王坤 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 安徽蚌埠 233000
網(wǎng)絡(luò)刷單是電商請人假扮買家購買店鋪里的東西,先由買家提供購買費(fèi)用,完成交易后,“買家”進(jìn)行好評并發(fā)布,賣家會(huì)將購買費(fèi)用和“傭金”一起付給“買家”。如此一來,買賣雙方用以假亂真的購物方式提高網(wǎng)店的排名和銷量及好評數(shù)量吸引顧客。通過這種方式,該網(wǎng)店可以獲得較高的搜索排名,該店鋪因?yàn)殇N量高會(huì)更容易被買家找到。
好評返現(xiàn)是電商以要求提升店鋪信用為條件非公開進(jìn)行涉及物質(zhì)或金錢承諾的營銷內(nèi)容,如全五星返現(xiàn)、好評返紅包、好評返優(yōu)惠券等引導(dǎo)好評的類似內(nèi)容。已購買商品的消費(fèi)者只需動(dòng)動(dòng)手指便可以得到一定優(yōu)惠,電商也只需暫時(shí)性作出少量讓步。
騷擾性刪除差評是指買家在店鋪里購買了商品,因不滿意商品質(zhì)量等在購買評價(jià)上作出差評,賣家為保持信用,多次煩擾買家要求其刪除差評的行為。有些買家因不勝其煩而選擇刪除差評以息事。
消費(fèi)者網(wǎng)購時(shí)選擇商品的依據(jù)主要是店鋪銷量和好評數(shù)量,好評量多的店鋪更受消費(fèi)者青睞。因此這也成為了電商虛構(gòu)好評、故意塑造好評多的店鋪形象的動(dòng)機(jī),目的是誘導(dǎo)消費(fèi)者在對產(chǎn)品的質(zhì)量和商家的信用等級(jí)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上在眾多出售同類商品的店鋪中選擇自己以獲取經(jīng)濟(jì)利益。電商虛構(gòu)信用評價(jià),掩蓋服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量,符合虛假宣傳行為的構(gòu)成要件,侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。
電商虛構(gòu)好評的行為直接影響到受害消費(fèi)者以及潛在消費(fèi)者對于電商行業(yè)的主觀評價(jià)。網(wǎng)絡(luò)購物的跨空間和非面對面交易的特點(diǎn)決定了它比傳統(tǒng)的面對面交易更迫切要求電商樹立誠信經(jīng)營理念。然而某些不法電商虛假構(gòu)造信用評價(jià),其行為嚴(yán)重違反了民法的誠實(shí)信用和公平原則,這對于電商行業(yè)的信譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害。
電商虛構(gòu)好評的直接后果即誤導(dǎo)消費(fèi)者購買商品,提升銷量,占據(jù)更多的市場份額。市場是開放性的,市場支持經(jīng)營者以正當(dāng)手段獲取市場份額,但經(jīng)營者以不正當(dāng)手段獲取市場份額的行為是一種不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,擾亂了電商行業(yè)的市場競爭秩序。
1.《反不正當(dāng)競爭法》對虛構(gòu)信用評價(jià)行為的規(guī)制困境
我國《反不正當(dāng)競爭法》第二十條規(guī)定經(jīng)營者對其商品作虛假宣傳引人誤解的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。筆者認(rèn)為該條款適用電商虛構(gòu)好評行為時(shí)存在幾點(diǎn)不足,首先,該條明確規(guī)定由監(jiān)督檢查部門責(zé)令電商停止違法行為,即監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)電商具有虛構(gòu)信用評價(jià)行為是前提,鑒于監(jiān)督檢查部門人力和時(shí)間有限,對電商信用評價(jià)的檢查以不經(jīng)常居多,且檢查前,部分不法電商也有足夠時(shí)間和手段去應(yīng)對。再者,該條規(guī)定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即處罰款,情節(jié)嚴(yán)重者才處一百萬元以上二百萬元以下罰款,罰款數(shù)額小和對情節(jié)嚴(yán)重與否界定不清。該規(guī)定在種種限制上,導(dǎo)致其不足以起到威懾電商合法合規(guī)建立信用評價(jià)體系的作用。
2.《廣告法》對規(guī)制電商虛構(gòu)好評行為的牽強(qiáng)適用
《廣告法》第三十八條規(guī)定了廣告代言人代言時(shí)應(yīng)依據(jù)事實(shí),符合法律、行政法規(guī)規(guī)定。此處存在一個(gè)非常關(guān)鍵的規(guī)制困境,即“好評返現(xiàn)”的消費(fèi)者能否被認(rèn)定為廣告代言人。消費(fèi)者“好評返現(xiàn)”情況下做出的好評確實(shí)起到宣傳產(chǎn)品的作用,好評提供者具有代言作用。但是該規(guī)定并沒有直接說明個(gè)人在網(wǎng)上發(fā)布的好評是代言行為,好評者即為代言人。因此,在法律沒有明確規(guī)定的情況下,我們對于認(rèn)定“好評返現(xiàn)”條件下的好評提供者是代言人沒有法律依據(jù)。
3.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對消費(fèi)者知情權(quán)的非明確性界定
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定消費(fèi)者享有知情權(quán)。該條對消費(fèi)者知情權(quán)的界定在商品或服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量等具體事物上。但是在千人千面的網(wǎng)絡(luò)購物中,消費(fèi)者的知情權(quán)無法得到與消費(fèi)者本身所希冀的知情權(quán)相吻合。并且該條款就如何保證消費(fèi)者獲取信息的真實(shí)性、可靠性,沒有作明確規(guī)定。
4.《電子商務(wù)法》對虛構(gòu)信用評價(jià)行為界定和規(guī)制過于籠統(tǒng)
