本文根據(jù)國務委員王毅外長講話和新華社記者稿編寫,供讀者參考。
2019 年3 月21 日 至26 日,習近平主席應邀對意大利、摩納哥、法國進行國事訪問?!皻W洲是多極化世界的重要一極,也是中國最重要的合作伙伴之一。因此2019 年首次出訪,我選擇了歐洲?!绷暯街飨衲甑氖自L,引領中國同意大利、摩納哥、法國關系邁上新的征程,推動共建“一帶一路”在亞歐大陸開辟新的空間,為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系注入新的動力。
意大利、法國是七國集團(G7)的主要國家,是西方大國;摩納哥雖然不大,卻是對中國最友好的歐洲國家之一。習近平主席此次訪問,是我國國家元首時隔10 年再訪意大利,首訪摩納哥,也是習近平主席時隔5 年再次訪問法國。
意大利是文藝復興的搖籃。今年是中國和意大利全面戰(zhàn)略伙伴關系建立15周年,明年將迎來兩國建交50周年。在抵達意大利前夕,習近平主席在意大利《晚郵報》發(fā)表題為《東西交往傳佳話中意友誼續(xù)新篇》的署名文章,講述了中意兩個偉大文明友好交往的故事:“兩千多年前,古老的絲綢之路就讓遠隔萬里的中國和古羅馬聯(lián)系在一起。漢朝曾派使者甘英尋找‘大秦’,古羅馬詩人維吉爾和地理學家龐波尼烏斯多次提到‘絲綢之國’。一部《馬可·波羅游記》在西方掀起了歷史上第一次‘中國熱’,馬可·波羅成為東西方文化交流的先行者,為一代代友好使者所追隨?!闭驹趦汕Ф嗄杲煌返臅r代坐標下審視,習近平主席提出的共同推動中意關系進入“新時代”,這不僅僅是兩國致力于實現(xiàn)本民族偉大復興的夢想,更關乎兩國人民切實的獲得感。習近平主席與馬塔雷拉總統(tǒng)、孔特總理分別舉行的會談中一致同意,要鞏固政治互信,提升雙邊關系。中意兩國發(fā)表加強全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合公報,強調(diào)雙方愿本著相互尊重、互利共贏的精神,進一步推動中意全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展。在意大利,習近平主席同孔特總理一道見證簽署和交換19份政府間合作文件、10份商業(yè)協(xié)議。從電子商務、衛(wèi)生醫(yī)療、能源電力到電磁監(jiān)測衛(wèi)星02 星項目、西西里產(chǎn)柑橘對華出口,中意合作多姿多彩。意大利向中國返還了查獲的中國流失文物,表達了意大利對中國人民的友好情誼。
摩納哥是地中海的明珠。從古樸的街道到繁忙的港口,中摩兩國國旗迎風招展。一尊可愛的大熊貓雕塑矗立在街心花園,獨具魅力的“袖珍之國”用濃郁的中國元素歡迎中國國家元首首次到訪。對于這個國土面積只有2 平方公里、人口不到4 萬人的國家,習近平主席這次訪問,無疑是對中國所奉行的大小國家一律平等外交理念的生動詮釋。中國和摩納哥建交20多年來,雙方始終本著真誠友好、平等相處、合作共贏的宗旨,創(chuàng)造了大國與小國友好交往的美好愿景。摩納哥元首阿爾貝二世親王去年9 月訪問中國,這是他第10 次訪華,結(jié)下了不解的“中國情緣”。習近平主席的這次回訪,開創(chuàng)了中摩關系的新時代。兩國元首商定,要牢牢把握雙邊關系的正確方向,深化開放合作、互利共贏,豐富人文交流,共同開創(chuàng)中摩友好關系更加美好的明天。在摩納哥,兩國元首從科技創(chuàng)新到可再生能源,從野生動物保護到2022 年北京冬奧會,話題廣泛。習近平主席特別提到環(huán)保、電信、移動支付等合作新領域。在這些方面,中摩走在中歐合作前列。
法蘭西是歐洲文化的代表。法國是第一個同新中國建立正式外交關系的西方大國,今年是中法建交55 周年。2014 年3 月習近平主席在巴黎出席中法建交50 周年紀念大會并發(fā)表重要講話。中法關系近年來保持高水平健康穩(wěn)定發(fā)展。時隔5年,習近平主席再次對法國進行國事訪問,首站安排在法國南部濱海城市尼斯。馬克龍總統(tǒng)夫婦專程從巴黎趕來,在具有古希臘建筑風格的海燕別墅同習近平主席親切會面,共進晚餐。
