花峰

摘 ? ?要：在我國的實際工程項目施工過程中，往往存在著各種各樣的不確定因素，導致工程的預算與實際存在偏差，這些偏差就影響了投資企業(yè)的投資控制質(zhì)量。怎樣才能夠?qū)こ添椖康念A算進行更好的把控，使得工程預算在工程項目中起到更重要的作用，指導工程實現(xiàn)企業(yè)效益的提高，需要對超預算的原因進行總結與分析，并提出相關的解決措施。

關鍵詞：建筑工程;造價預算;原因;控制策略

1 ?前言

工程造價管理在建筑工程中具有重要地位，直接關乎到建設成本的多少和收益。其本身的特點很容易因各種環(huán)境因素的影響導致工程造價出現(xiàn)超預算，從而使得工程建設的成本大大提高，工程的價值隨之降低。對于上述問題，需要深入剖析問題緣由，以及對工程造價的影響程度。本文深入剖析工程造價超預算問題，分析問題的起因，針對實際情況進行相應控制，有利于促進我國建筑工程行業(yè)的進步。

2 ?建筑工程的超預算問題分析

2.1 ?頻繁變更工程規(guī)劃加深管理難度

建筑工程非常容易收到外界因素的影響，工程建設的時間一般很長，而且施工所涵蓋的領域相當廣泛，這就導致他的可塑性很高，可變因素也相當之多，建筑工程建設單位需要不斷的變更工程規(guī)劃，如此，工程管理的難度大大加深。同時，實驗規(guī)劃的不斷變更會導致原來的材料淪為廢料，不但致使材料采購成本提高，還使得大量的材料被浪費，變相提高材料價錢，打破市場平衡，與我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略相駁。故此，在進行建筑工程建設規(guī)劃時，應參考多方面的因素，謹防在建筑工程建設中可能出現(xiàn)的變故。

2.2 ?預算人員素質(zhì)水平偏低

我國對培養(yǎng)工程造價預算人員素質(zhì)有相當大的忽視，致使工程造價預算人員素質(zhì)有高有低，降低建筑工程建設預算的精度，不利于我國建筑工程建設的長足發(fā)展。很多企業(yè)未能將目光放長遠，只著眼于眼前的利益，缺乏培養(yǎng)專業(yè)預算人員素質(zhì)的意識，導致預算人員素質(zhì)素養(yǎng)低下，無法完全了解行情，專業(yè)能力固化，缺乏工作的高素養(yǎng)，嚴重制約工程造價預算控制。此外，部分企業(yè)故步自封，缺少建設工程市場調(diào)研，缺乏相關的市場投入專業(yè)知識，這些原因都導致建設施工工程造價預算控制成效低下。

2.3 ?管理方法單一

當前國內(nèi)大多數(shù)工程造價預算控制未能建立良好監(jiān)管和審核機制，不重視市場建設工程的監(jiān)視管理，直接導致工程造價預算成效低下。再加缺乏完備的審核流程，未能重視工程材料技術和人力資源的質(zhì)量，尤其未能建立完善的監(jiān)管預算考核體制，對建設工程造價預算控制工作成效造成了深遠的影響。目前我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑材料和技術不斷革新，其中發(fā)展最好的無非是環(huán)保技術材料，其具備獨特的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。但是，國?nèi)這方面的技術相對落后，無法完善和更新建設水準、質(zhì)量評判和工程所需投入相關標準，導致建設工程造價預算的應用發(fā)揮不了該有的價值。

2.4 ?市場條件的影響

建筑工程建設在一定程度上受到市場環(huán)境的影響，不在預計中的市場環(huán)境變化會直接導致超預算現(xiàn)象的發(fā)生。在我國的建筑工程建設的發(fā)展趨勢下，市場環(huán)境處于不斷變更的狀態(tài)中，而建筑工程建設一般規(guī)模較大，倘若缺乏專業(yè)的工作人員實時觀察預測市場的變化趨勢，即使施工前預算的再合理也無法避免各種問題導致的超預算現(xiàn)象出現(xiàn)。上述問題的出現(xiàn)是必然的，無法規(guī)避，盡管如此工作單位還是要重視市場的發(fā)展，加強預算人員對這方面的監(jiān)控，在市場的大方向趨勢下緊跟潮流，切實保障工程經(jīng)濟的高效益和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3 ?分析控制超預算的具體措施

