袁青

摘 要：在我們國家，事業(yè)單位是一種比較特殊的組織形式，它的主要任務是履行國家政府以及相關事業(yè)單位的各項社會公共服務職能。當前，我們國家的經(jīng)濟水平不斷上升，文化建設水平也得到了有效的提高，為了能夠順應時代的發(fā)展，事業(yè)單位也面臨著管理改革與職能升級的問題。實行新政府會計準則是順應時代發(fā)展的產(chǎn)物，但是在新舊制度交替的節(jié)點有需要注意的地方?；诖?，本篇文章對新政府會計準則下事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊應注意的問題進行分析，對固定資產(chǎn)折舊財務處理方法進行了研究，希望可以給相關研究提供借鑒。

關鍵詞：新政府會計準則;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)折舊

隨著我們國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)建設正朝向穩(wěn)定和諧的方向發(fā)展，我國政府的社會公共服務職能隨著時代的變化不斷轉(zhuǎn)型升級。事業(yè)單位作為我國的一種特殊機構，需要承擔起社會公共職能的重任。當前，政府職能亟待轉(zhuǎn)型，并且根據(jù)人們的需求不斷開展新的業(yè)務，在這個過程當中，事業(yè)單位需要不斷提高自身財務管理的科學性和規(guī)范性。做好事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊工作對于事業(yè)單位資產(chǎn)管理具有十分重要的作用，因此需要加強對新制度的學習，對比與舊制度的區(qū)別，為資產(chǎn)管理提供保障。

1 事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊財務處理工作應注意的問題

1.1 注意固定資產(chǎn)折舊計提時點

固定資產(chǎn)應當以月為單位進行計提折舊，在同一個月當中添加的固定資產(chǎn)，需要在當月開始計提折舊。如果固定資產(chǎn)在當月減少，那么就不需要在當月進行計提折舊。這一點在新政府會計準則當中有具體的說明，它與企業(yè)會計恰恰相反，所以會有一部分人產(chǎn)生誤解。對于規(guī)定在當月增加的固定資產(chǎn)在當月開始計提折舊是和權責發(fā)生制以及收付實現(xiàn)制存在一定的關系。在企業(yè)當中，權責發(fā)生制被設置為會計準則的基礎，但是在政府事業(yè)單位當中，預算會計和財務會計分別實行的是收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制。在當月如果單位內(nèi)增加了固定資產(chǎn)，現(xiàn)金流因此會產(chǎn)生一些變動，所以計提折舊就要在當月進行。

1.2 不扣除固定資產(chǎn)凈殘值

固定資產(chǎn)在使用已經(jīng)到期之后，會產(chǎn)生固定資產(chǎn)凈殘值，該凈殘值是由固定資產(chǎn)的殘余價值和需要支付的資產(chǎn)清理費用之間的差而產(chǎn)生的，屬于不轉(zhuǎn)移價值，在成本和費用當中不用再計入。[1]進行折舊的時候，要先進行預估，然后在固定資產(chǎn)原值中扣除掉。因此，報廢固定資產(chǎn)的時候能夠直接回收，無需再次計算凈殘值。一般情況下，固定資產(chǎn)凈殘值占固定資產(chǎn)原值的比例在4%左右。對于政府事業(yè)單位報廢的固定資產(chǎn)，有專門回收的部門，因此就可以不用考慮在處理時候可能會產(chǎn)生的費用，從而不需要對凈殘值進行計算。

1.3 注意固定資產(chǎn)折舊年限問題

在政府會計準則當中規(guī)定了固定資產(chǎn)在已經(jīng)確定好各類應計提折舊的固定資產(chǎn)折舊年限后，一旦確定好之后是不能隨便進行變更的。這一點與企業(yè)會計準則當中固定資產(chǎn)計提折舊年限完全不同。

1.4 注意計提折舊方法

在政府事業(yè)單位當中，通常使用的是平均年限法和工作量法計提折舊，在企業(yè)會計和稅法當中，是可以對固定資產(chǎn)進行加速折舊的。

2 事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊財務處理方法研究

2.1 積極確認固定資產(chǎn)管理范圍

固定資產(chǎn)管理和普通資產(chǎn)管理之間剛開始并沒有一個明確的界限，這就需要對固定資產(chǎn)管理范圍進行明確的劃分，并且確認固定資產(chǎn)的范圍具有十分重要的作用，比如可以強化管理，還能夠?qū)⒄叟f財務處理的思路理的更加清晰。因此，事業(yè)單位應當將國家出臺的有關規(guī)定進行嚴格落實，根據(jù)當前最新的固定資產(chǎn)價值標準對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行范圍的劃分，避免發(fā)生固定資產(chǎn)管理范圍不明確的情況。[2]有一些單位規(guī)模比較大而且能夠滿足自收自支，這就可以適當?shù)奶岣吖潭ㄙY產(chǎn)單位價值標準，從而對固定資產(chǎn)進行更有效的管理。但是對于規(guī)模比較小的事業(yè)單位，可以按照固定資產(chǎn)的價值標準進行處理。對固定資產(chǎn)的范圍進行有層次的確認，從而確保事業(yè)單位對固定資產(chǎn)能夠進行科學的管理。

