□ 王 昀

70年，在人類歷史上只是“彈指一揮間”。就在這“一揮間”，新中國經(jīng)歷了從站起來到富起來再到強起來的滄桑巨變。作為新中國發(fā)展縮影的南通，同樣走過了70年風雨歷程，經(jīng)歷了70年滄桑巨變。

綜合實力實現(xiàn)歷史性跨越。新中國成立后，盡管遭遇到曲折艱難，但南通經(jīng)濟總體上保持了較高的發(fā)展速度。改革開放使南通經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，特別是黨的十八大以后，經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。1978 年以來，南通經(jīng)濟總量連跨8個千億元臺階，2018 年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達8427 億 元，比1978 年 翻 了8 番多，總量比肩石油大國科威特。按照人民幣對美元平均匯率計算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為17427美元。

城市競爭力顯著上升。2018年，全市經(jīng)濟總量躋身全國大中城市前20 強，超過全國20 個省會城市，列大中城市第20 位。順應改革發(fā)展的需要，南通調(diào)整城市坐標方位，提升城市品質(zhì)?！翱拷亢？可虾！钡膮^(qū)位優(yōu)勢逐步釋放，帶動了城市格局的深刻變化，由“一城三鎮(zhèn)”逐步向沿江帶狀城市、再向“一主三副多點”的江海組團城市轉(zhuǎn)變，大城格局漸次拉開。南大街、桃塢路、中南CBD、星湖101、北大街和五水商圈，一座座商業(yè)地標拔地而起，從南到北，形成多“中心”的格局，有的充滿活力，有的再度繁榮，有的蓄勢待發(fā)未來可期。在崇川區(qū)、通州區(qū)和開發(fā)區(qū)交界處一塊沉寂多年的土地上，城市創(chuàng)新區(qū)鏗鏘落子?！?0 年前看人民路，30 年前看青年路，當下看中創(chuàng)區(qū)建設?！背鞘兄袆?chuàng)區(qū)建設將給南通城市未來帶來深刻變革。五山及沿江修復、濠河景區(qū)提升，以“生態(tài)修復、城市修補”為核心內(nèi)容的“城市雙修”提高了城市顏值。站在改革開放再出發(fā)的起點上，南通正以大城崛起的姿態(tài)，閃耀在新時代筑夢征程上。

產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生根本性變化。新中國成立之初，南通地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主體，工業(yè)基礎十分薄弱，服務業(yè)發(fā)展更是滯后。在優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略帶動下，新中國成立后的短時期內(nèi)南通建立了以輕紡工業(yè)為主體的地方工業(yè)體系。改革開放后，在工業(yè)化進程不斷推進的同時，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。1979 年，全市第二產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟步入工業(yè)化階段。南通建筑鐵軍在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，建筑業(yè)總產(chǎn)值、施工面積、利潤總額等主要經(jīng)濟技術指標持續(xù)位列全省第一，闊步向全國一流建筑強市邁進。1989 年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為32.2∶43.9∶22.9，農(nóng)業(yè)約占三分之一。1999 年，三次產(chǎn)業(yè)占比為19.2∶48.9∶31.9，第一產(chǎn)業(yè)占比已不足五分之一，第三產(chǎn)業(yè)占比提升至近三分之一。2016 年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動性產(chǎn)業(yè)，南通經(jīng)濟邁入后工業(yè)化階段。經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向同時依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動，內(nèi)需尤其是消費逐漸成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。2018 年全市三次產(chǎn)業(yè)之比為4.7：46.8：48.4。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)生巨大變化。農(nóng)業(yè)科技水平顯著提高。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻份額由改革初期的25%左右提高到目前的65%，高出全國平均水平7.5個百分點。全市農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新均呈土地集約型和勞動密集型特點。良種覆蓋率達98%?！肮?jié)本、省工、高效”的系列輕型栽培技術基本普及。禽蛋之鄉(xiāng)——海安縣禽蛋產(chǎn)量連續(xù)多年居全國農(nóng)區(qū)縣（市）之首，料蛋比達到世界發(fā)達國家水平。水利保障能力顯著增強。一個洪、澇、旱、咸綜合治理，水利、航運、水產(chǎn)、造林綜合利用，大、中、小工程相結合，具有防洪、擋潮、除澇、灌溉的水利工程體系基本形成，抗災能力和水資源供給能力逐步得到提高。農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高。全市高性能及大中型農(nóng)機具持續(xù)快速增長，裝備結構進一步優(yōu)化。市農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達84%。糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進，以水稻、小麥兩大糧食作物為對象，提高耕整地、種植、植保、收貨、烘干、秸稈處理6 個環(huán)節(jié)機械化水平。全市水稻種植機械化水平96.87%，小麥機收水平99.52%，水稻機收水平95.86%，稻麥秸稈機械化還田率69.9%，糧食產(chǎn)地機械化烘干能力48.8%。農(nóng)田水利建設已基本實現(xiàn)了全方位機械化施工，昔日的人海戰(zhàn)術或人機結合已成為歷史。高效設施和特色農(nóng)業(yè)裝備——園田管理機、大棚噴滴灌設備、剪枝機等各類設施園藝栽培機械，增氧機、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控與管理設備、蠶桑養(yǎng)殖溫濕控制器等各類畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械得到推廣。