3.1 ?工程造價環(huán)節(jié)中做好預算編制

①相關預算編制的工作者應對施工現(xiàn)場進行認真、詳細的了解，進行工作時也要對現(xiàn)場的具體施工狀況進行了解，結合各方面相關因素進行全面分析，在此條件下，相關工作者要將準備工作進行嚴格落實，如深入研究地形測量圖與設計圖紙，根據(jù)工程的施工環(huán)境與具體狀況，做好關于工程材料價格與收費標準等方面的預算;②工作人員要認真了解并熟練掌握關于建筑材料的相關數(shù)據(jù)。反復揣摩施工圖紙中的具體內(nèi)容，深刻領悟到施工設計的真正目的，在此基礎上還要全面掌握工程的整體施工狀況，認真審核圖紙，使預算編制的真實性、準確性得到提升，對預算編制的所有方向進行細致化、計算其工程量，從而促進控制預算編制水平的整體提升。

3.2 ?提倡全員參與，有效監(jiān)管控制

首先，“全員參與控制施工成本”是參建單位應該樹立并具備的思想理念，將其融入到各個施工環(huán)節(jié)當中，對任何一筆費用的使用緣由與流程進行充分了解，并由專人進行監(jiān)督管理;其次，建立全員分享節(jié)約成本制度。在日常工作中，全體工作人員要提升自己的節(jié)約意識，至于節(jié)省下來的資金可以用來獎勵員工，通過這種方式，在促進員工工作積極性提高的同時，還實現(xiàn)了高效控制工程造價成本的目的。

3.3 ?高度重視材料、設備價格的變動

①選擇施工材料、控制其用量時。相關工作者要嚴格控制材料比例，科學使用任何一種工程材料，避免由于浪費材料而造成超預算現(xiàn)象的出現(xiàn);②負責采購的工作者要對施工過程中各種材料的具體使用量進行充分了解，結合現(xiàn)場的具體施工進度制定材料采購計劃，再根據(jù)相應的計劃進行材料的選購，這樣，便可從一定程度上節(jié)約材料，防止預算超支現(xiàn)象的出現(xiàn);③建筑項目在施工時，應當與生產(chǎn)致優(yōu)秀的廠家進行合作，這樣才能構建完善的信用體系，從而確保材料供應的整體質(zhì)量和效率，對造價預算進行合理控制，進一步提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.4 ?促進工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升

日常工作中，建筑企業(yè)內(nèi)部管理者可通過組織培訓或開展專業(yè)知識講座的方式來促進工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。企業(yè)全體員工需要正確認知建筑項目進行工程預算的重要作用和意義。對負責預算人員信息的收集能力進行重點培養(yǎng)，每次進行預算工作時，對所有相關信息和材料進行充分了解和掌握，提升專業(yè)技能，促進預算數(shù)據(jù)合理性，科學性的提高，進一步提升建筑工程的經(jīng)濟效益。

3.5 ?對建筑工程造價實施動態(tài)管理

建設過程中需要規(guī)范化進行施工現(xiàn)場簽證管理，對工程造價所出現(xiàn)的變化給予實時掌握，促進施工現(xiàn)場管理水平的提升。施工時應該監(jiān)督施工方嚴格根據(jù)施工圖紙進行，還要記錄好各個施工環(huán)節(jié)的具體施工內(nèi)容。特別是隱秘工程的相關施工記錄，避免工程在后期竣工結算環(huán)節(jié)中發(fā)生扯皮現(xiàn)象。對工程損失進行嚴格控制。建筑工程在施工中，需要嚴格落實責任明確制度，出現(xiàn)質(zhì)量問題后，將責任明確到個人，對各環(huán)節(jié)的費用投入以及簽證等相關內(nèi)容進行嚴格控制。

3.6 ?提高預算控制應急體系的完善性

施工周期長是建筑工程的普遍特征，但也正因如此，突發(fā)狀況或突發(fā)事件普遍存在于整個施工中，具有不可預知性和不可抗拒性。針對這種情況，施工方構建健全的預算應急體系，增強建設預防機制，動態(tài)化管理控制超預算。只有確保預算控制應急體系的完整性才能嚴格制定工程造價的審批制度，充分結合有關政策的可行性，從而強化過程的具體管理。對造價超預算狀況從根源處進行控制。

4 ?結束語

工程的費用超過預算會影響企業(yè)利益，因此需要對可能發(fā)生超預算的環(huán)節(jié)進行分析與研究，提出措施。想要做好工程項目的預算，在于對項目的方案科學的論證和提前預備，相關人員需要提升自己的經(jīng)驗和閱歷，結合現(xiàn)場實際情況，隨時進行變更與計算，使得造價管理與現(xiàn)場施工緊密結合，做好高水平的造價管理。

參考文獻：

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