劉櫟

摘 要：這些年我國農村公路交通建設取得了很大的成績，農村公路通車里程超過400萬公里，農村公路交通體系不斷完善。不過在農村公路交通建設中，也暴露出來了很多的問題，給農村公路交通建設帶來了一系列的負面影響。面對農村公路交通建設領域存在的典型問題，如何采取切實有效措施加以解決，成為了農村公路交通建設領域的重要課題。本文圍繞農村公路交通建設領域存在的諸多問題，提出了具體的解決策略，希望通過本文的研究，給農村公路交通建設領域問題的解決帶來有益的借鑒和啟示。

關鍵詞：農村公路;建設;問題;策略

“要致富、先修路”，這充分說明修路在農村經(jīng)濟發(fā)展領域的重要作用，我國經(jīng)過幾十年的不懈努力，目前已經(jīng)基本實現(xiàn)了農村通公路的目標，農村公路是我國公路交通體系的重要組成部分，農村公路交通建設取得了舉世矚目的成績。不過展望未來，農村公路交通建設依然任重而道遠，近年來農村公路交通建設出現(xiàn)的新情況、新問題層出不窮，這影響到了農村公路交通建設水平的進一步提升。盡管縱向來看，農村公路交通情況日新月異，但是與城市相比，農村公路交通建設還存在較大的不足，還存在很多亟待解決的問題。針對這種情況，有必要對于農村公路交通建設進行一個全面而系統(tǒng)的探討，明確未來農村公路交通建設方向以及重點，進一步提升農村公路交通建設水平。

1 農村公路交通建設領域存在問題

農村公路交通建設領域存在的問題很多，如果不能夠盡快解決好這些問題，將會導致農村公路交通建設水平受到不利影響，本文將對當前這一領域的存在的主要問題進行歸納如下：

1.1 建設資金不足

盡管我國在農村公路交通建設方面的投資力度逐年增加，但是資金缺口問題依然比較突出，農村公路交通建設需要大量真金白銀的投入，而地方政府本身財政實力有限，加上農村公路建設本身也并非盈利項目，因此很多地方在農村公路交通建設存在較大的資金缺口，資金壓力非常大。建設資金的不足導致了很多規(guī)劃好的農村公路交通建設項目往往會延誤幾年的時間才開工，而開工之后也會因為資金不足而出現(xiàn)建設中斷的情況，還容易出現(xiàn)建設標準下降的問題，這些都會導致農村公路交通建設受到很大的不良影響。

1.2 監(jiān)督管理缺位

從目前農村公路交通建設情況來看，公路質量問題比較突出，往往是修的公路不達標、等級不夠，路面寬度、瀝青厚度等都不符合質量等級要求。這樣的公路往往投入使用沒多久就會出現(xiàn)一系列的質量問題，這也凸顯出來了公路建設階段監(jiān)督管理的缺位，監(jiān)督不夠有力的情況下，相關主體就會偷工減料，以損害公路的質量為代價來牟取不當?shù)美?/p>

1.3 維護管理不足

農村公路交通建領域的突出問題之一就是公路的維護管理不足，目前農村公路只有建設，沒有維修，道路建成之后，由誰負責維修并不明確，維護資金投入也不足，這就大大縮短了公路使用壽命。例如道路積水無法計時排除，道路毀損無法計時修理等，這些都會導致公路使用期限縮短。還有很多時候道路被占用、交通受阻也沒有相應的維護管理，這就導致了道路通行功能受到了很大限制。

1.4 安全管理落后

安全管理落后是農村公路交通建設領域非常突出的問題之一，目前農村公路安全管理遠遠趕不上公路建設發(fā)展的需要，各類交通安全事故大幅度攀升，造成了很大的財物損失以及人員傷亡。剛剛修好的公路上，很多人飆車、缺少交通規(guī)則、肆意穿越等行為非常多，在缺少有效安全管理的情況下，必然會導致交通安全問題的十分突出，這一問題需要盡快加以解決。

2 農村公路交通建設領域問題的解決策略

針對農村公路交通建設領域存在的各種問題，關鍵之舉就是要多措并舉，采取切實有效的措施來加以解決，從而實現(xiàn)農村公路交通建設水平的全面提升。

2.1 多渠道進行籌資

鑒于目前農村公路交通建設領域存在的巨大資金缺口，當物質就是要多渠道進行籌資，為農村公路建設提供堅實的資金基礎。從資金來源來看，農村公路建設資金主要來源依然是財政撥款，各級地方政府需要將農村公路建設投資納入財政預算，保證投入的持續(xù)性，這樣才能夠推動農村公路建設的順利推進。另外農村公路交通建設資金來源方面需要想方設法引入社會資金，畢竟僅僅依靠政府投資是不夠的，政府出臺引資機制，鼓勵社會資本進入這一領域。還有就是要嘗試發(fā)債、貸款等方式來進行資金的籌集，從而讓規(guī)劃的農村公路項目盡快地從紙面轉變?yōu)楝F(xiàn)實。

2.2 加強質量監(jiān)督

農村公路交通建設中一定要將工程質量置于一個更加重要的位置，強調公路質量一定要過硬、達標。政府公路管理部門、建設主管部門等需要組建監(jiān)督部門，對于公路建設質量進行全方位監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)質量問題及時進行處理，確保施工單位能夠保證建設質量。具體措施方面，可以通過罰款、旁站、抽查等方式方法督促施工單位保證公路建設質量。

2.3 做好道路維護

農村公路建成之后，需要注意做到道路維護工作，政府要聘用專門的人員來進行道路日常維護，這樣才能夠延長公路的使用壽命，讓公路始終處于一個良好的狀態(tài)。從道路維護的基本內容來看，主要包括清掃各種垃圾，清除道路上各種拋灑物，對于一些破損及時進行維護修理，避免道路狀況因為毀損而越來越差。

2.4 加強安全管理

道路千萬條、安全第一條，農村公路建設領域中，絕對不能夠忽視公路安全問題，從規(guī)劃設計階段，就需要充分考慮公路的安全性。另外就是注重排除各種安全隱患，加強安全教育，讓農村地區(qū)的民眾就能夠具有良好的安全交通意識，遵守交通規(guī)則，從而減少各種安全事故。

3 結束語

總而言之，農村公路交通建設任務依然艱巨，未來需要重點做好本文所談到的幾點，從而實現(xiàn)農村公路交通建設水平更上一個臺階。本文所提出的觀點，有自身的了解，也有相關研究成果觀點的借鑒，當然僅僅是做好本文所談到的幾點還是不夠的，還需要廣泛借鑒不同農村地區(qū)的公路建設經(jīng)驗，不斷去探索新的管理策略，從而實現(xiàn)農村公路交通建設水平的不斷提升。

參考文獻

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