習近平主席在與馬克龍總統(tǒng)、菲利普總理等法方領導人會談時指出,法國是最早同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系和開展戰(zhàn)略對話的西方國家,也是最早同中國開展民用核能合作的國家。中法關系要沿著正確道路走下去,政治互信是關鍵,務實合作是動力,國民感情是基礎。雙方領導人一致同意要打造更加堅實、穩(wěn)固、富有活力的中法全面戰(zhàn)略伙伴關系,繼續(xù)探索獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的大國相處之道。習近平主席用了三個“始終沒有改變”表達對發(fā)展中法關系的堅定信心:中國對中法關系的重視始終沒有改變;中法對和平、發(fā)展、公平、正義的共同追求始終沒有改變;中法合作互利共贏的屬性始終沒有改變。在新的歷史起點上,兩國元首一致同意,打造更加堅實、穩(wěn)固、富有活力的中法全面戰(zhàn)略伙伴關系。兩國發(fā)表聯(lián)合聲明,針對當前國際社會面臨的挑戰(zhàn),一致要求共同維護多邊主義、完善全球治理體系。在法國,習近平主席和馬克龍總統(tǒng)共同見證14份雙邊合作文件的交換。其中,既有核能、航空航天等傳統(tǒng)領域,也有科技、金融、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、文化體育等新興領域。馬克龍總統(tǒng)再次重申對中國投資的歡迎態(tài)度。
一份份合作文件、一個個合作項目,世界感受中國同世界開放合作的誠意與努力。
古代羅馬是絲綢之路的頂端之一。數(shù)千年來,漫漫絲綢古道,駝鈴聲悠揚。如今,因為“一帶一路”倡議,中意絲路之緣再續(xù)新篇。隨著此次首個G7國家意大利入群,“一帶一路”的朋友圈再次擴圍。
意大利總統(tǒng)馬塔雷拉在與習近平主席會談時指出:意大利支持習近平主席倡導的共建“一帶一路”倡議,相信這將有利于歐亞大陸互聯(lián)互通和共同發(fā)展,使古老的絲綢之路在當代煥發(fā)新的活力。馬塔雷拉特別強調(diào):“意大利和中國曾位于古代的絲綢之路兩端,這是我們兩國密切聯(lián)系的紐帶?!?/p>
習近平主席引用意大利著名作家莫拉維亞的話說:“友誼不是偶然的選擇,而是志同道合的結(jié)果。”習近平主席在與意大利總理孔特會談時用“天經(jīng)地義”四字予以評價,他指出,中國和意大利分處古絲綢之路兩端,開展“一帶一路”合作天經(jīng)地義。
因絲綢之路而緊密相連的中意兩國,在“一帶一路”框架下如何續(xù)寫輝煌?習近平主席表示,我們秉持的是共商、共建、共享,遵循的是開放、透明原則,實現(xiàn)的是合作共贏。中意要以簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄為契機,加強“一帶一路”倡議同意大利“北方港口建設”“投資意大利計劃”對接,推進各領域互利合作。
馬塔雷拉表示,“一帶一路”也是一條文化交流之路。意方愿加強同中方文化旅游領域交流合作。意中都是擁有上千年文明的古國,兩國人民有足夠的智慧應對當今人類社會面臨的挑戰(zhàn)。意大利相信中國的復興將為世界和平與繁榮作出新的歷史貢獻。
馬塔雷拉此前受訪時還表示,意大利不僅參與“一帶一路”建設,同時也希望同中方攜手創(chuàng)建“新相識之路”。孔特說,意大利在互聯(lián)互通建設方面有著特殊地理優(yōu)勢,我們很高興抓住歷史機遇,參加共建“一帶一路”,堅信這將有助于充分挖掘意中合作潛力。
除了官方表達出堅定立場,意媒亦刊文指出,意大利將從參與共建“一帶一路”中獲得重要回報,意大利的經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定將從中受益,“希望我們不要錯失‘一帶一路’這輛快車帶來的絕佳機會”。
作為中意合作的重要歷史時刻,習近平和孔特共同見證了簽署和交換中意關于共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。公報表述,雙方認識到“一帶一路”倡議在促進互聯(lián)互通方面的巨大潛力,愿加強“一帶一路”倡議同泛歐交通運輸網(wǎng)等的對接,深化在港口、物流和海運領域的合作。意方愿在歐盟“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”基礎上,利用中歐互聯(lián)互通平臺提供的機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,同中方開展合作。
中意兩國簽署“一帶一路”諒解備忘錄,G7的其他國家是反對的,有聲音認為意大利不應該“單飛”。但是,意大利頂住了壓力,從本國的利益出發(fā),毅然同中國共建“一帶一路”,發(fā)展中意友好關系,促進本國經(jīng)濟發(fā)展,充分體現(xiàn)了意大利領導人的魄力和智慧。代表意方簽字的意大利副總理兼經(jīng)濟發(fā)展部部長迪馬約隨后發(fā)表講話強調(diào):“這份文件對意大利非常重要,意大利是七國集團(G7)中第一個簽署這一合作文件的國家!”而孔特總理更是表示,他一定會來中國參加第二屆“一帶一路”北京峰會。
在塑造新型國際關系進程中,中國和意大利為尋求合作共贏作出獨立自主的抉擇,將為國際秩序提供堅實的承重架構(gòu),也為發(fā)展中國家同發(fā)達國家如何相處提供參照樣本。
