币陨幸缘喂嗫萍紴楹蠖埽诤闲畔⒓夹g(shù)和生物技術(shù)以及新材料技術(shù),使農(nóng)田節(jié)水率達50%-70%,糧食自給率達90%以上。中華人民共和國成立以來,我國耕地面積從16.5萬公頃增加到43.5萬公頃,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長了12倍。另一方面,科技進步使勞動對象橫向產(chǎn)業(yè)鏈加長,縱向精細化加工增強,勞動對象附加值不斷增加。
(二)科技推動經(jīng)濟增長
美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森認為,所謂經(jīng)濟增長,代表的是一國潛在GDP或國民產(chǎn)出的增加。從世界經(jīng)濟發(fā)展歷程看,科技進步在推動經(jīng)濟增長中扮演著重要角色,影響力持續(xù)上升——“科技進步貢獻率”在不斷提高。很多經(jīng)濟學(xué)家經(jīng)過深入研究后一致認為,經(jīng)濟增長率中,66%來自科技進步。而所謂科技進步貢獻率,是指技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻份額,反映了在經(jīng)濟增長中投資、勞動和科技三大要素作用的相對關(guān)系。20世紀50至70年代,世界各主要資本主義國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大多超過了勞動力和投入資本的總和,達50%以上。我國在21世紀初達50%以上,保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,2010-2015年,平均科技進步貢獻率為55.3%,到2016年增至56.2%。雖然相比發(fā)達國家科技進步貢獻率水平還存在一定差距,但是科技在持續(xù)推動經(jīng)濟增長方面貢獻日益突出,成為推動我國乃至全球經(jīng)濟持續(xù)增長的巨大動力。
(見圖1)
(三)科技促進組織資源效能發(fā)揮
因固定資產(chǎn)和存貨可由資金購買獲得,所以,對于社會經(jīng)濟組織而言最重要的資源包括兩部分:人員與資金??萍歼M步可使企業(yè)技術(shù)發(fā)生變革,通過新產(chǎn)品和新工藝開發(fā)、設(shè)備更新、能耗節(jié)約、物資使用率提高等渠道,提升人員與資金投資收益率,進而促進社會總體經(jīng)濟效益提高。以我國規(guī)模以上企業(yè)為例,2011年至2015年,企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費支出占比呈逐年增加態(tài)勢,說明新產(chǎn)品開發(fā)投入逐年增加的同時,在企業(yè)主營業(yè)成本中占比不足1%,但新產(chǎn)品銷售收入在主營業(yè)務(wù)收入中所占比重處于10%以上,且逐年增加趨勢明顯。(見表1)
同時,從主營業(yè)務(wù)人均收入與新產(chǎn)品科技研究人員人均收入對比中可以看出,2011年至2015年,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)人均主營業(yè)務(wù)年收入為100萬元左右,但是科技研究人員人均新產(chǎn)品銷售年收入為500萬元。(見表2)近5倍的差距,足以說明科技在促進組織人員效能發(fā)揮中的巨大作用。
從組織管理方面看,現(xiàn)代科技應(yīng)用于生產(chǎn)組織管理中,可以形成一套科學(xué)的組織管理方法,從而全面提升整個社會組織的生產(chǎn)效能。因此,科技進步是一項高回報投資。近年來,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出與主營業(yè)務(wù)收入之比持續(xù)升高,比重從2011年的0.71%上升到2015年的0.90%。2011年只有11.5%的企業(yè)有科學(xué)技術(shù)研究,到2015年,這一比重上升到19.2%。
(四)科技推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變
迄今為止,人類社會已經(jīng)經(jīng)歷了四次重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài):勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、知識密集型產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)形態(tài)的更替,全球經(jīng)濟增長方式從單純追求數(shù)量和速度的粗放型向追求質(zhì)量和內(nèi)涵價值的集約型轉(zhuǎn)變,伴隨每次科技的變革,催生出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),能耗和性能以及價值落后的產(chǎn)業(yè)被淘汰,最終實現(xiàn)總體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,推動經(jīng)濟增長方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,同時,第一、二產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,而第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升。由表3可知,科技不斷地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,最終推動經(jīng)濟增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。(見表3)