2.2 多維度有效確認計提折舊固定資產(chǎn)

多維度有效確認計提折舊固定資產(chǎn)是要根據(jù)國家規(guī)定的有關標準，分別對預算會計和核算會計實行收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制，夯實固定資產(chǎn)確認基礎。有一些事業(yè)單位采用核算會計，即以權責發(fā)生制為主，這就要求這一部分的事業(yè)單位應當加強對固定資產(chǎn)計提折舊財務處理，這也是提高固定資產(chǎn)管理整體質(zhì)量以及提升財會信息真實性的重要環(huán)節(jié)。

對于是否采取固定資產(chǎn)計提折舊財務處理應當根據(jù)實際情況進行深入的分析，然后再做出科學的判斷，防止消極應對。對于不同的事業(yè)單位應當進行不同的分析，其中包括對經(jīng)費來源、經(jīng)費自主性以及固定資產(chǎn)管理需求等多個角度。在判斷是否進行固定資產(chǎn)計提折舊財務處理和應當怎樣對范圍進行劃分的時候，需要做好系統(tǒng)性的評估，可以以此為考核績效的標準，這樣就可以讓管理人員在工作的時候更加主動，并且能夠更加積極的面對工作，能夠有效避免工作人員工作時候的消極意識。

2.3 選擇具有實效性的財務處理辦法

事業(yè)單位管理的固定資產(chǎn)應當明確資產(chǎn)的歸屬問題，明確自身的權利和責任，確保資產(chǎn)流轉(zhuǎn)順暢，以固定資產(chǎn)折舊方法對資產(chǎn)進行合理的調(diào)整和篩選。企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的方式主要包括四種，以下進行具體闡述：

一是平均年限法，通過使用年限進行平均計算折舊。在所有固定資產(chǎn)折舊方法當中，平均年限法是最簡單，也是最實用的一種。新政府會計準則當中對平均年限法也進行了明確的規(guī)定，該資產(chǎn)的成本是固定資產(chǎn)應計的折舊額，在這個過程當中是不需要對預計凈殘值進行考慮的。在計算固定資產(chǎn)月累計折舊金額的時候使用的公式為：固定資產(chǎn)月折舊額=固定資產(chǎn)原值÷ 預計使用年限÷12。計算出固定資產(chǎn)月折舊額后，根據(jù)確定的方法對應計提的折舊額進行系統(tǒng)分攤。

二是工作量法，事業(yè)單位當中所使用的交通工具，資產(chǎn)價值的損耗和使用年限之間不存在十分顯著的正比關系，但是和交通工具使用的次數(shù)以及行駛的里程數(shù)有著十分密切的關系，這種情況下就可以選擇使用工作量法。在實際工作的時候，存在有些單位為了方便自己，選擇使用直線法進行這方面資產(chǎn)的計量，這樣一來就大大降低了記錄的準確性，并且不利于保持計量工作的整體質(zhì)量。該方法的計算公式為：單位工作量折舊金額=固定資產(chǎn)原始價值÷預計總工作量;某項固定資產(chǎn)月折舊額=該項固定資產(chǎn)當月工作量×單位工作量折舊額。

三是雙倍余額遞減法，該方法主要用于對科技含量較高，并且產(chǎn)品更新?lián)Q代很快的專用設備，比如工作當中使用十分普遍的電腦。電腦經(jīng)過長時間的使用會產(chǎn)生無形的耗損，并且耗損會隨著時間的增長不斷提高，要是不及時更新就會影響正常使用。雙倍余額遞減法的計算公式為年折舊率=2÷使用年限。

四是年數(shù)總和法，因為技術進步使得產(chǎn)品更新?lián)Q代比較快的固定資產(chǎn)，或者因為常年處在震動、高腐蝕狀態(tài)下的固定資產(chǎn)均應采用年數(shù)總和法。

3 結(jié)束語

財政部門推出的新政府會計制度是符合時代變化以及當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢，并且可以更好的滿足社會發(fā)展需求。新制度為行政事業(yè)單位的會計核算工作提供了更加有效的指導，大大提高了單位的經(jīng)濟效益和社會效益。為了能夠確保新舊制度平穩(wěn)過渡，需要會計人員認真學習新制度，比較舊制度，及時發(fā)現(xiàn)不同之處，從而促進事業(yè)單位資產(chǎn)管理的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]付曉.新政府會計準則下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及應對策略[J].知識經(jīng)濟，2019（24）：106+108.

[2]李阿妮.新《政府會計準則》實施后事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理[J].中國集體經(jīng)濟，2019（21）：137-138.