《電子商務(wù)法》第三十九條規(guī)定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價(jià)。該條款限制了電商單方面刪除差評,但就電商與差評提供者協(xié)商刪除差評的行為沒有明確規(guī)定。雖然電商與消費(fèi)者進(jìn)行溝通刪除差評的行為征得了做出差評的消費(fèi)者的同意,但多數(shù)情況下,消費(fèi)者并非出于完全真實(shí)的意思表示刪除差評。
在紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)世界中,電商利用空間和非面對面交易的優(yōu)勢進(jìn)行不正當(dāng)競爭,監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對于該行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)規(guī)制調(diào)整。而網(wǎng)絡(luò)購物最直接的接觸者就是消費(fèi)者本身,“網(wǎng)絡(luò)刷單”“好評返現(xiàn)”“騷擾性刪除差評”等虛構(gòu)好評行為以消費(fèi)者為直接對象。若消費(fèi)者及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào),將會(huì)大大增加相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)電商虛構(gòu)好評行為的幾率,對于整治電商行業(yè)競爭秩序大有裨益。但目前我國并沒有相關(guān)的舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,亟待進(jìn)一步完善。
目前對于電商虛構(gòu)好評的監(jiān)管體系不健全主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是行業(yè)自律不健全,二是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不完善。僅僅依靠當(dāng)前監(jiān)督檢查部門等行政部門對電商虛構(gòu)信用評價(jià)進(jìn)行監(jiān)管是心有余而力不足的,第三方監(jiān)管,比如電商自律組織;第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu);失信懲戒機(jī)制等尚且未得到落實(shí)和完善。
第一,《反不正當(dāng)競爭法》第二十條應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)督檢查部門對于違背商業(yè)信用虛構(gòu)好評的電商加大處罰力度,并需要進(jìn)一步詳細(xì)界定“情節(jié)嚴(yán)重”的適用。第二,進(jìn)一步明確釋義《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中侵害“知情權(quán)”的方式,侵害消費(fèi)者知情權(quán)不僅應(yīng)該包括電商不真實(shí)的商品介紹,也包括電商虛構(gòu)信用評價(jià)。第三,《電子商務(wù)法》應(yīng)詳細(xì)規(guī)定電商務(wù)不得有以虛構(gòu)交易、刪除不利評價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評價(jià)等形式,為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù);騷擾或者威脅交易對方,迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評價(jià)等行為。
在任何時(shí)候,我們不能忽視群眾的力量。建立健全舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制包括以幾個(gè)方面:第一,明確規(guī)定接收舉報(bào)的單位和舉報(bào)熱線,通過廣告、直播和微博等進(jìn)行深度宣傳,樹立群眾舉報(bào)違法行為的意識(shí);第二,具有公信力的機(jī)構(gòu)確定并向公眾告知舉報(bào)屬實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)金額,具體額度根據(jù)實(shí)際情況確定;第三,規(guī)定公眾可以舉報(bào)的情況,包括網(wǎng)絡(luò)刷單、好評返現(xiàn)、騷擾性刪除差評等行為。鼓勵(lì)消費(fèi)者進(jìn)行匿名舉報(bào)或者當(dāng)其他消費(fèi)者舉報(bào)評價(jià)不真實(shí)(綜合次數(shù)、交易金額、嚴(yán)重程度等因素進(jìn)行考慮),調(diào)查后發(fā)現(xiàn)該類消費(fèi)者的確是得到“返現(xiàn)”提示后作出“虛假好評”的,平臺(tái)可通過限制其評價(jià)的次數(shù)和內(nèi)容等方式,以此警告和限制該消費(fèi)者進(jìn)行虛假評價(jià)的行為。
目前,我國電商行業(yè)也有數(shù)個(gè)自律組織,如電子商務(wù)協(xié)會(huì)等。但實(shí)務(wù)中尚存在許多問題未得到解決,如部分商家不遵守行業(yè)自律規(guī)則、監(jiān)管主體無層次、執(zhí)行難等。因此,筆者認(rèn)為可采取如下措施完善電商行為監(jiān)管體系:第一,建立失信懲戒機(jī)制。主要是對擅自修改買家評價(jià)和協(xié)商修改好評行為的電商加以處罰;對雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍刷好評、刷信譽(yù)的電商予以封店懲罰,并禁止其在規(guī)定期間內(nèi)不得再次參與網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營等。第二,實(shí)行消費(fèi)者實(shí)名交易制度。主要包括注冊登記實(shí)名制、消費(fèi)者網(wǎng)購交易實(shí)名制、消費(fèi)者評價(jià)實(shí)名制等。第三,實(shí)行電商經(jīng)營分級(jí)監(jiān)管制。工商局、質(zhì)監(jiān)局、消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會(huì)等部門為第一級(jí)監(jiān)管主體;第二級(jí)監(jiān)管主體是電子商務(wù)平臺(tái)提供者;第三級(jí)則是電商的自我監(jiān)管。第四,建立第三方信用評價(jià)機(jī)構(gòu)保證信用評價(jià)的客觀、公正。