從“絲綢之路”到“一帶一路”,從歷史走向未來,中意兩國不變的是,千年友誼,彼此中意。
法國是最早表達參與“一帶一路”合作意愿的歐洲國家之一。一段時間以來,雙方在統(tǒng)籌推進共建“一帶一路”和第三方市場合作方面取得了積極進展。但是,在中國與意大利簽署“一帶一路”諒解備忘錄時,法國曾表示了異議。習近平主席到達法國,法國的態(tài)度起了變化。馬克龍總統(tǒng)給予超規(guī)格的熱情接待,馬克龍總統(tǒng)邀請習近平主席四進愛麗舍宮,雙方簽署了第三方市場合作第三輪示范項目清單,并啟動了第三方市場合作基金,合力打造兩國“一帶一路”合作支點。雙方?jīng)Q定在傳統(tǒng)戰(zhàn)略性合作領域推進現(xiàn)有大項目合作,在科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、金融等新興領域加快戰(zhàn)略對接和全方位合作,進一步深化兩國產(chǎn)業(yè)利益融合。其中,雙方簽訂了中國向歐洲空中客車集團采購300 架空客飛機,包括290 架A320 單通道客機和10 架A350 寬體型客機,總價值約300 億歐元,約合2348 億元人民幣。法國也主動示好,法國電力公司和中國就海上風力發(fā)電場項目達成了協(xié)議,項目規(guī)模達到10億歐元。兩國還就民用核能、從中國船舶工業(yè)集團公司采購10艘新集裝箱船、太空開發(fā)以及銀行間共同融資安排簽訂了協(xié)議。
中國將成為全球最大航空市場,已成為空客和波音的必爭之地。據(jù)最新市場預測顯示,未來20 年間,中國將需要約7400架新客機及貨運飛機,占全球逾3.74 萬架新飛機總需求量近20%。目前,中國各航空公司共有約1730架空客飛機在執(zhí)飛。
習近平主席訪法期間,德國總理默克爾、歐盟委員會主席容克特地到巴黎出席“中法全球治理論壇”,會見習近平主席。中、法、德及歐盟領導人在巴黎會晤,也就共建“一帶一路”進行了富有建設性的討論,各方都顯示了積極的姿態(tài)。
習近平主席在“中法全球治理論壇”上結(jié)合當前國際形勢發(fā)表講話,闡明中國對全球治理的看法和主張。習近平主席鮮明指出,國際社會正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大挑戰(zhàn),提出破解這“四大赤字”需要秉持公正合理、互商互諒、同舟共濟、互利共贏四大理念。習近平主席剖析當今世界面臨的百年變局,強調(diào)面對充滿不確定性的國際局勢,中歐關系應增強穩(wěn)定性,指出中方重視歐洲的戰(zhàn)略地位和作用,中歐都是維護多邊主義、維護自由貿(mào)易的重要力量,強調(diào)中歐關系應具備戰(zhàn)略性。
深受美國霸權(quán)主義之害的歐方領導人,高度贊賞中國在全球治理改革方面的引領作用,表示愿同中方進一步加強團結(jié)合作。
繼習近平主席訪問歐洲三國圓滿成功后,4 月8 日至12 日,國務院總理李克強赴歐盟總部布魯塞爾出席“第21次中國―歐盟領導人會晤”、赴克羅地亞出席“第8 次中國―中東歐國家(16+1)領導人會晤”并正式訪問克羅地亞。
中歐互為重要合作伙伴。2018年,中歐貿(mào)易額超過6820億美元,創(chuàng)歷史新高。歐盟連續(xù)15年成為中國第一大貿(mào)易伙伴和進口來源地,中國連續(xù)14年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴和第一大進口來源地。
在此次中國-歐盟領導人會晤前,一些西方媒體曾渲染中歐間分歧很多,以至于雙方無法達成聯(lián)合文件。但出乎“意料”的是,中歐雙方發(fā)表了內(nèi)容豐富、成果豐碩的聯(lián)合聲明,明確了中歐下一階段共同努力的方向。
歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克表示,歐中談判達成聯(lián)合聲明,是雙方的共同勝利。面對當前紛繁復雜的國際形勢,歐中伙伴關系具有前所未有的重要性。雙方應攜手努力,共迎挑戰(zhàn),為建立更加和平與繁榮的世界作出貢獻。
作為中歐關系重要組成部分,中國-中東歐國家合作(“16+1 合作”)近年來保持蓬勃生機和活力,其基礎支撐在于經(jīng)貿(mào)合作的不斷發(fā)展。在去年世界貿(mào)易增速放緩的背景下,中國與16 國貿(mào)易額逆勢增長21%,創(chuàng)歷史新高。本次中國-中東歐國家領導人會晤后,中國同中東歐16 國共同發(fā)表《中國-中東歐國家合作杜布羅夫尼克綱要》,為“16+1 合作”未來發(fā)展指明方向。各國領導人共同見證雙方各領域10 余項合作協(xié)議的簽署?!?6+1 合作”在多個領域取得進展,成為推進中國與中東歐國家雙邊合作以及多邊合作的重要平臺。