三、青??萍荚诮z綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用分析
絲綢之路經(jīng)濟帶是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域,東接亞太經(jīng)濟圈、西連歐洲經(jīng)濟圈,被認為是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊。2013年12月14日,國家發(fā)展和改革委員會在編制絲綢之路經(jīng)濟帶實施方案時,將青海省測定為陸上絲綢之路經(jīng)濟帶國內(nèi)涵蓋省份,其重要的生態(tài)和政治進一步受到重視。與此同時,青??萍荚诮z綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用亦日漸顯現(xiàn)。
(一)青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位
1.特殊的文化地位
2011年,第六次人口普查統(tǒng)計結(jié)果顯示,青海省少數(shù)民族人口占46.98%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%,省域范圍內(nèi)多種文化交融,形成農(nóng)耕文化和草原文化共同影響下較為獨特的多元文化,衍生出豐富多彩的物質(zhì)文化資源和精神文化資源。一方面,借助文化背景的相似性,加強與外省區(qū)的交流。另一方面,借助高原文化的獨特性吸引更多國內(nèi)外相關(guān)群體的關(guān)注,有利于以特有的文化資源作為橋梁加強內(nèi)外往來和交流,尤其是同絲綢之路沿線國家和地區(qū)間的交流。絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中,青海省的文化地位尤為重要,豐富的民族文化資源優(yōu)勢,對推動地區(qū)健康平穩(wěn)發(fā)展,構(gòu)建民族團結(jié)具有十分重要的意義。
2.優(yōu)越的交通地位
青海省地處我國西部的大通道和交通樞紐位置,已經(jīng)形成以3938公里高速公路(含一級)為主骨架、78197公里普通國、省干線為輔助的公路網(wǎng)體系和2081公里普通鐵路為主骨架、218公里高速鐵路為輔助的鐵路網(wǎng)絡(luò)體系。目前,青海省民航通航里程達124969公里,西寧曹家堡、格爾木機場的擴建改造已完成,玉樹、呆洛等民用機場相繼投入使用,保障有力的交通運輸體系基本建成。其中,被稱為現(xiàn)代版“鋼鐵絲綢之路”的蘭新鐵路第二雙線過西寧后直通新疆烏魯木齊,作為青藏鐵路起點的青海西寧成為蘭新高鐵的重要節(jié)點,伴隨輸電線路和油氣管道以及通信光纜不斷延伸,使西寧成為連接?xùn)|部與西部、西南和西北、內(nèi)地與邊陲的重要交通節(jié)點,青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的交通地位突顯。
3.重要的資源地位
青海省礦產(chǎn)資源優(yōu)勢突出,目前,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)125種,探明儲量的88種,在已探明礦產(chǎn)保有儲量中,有50種礦產(chǎn)居全國前10位,11種位居全國首位。其中,62種礦產(chǎn)保有儲量潛在價值約17.3萬億元,占全國礦產(chǎn)保有儲量潛在價值的19.2%。如,鹽湖資源和水電資源以及石油天然氣資源、有色金屬資源占有相當(dāng)優(yōu)勢。同時,廣闊的地域、多樣的地形地貌以及氣候條件造就了青海省擁有豐富而又獨特的植物資源。因此,青海省是我國最重要的資源接續(xù)地區(qū)之一,是21世紀整個中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要保障,重要的礦產(chǎn)資源地位使青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中有著極其重要的地位,使其成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中礦產(chǎn)資源提供者。
4.獨有的生態(tài)地位
2016年8月,習(xí)近平總書記視察青海期間強調(diào):“青海最大的價值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一?!鼻嗪J〉靥幥嗖馗咴瓥|部,被譽為“亞洲水塔”,是“我國重要生態(tài)屏障”“世界大氣水分循環(huán)的重要生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)”。調(diào)查結(jié)果顯示,青海省生態(tài)資產(chǎn)總值高達18.39萬億元。其中,三江源地區(qū)是我國影響范圍最大的生態(tài)功能區(qū),其生態(tài)變化對全國、甚至全世界的氣候都有不可估量的影響,保護三江源不僅是青海省,甚至是我國乃至全球經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的需要。因此,在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中,青海省獨有的生態(tài)地位顯得尤為重要。