對外開放蓬勃發(fā)展。1984 年5 月，南通成為全國首批14 個沿海開放城市之一。2013年1月，南通綜合保稅區(qū)獲準設立。國家級省級開發(fā)區(qū)建設取得突破，海安、如皋、海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和南通高新區(qū)躋身國家級，全市國家級開發(fā)開放園區(qū)達到5 個、省級開發(fā)園區(qū)9 個、跨江跨國（境）合作園區(qū)14個、國家級開放口岸5個。南通進一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，城市經(jīng)濟從內(nèi)向型向內(nèi)外結合型轉(zhuǎn)化。改革開放以來全市累計進出口總額3449 億美元，出口總額2388.39億美元，年均增速分別為30.3%和33.1%。對外經(jīng)濟合作發(fā)展迅速，領域多樣、重點突出。

基礎設施日益完善。公鐵水空等貫通內(nèi)外的交通設施建設借助改革開放東風快速推進。滬陜高速、沿海高速、通洋高速等高速公路建成通車，全市高速公路里程達到335 公里，實現(xiàn)高速公路縣縣通。軌道交通開工建設。南通鐵路從無到有進入高速發(fā)展階段，2016 年5 月進入動車時代，高鐵正在開工建設中。過江通道建設加快，蘇通長江大橋和崇啟大橋相繼建成通車，滬通長江大橋加快建設，為南通接軌上海、蘇南打通了長江天塹。興東機場1993年元旦首航，2015年機場口岸正式成為我國一類航空開放口岸，興東機場建成國際機場。

人民幸福指數(shù)不斷提升。新中國成立的70年，是南通人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康的70 年，貧困人口大幅下降，人民生活顯著改善，生活質(zhì)量不斷提高。2009 年，南通比省委要求提前3年率先在全省江北以市為單位達到全面小康標準；2010 年，南通以縣（市）為單位達到小康標準，崛起全省江北首個縣（市）小康群。黨的十九大以來，南通開展了高水平全面小康建設，保持領跑全省江北地區(qū)。南通堅持民生優(yōu)先，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加居民收入，全面提高社會保障水平，城鄉(xiāng)居民獲得新實惠，人民生活實現(xiàn)新改善。從學有所教到學有優(yōu)教，從勞有所得到勞有豐酬，從病有所醫(yī)到病有良醫(yī)、從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，從住有所居到住有宜居……在人民群眾最關注、最迫切需求的教育、就業(yè)、醫(yī)療、安全等領域，南通老百姓的獲得感、滿意度不斷提升。

南通70年滄桑巨變，雄辯地證明只有共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下，南通人民以逢山開路、遇河架橋的進取精神，開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，在革命、建設、改革的偉大實踐中，不斷認識，不斷探索，不斷實踐，取得了世人矚目的偉大成就，抒寫了頑強奮進的壯麗史詩。我們要緊密團結在黨中央周圍，萬眾一心，再接再厲，砥礪奮進，努力書寫南通歷史的新篇章。