酒幫幫
摘 要:高校家庭經濟困難學生的資助工作是“精準扶貧”中的重點工作。當前高校資助工作面臨從“量”到“質”的轉型,精準資助是提升高校資助工作水平的必然選擇。
關鍵詞:精準資助;育人工作;研究
1 大學生資助精準化的重要意義
黨的十九大報告中著重強調:“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合”??梢哉f,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是人民生活不斷改善實現全面小康的重要保障,而高校作為教育領域進行“精準扶貧”的重要陣地,在幫扶貧困學生解決經濟困難、助力學生圓夢成長成才等方面肩負著非常重要的使命,是落實立德樹人的基本途徑。對大學生進行精準資助是一件事半功倍、功在千秋的重要舉措。因此如何對貧困生進行“精準資助”,開展大學生資助精準化與育人研究就顯得十分重要。學生的貧困并非本人造成,而是因為家庭或者地域等客觀因素的限制,出自貧困家庭的大學生最有能力也是最有希望從根本上改變家庭貧困,他們不但承擔著改變家庭命運的希望,更是改變地域貧困、地區(qū)發(fā)展不均衡的重要依
靠[1]。很多來自貧困大學生學成之后選擇回家鄉(xiāng)到基層或者去西部支援國家建設,帶動當地經濟發(fā)展,帶領老百姓發(fā)家致富,為縮小地區(qū)貧困差距發(fā)揮了重要的作用[2]。所以,高校開展學生資助與育人工作在全面建成小康社會,實現兩個一百年的偉大目標征程中具有十分重要的理論意義和實際意義。
2 高校資助工作現狀
“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要思想是2013年習近平到湖南湘西考察時首次提出的。自此,“精準扶貧”便成為社會各界熱議的關鍵詞。緊接著在2015年全國教育工作會議上,教育部長袁貴仁明確提出:“要提高國家資助政策的精準度,確保國家學生資助,獎補等優(yōu)惠政策真正落實到每個需要幫扶的學生身上”。2016年12月,經國務院同意,教育部、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部等6部門聯合印發(fā)了《教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》,這是國家第一次指定的關于教育脫貧的五年規(guī)劃,也是“十三五”時期在教育領域開展脫貧工作的行動綱領[3]。2018年10月18日,黨的十九大報告中著重強調:“要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,注重扶貧同扶志、扶智相結合”。而高校作為教育領域進行“精準扶貧”的重要陣地,在貧困學生資助與育人等方面肩負著重要使命。高校學生資助工作是保證國家教育公平的重要工作,因此從中央到地方各級政府先后出臺了一系列資助政策,特別在近十年來的探索與發(fā)展中,高校大學生資助政策形成了相對完善的以“獎、貸、勤、補、助”和“綠色通道”制度為主體的資助體系。十年間,全國資助政策體系不斷完善,累計出臺各項學生資助政策文件40余件,資助項目增加到29項,管理機構逐步健全,資助累計達7.75億人次,資助學生覆蓋面及人數逐年增加,資助金額累計達到10542.26億元,資助水平顯著提高,經費投入穩(wěn)步增長,育人理念全面推進[4]。
3 當前高校資助工作中存在問題
雖然,國家在精準扶貧工作上對于頂層設計、總體布局和工作機制等方面做了詳盡的規(guī)制,但是各高校在開展精準資助與育人過程中仍然面臨諸多問題。高校的精準資助主要包括三個方面:對象精準、內容精準、方式精準。對象精準是開展資助工作的基礎和前提,然而在開展貧困生精準認定上目前還沒有一套科學、合理、通用的標準。目前各高校對貧困生身份認定的主要做法是依據學生提交的家庭情況調查表以及其他貧困證明材料,通過學生申請、班級評議、院系認定、學校審核的模式進行評定。這種模式主要由輔導員依據學生的材料、班級評議小組對同學生活消費的了解等情況,結合學校的相關規(guī)定進行認定,其中不免夾雜著評議人員的個人意志和偏好,無法做到真正公平公正。目前福建省各高校在貧困生認定方面采用的是福建助學管理中心系統(tǒng)進行線上評定,學生的家庭情況做到各加細化、細分,但仍然不過是將傳統(tǒng)模式改為線上而已,問題沒有得到實質性解決。因此,一套更加科學合理的資助體系急需建立。
4 做好資助與育人工作的方法和對策
資助與育人是相輔相成的,離開育人的資助不能解決思想問題,離開資助的育人也不能解決實際問題。目前,很多高校普遍存在“重資助、輕育人”現象,存在資助和育人“兩張皮”問題,貧困學生感恩意識淡薄,部分貧困生精神懈怠,“等靠要”思想嚴重,嚴重缺乏社會責任感[5]。高校應充分發(fā)揮思想政治教育的作用,建立健全感恩育人的體制機制,如設計感恩教育課程以及感恩主題實踐課程,弘揚美德,增強學生的社會責任感,推動資助助人、育人、感人的良性循環(huán)[6]。
參考文獻
[1]教育部,國家發(fā)展改革委,民政部,財政部,人力資源社會保障部,國務院扶貧辦.教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃[Z].2016.
[2]劉筱婕.大學生資助精準化研究[J].2019.
[3]中共中央辦公廳,國務院辦公廳.關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見[Z].2014.
[4]李金龍,凌萬剛等.高校學生精準資助工作方法探析[J].2019.
[5]武紅陣.精準資助視野下高校貧困生感恩教育路徑研究[J].2019.
[6]宋佳東,曹傲然.高校學生精準資助工作創(chuàng)新模式探析[J].2019.