(二)青??萍及l(fā)展在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用
1.提升文化生產(chǎn)力水平
馬克思將生產(chǎn)力分為物質(zhì)和精神兩方面,而文化生產(chǎn)力則主要是精神方面的生產(chǎn)力,馬克思認為,“發(fā)展一切生產(chǎn)力即物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力?!笨茖W(xué)技術(shù)水平的提高從勞動者素質(zhì)的全面提升、勞動資料全面升級和勞動對象全面擴大三方面,進而提升生產(chǎn)力水平。文化生產(chǎn)力是整體社會生產(chǎn)力的一部分。隨著科學(xué)技術(shù)水平提高,青海省文化生產(chǎn)力勞動者素質(zhì)得到全面提升,同時,在已有農(nóng)耕文化和草原文化共同影響下形成的各種獨特的多元文化基礎(chǔ)上,科技水平的不斷提升使青海省可開發(fā)物質(zhì)文化資源和精神文化資源領(lǐng)域不斷擴大,拓寬了文化生產(chǎn)力勞動資料、勞動對象范圍,催生出豐富多樣化的文化產(chǎn)品。
2.提高交通地位與作用
體現(xiàn)在三個方面。第一,經(jīng)濟持續(xù)增長為全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)備水平與提高后期管理水準奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ),使青海省有能力修建與維護交通基礎(chǔ)設(shè)備的同時,不斷提升運營能力,從而提高青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的交通地位與作用。第二,科技水平提升提高了交通設(shè)施修建和維護能力,并節(jié)約了修建和維護成本。第三,便利的交通運輸條件擴大了市場規(guī)模,使分工深化。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明,現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系是伴隨著鐵路發(fā)展和運輸成本的大幅度降低得以建立,從而帶動世界經(jīng)濟的飛速發(fā)展,因此,科技水平不斷提高促進了經(jīng)濟持續(xù)增長,而經(jīng)濟持續(xù)增長促進了交通設(shè)施的不斷改進與完善,交通地位與經(jīng)濟地位提升步入良性循環(huán)軌道。
3.穩(wěn)固資源地位與作用
科技水平進步,一方面有利于資源發(fā)掘與開采,另一方面可擴大可利用資源范圍,更能實現(xiàn)資源有效利用的不斷提高。青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中資源地位的穩(wěn)固需要有長期與穩(wěn)定的資源供給能力,而這一能力的實現(xiàn)離不開現(xiàn)代科技保駕護航,通過科技水平的提高增加發(fā)現(xiàn)新資源的可能性、減少資源耗費的同時,提高現(xiàn)有資源的利用效能,并利用循環(huán)經(jīng)濟理念統(tǒng)領(lǐng)資源開發(fā)、打造資源可循環(huán)利用模式,實現(xiàn)資源價值最大化,進而有效鞏固青海省在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的地位和作用。
4.提升生態(tài)地位與作用
生態(tài)環(huán)境的保護以及價值的顯現(xiàn)離不開科技支持,科技進步輔助了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進了能源節(jié)約與循環(huán),推動了生態(tài)保護新技術(shù)的產(chǎn)生與發(fā)展,是青海省生態(tài)價值顯現(xiàn)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要保障。首先,科技進步帶來的新技術(shù)從根本上改變了經(jīng)濟增長的核心驅(qū)動力,極大地提高了生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)、管理、交易成本,能耗的降低以及污染物排放的減少有益于生態(tài)環(huán)境保護。其次,科技發(fā)展改變了傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu),高技術(shù)產(chǎn)值占第一、二產(chǎn)業(yè)份額不斷增加。同時,促進了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合,使服務(wù)業(yè)向知識化方向轉(zhuǎn)變,從而促進知識和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)快速成長,增強第三產(chǎn)業(yè)滲透力與影響力,降低第一、二產(chǎn)業(yè)對資源環(huán)境的依賴與破壞?;诖?,青??萍妓降奶嵘纱龠M社會經(jīng)濟的增長,可助推青海省生態(tài)地位與作用的進一步提升。
本文為教育部“春暉計劃”合作科研項目“絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中青??萍及l(fā)展支持對策與實現(xiàn)路徑研究”(S2016020)階段性成果。