寧吉喆

【摘要】七十年的發(fā)展歷程譜寫(xiě)了中華民族邁向偉大復(fù)興的歷史篇章，不僅為我國(guó)全面建成小康社會(huì)、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且為繪制包容共生的世界文明愿景作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈努力。

【關(guān)鍵詞】黨的領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 貿(mào)易大國(guó) 【中圖分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

新中國(guó)成立后，中華民族開(kāi)啟了走向國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大征程。七十年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力前行，從封閉落后邁向開(kāi)放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

七十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)

新中國(guó)誕生之初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)底子薄、基礎(chǔ)差，1952年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅679億元。70年來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展，2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)90萬(wàn)億元，按不變價(jià)計(jì)算比1952年增長(zhǎng)174倍，年均增長(zhǎng)8.1%，其中1979—2018年年均增長(zhǎng)9.4%。

人均發(fā)展水平持續(xù)提高。2018年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值64644元，按不變價(jià)計(jì)算比1952年增長(zhǎng)70倍；據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均國(guó)民總收入（GNI）達(dá)到9470美元，比1962年增長(zhǎng)134倍，已由低收入國(guó)家跨入中等偏上收入國(guó)家行列。

財(cái)政實(shí)力大為增強(qiáng)。2018年，我國(guó)財(cái)政收入由1950年的62億元增加到183360億元，年均增長(zhǎng)12.5%，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生等提供了重要的資金保障。外匯儲(chǔ)備躍居世界第一。1952年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅為1.08億美元，外匯嚴(yán)重短缺。2018年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備已達(dá)30727億美元，連續(xù)13年穩(wěn)居世界第一。

國(guó)際影響力不斷提升。2018年，我國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重由1978年的1.8%上升至15.9%，2010年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)9年位居世界第二位。1979—2018年，我國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)18.7%，近年來(lái)我國(guó)貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右，居世界第一。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極推動(dòng)共建“一帶一路”，倡議構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在全球治理體系變革中貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，展現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

七十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力大幅提升，發(fā)展物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚

科技實(shí)力由弱變強(qiáng)。新中國(guó)成立初期，全國(guó)科技發(fā)展水平落后，科技人員短缺。70年來(lái)，我國(guó)科技投入強(qiáng)度明顯提高，科技創(chuàng)新產(chǎn)出大量涌現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。2018年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出19657億元，比1995年增長(zhǎng)55.4倍，與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.19%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2018年末，我國(guó)每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到11.5件。近年來(lái)，我國(guó)在載人航天、探月工程、深海探測(cè)、量子科學(xué)、超級(jí)計(jì)算等諸多領(lǐng)域取得一系列重大科技成果。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。70年來(lái)，我國(guó)糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬(wàn)噸提高到2018年的65789萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由1952年的18萬(wàn)千瓦提高至2018年的10億千瓦，有力保障了國(guó)家糧食安全。目前，我國(guó)谷物、肉類、花生、茶葉、水果等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。

工業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新中國(guó)成立初期，我國(guó)工業(yè)服務(wù)業(yè)部門(mén)單一、發(fā)展水平低。70年來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展大踏步向前，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，我國(guó)已成為擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門(mén)類的國(guó)家，200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一，制造業(yè)增加值自2010年起穩(wěn)居世界首位。2018年，我國(guó)鋼材產(chǎn)量11.1億噸，比1949年增長(zhǎng)8503倍；水泥產(chǎn)量22.1億噸，增長(zhǎng)3344倍。2018年，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到469575億元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)51.0倍，年均增長(zhǎng)10.4%，國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)躍升。新中國(guó)成立初期，我國(guó)交通能源通信等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。70年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸體系不斷完善，能源供給能力明顯增強(qiáng)，通信設(shè)施水平全面提升。2018年末，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程比1949年末增長(zhǎng)5倍，公路里程增長(zhǎng)59倍，定期航班航線里程增長(zhǎng)734倍，郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)9.4倍。2018年，我國(guó)能源產(chǎn)量折標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)到37.7億噸，比1949年增長(zhǎng)158倍；移動(dòng)寬帶用戶達(dá)到13.1億戶，基本建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)。

七十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。新中國(guó)成立初期，我國(guó)農(nóng)業(yè)占比較高，工業(yè)和服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱。1952年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別為50.5%、20.8%和28.7%。70年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，工業(yè)化城鎮(zhèn)化推進(jìn)，第二、三產(chǎn)業(yè)占比不斷上升。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，制造業(yè)水平持續(xù)提高。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“半壁江山”，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。2018年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.2%、36.1%和59.7%。

圖1 1952—2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

圖2 1952—2018年三次產(chǎn)業(yè)占比

社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，我國(guó)社會(huì)保障制度逐步建立，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。2018年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)41902萬(wàn)人，比1989年末增加36192萬(wàn)人；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)9億人，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人，基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。

貧困人口大量減少。新中國(guó)成立初期，我國(guó)貧困問(wèn)題突出，人民貧困如洗。70年來(lái)，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)力度不斷加大，成效持續(xù)顯現(xiàn)。2018年末，我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少至1660萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至1.7%，比1978年降低95.8個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)已經(jīng)成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)超過(guò)70%。

七十年發(fā)展成就來(lái)之不易，為我們積累了彌足珍貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，也是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道前進(jìn)的根本保障。歷史實(shí)踐證明，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于充分發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有利于凝聚共識(shí)、形成合力，成功戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，有力地指導(dǎo)了新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了根本政治保證。

二是堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，是治國(guó)安邦的根本之策。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的歷程，創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)發(fā)展取得新的歷史性成就。

三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門(mén)積極擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，大力發(fā)展民生事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障，有力促進(jìn)人民生活的改善，得到了廣大群眾的擁護(hù)支持。黨的十八大以來(lái)，黨中央從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，提高人民物質(zhì)文化生活水平，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，加大生態(tài)環(huán)保投入，補(bǔ)齊民生短板，有力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

四是堅(jiān)持全面深化改革。改革是我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系為核心，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革由點(diǎn)到面、由局部到全國(guó)，不斷破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛，逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。黨的十八大以來(lái)，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

五是堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放。實(shí)踐證明，開(kāi)放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一招。通過(guò)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，提升對(duì)外開(kāi)放水平，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以更深層次、更高水平的對(duì)外開(kāi)放贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

站在新的歷史起點(diǎn)上展望未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展?jié)摿薮?，我們?duì)建設(shè)一個(gè)更加強(qiáng)大的中國(guó)充滿信心。但也要看到，前進(jìn)的道路不會(huì)一帆風(fēng)順，仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)干興邦，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈努力！