劉 風(fēng) 葛啟隆

當(dāng)下人們存在這樣一種狀態(tài)：既有無法容身的漂泊感，又有強(qiáng)烈的再融入的歸屬需求；既建立以浪漫之愛為基礎(chǔ)的親密關(guān)系，又可能存在失去彼此信任的疏離感；身邊充滿了受專家影響所帶來的壓迫感，人們又不得不面對日常生活的瑣事并為此產(chǎn)生不知所措感；人們因接受既定的秩序而產(chǎn)生的逆來順受的無奈感，以及為了生活、為了健康甚至是生命安全而不懈地展開抗?fàn)?、提高維權(quán)意識之間不斷搖擺?？傊?，我們可以翻檢出很多社會事實(shí)，來發(fā)現(xiàn)那種真實(shí)影響人們生活的、似乎是懸掛于空中的一種搖擺感。在當(dāng)下社會，這種時(shí)刻呈現(xiàn)矛盾的狀態(tài)源于社會結(jié)構(gòu)緊張帶來的流動性，流動性使不同的群體呈現(xiàn)出更多的個(gè)體性，而這種個(gè)體性恰恰表現(xiàn)在群體對理性的選擇與追求。

一、問題的提出

當(dāng)前我國處于社會治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，其中，人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變成為不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，流動人口問題作為新型人口結(jié)構(gòu)中的一個(gè)焦點(diǎn)，不僅是影響現(xiàn)代化的重要因素，同時(shí)也是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程中必然會面對的挑戰(zhàn)。改革開發(fā)40年來，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快了我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，同時(shí)加深了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會福利等方面的不平衡性，流動人口的流動方向呈現(xiàn)從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會流動的趨勢，且流動人口的規(guī)模呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。大規(guī)模的人口流動，一方面影響著現(xiàn)代社會的穩(wěn)定性，呈現(xiàn)漂泊感、疏離感、壓迫感、無奈感等狀態(tài)；另一方面為現(xiàn)代社會的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，人們渴望建立較強(qiáng)的歸屬感、相互依賴感以及社會融合感。因此，如何合理解決流動人口問題不僅是建設(shè)和諧社會的需要，更是國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

關(guān)于流動人口的問題，學(xué)界已有較為豐富的研究成果。研究顯示，既有學(xué)者的研究成果主要側(cè)重于從農(nóng)村社會傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式（推力），城鎮(zhèn)社會現(xiàn)代化的生產(chǎn)、生活模式（拉力），不同時(shí)期城鄉(xiāng)社會發(fā)展政策導(dǎo)向等方面來分析。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動，使得流動人口大規(guī)模流向具有現(xiàn)代化特色的城市社會。進(jìn)入新世紀(jì)，諸多學(xué)者開始將流動人口與問題人口分離，不再將流動人口視為“盲流”，而是反思政府在管理和服務(wù)工作中暴露出的不足。相關(guān)行政部門在流動人口問題上逐漸由強(qiáng)管理意識到高治理水平轉(zhuǎn)變。鑒于研究和行政領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，隨著政府、社會以及市場等主體不斷調(diào)整對流動人口這一群體的認(rèn)知態(tài)度。這主要也緣于經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，推動了流動人口意識、行為等方面的轉(zhuǎn)變。有鑒于此，新時(shí)代流動人口具有更強(qiáng)的社會融入意愿，流動方式由無序的、盲目轉(zhuǎn)變?yōu)橛行虻?、理性?/p>

現(xiàn)代意義上的主體性概念最早由卡爾·馬克思提出，他將作為主體的人在同客體的互相作用中所表現(xiàn)出來的自主性、能動性和創(chuàng)造性的特性稱為主體性，從人的對象性活動中解釋人的主體地位和主體性，認(rèn)為人在對象性活動中的主體性主要表現(xiàn)為自主性和自覺性（卡爾·馬克思，2000：118）。在社會學(xué)研究中，主體性可以被理解為人作為社會生活實(shí)踐的主體，其行動過程體現(xiàn)出了自主性、能動性和創(chuàng)造性，突出體現(xiàn)為自覺能動性，即能夠使自我內(nèi)在的主觀意識活動與外在的客觀實(shí)踐過程能動地形成聯(lián)結(jié)、過渡和轉(zhuǎn)化，以及預(yù)設(shè)性的意義賦予，即對自我和他人的行動動機(jī)、意圖和意義給予解釋，并對行動的目標(biāo)、方式、環(huán)節(jié)等預(yù)先進(jìn)行制定和設(shè)計(jì)，也就意味著人是對自己的實(shí)踐過程具有主導(dǎo)能力的行動者。

本文認(rèn)為從盲目到理性的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了流動人口主體性的生成邏輯。本文從流動人口①本文所指的流動人口主體性是人作為個(gè)體，為滿足其物質(zhì)、精神和發(fā)展等需要，理性地選擇流動方向與形式，以獲得家庭生計(jì)、社會地位，并借理性化的社會互動方式結(jié)成新的、現(xiàn)代的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而重建個(gè)人的社會網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會融合。主體性的生成過程出發(fā)，探討流動人口主體性生成背后的邏輯理路，借助流動人口主體性生成理路，激發(fā)流動人口在社會融合過程中，規(guī)避不利因素，改善相對弱勢的狀態(tài)，能夠降低社會排斥的負(fù)效應(yīng)，從而進(jìn)一步提升其在現(xiàn)代社會的理性選擇能力。流動人口主體性生成與理性選擇能力提升之間的相互勾連性，將成為形塑流動人口主體性特質(zhì)的重要機(jī)制。流動人口越來越成為參與我國基層社會治理具有影響力的群體，為推動基層社會良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

二、理論框架：從盲目到理性的主體性生成邏輯

在早期社會學(xué)研究中，一些學(xué)者通過分析共同體對個(gè)人的約束來研究主體性的實(shí)現(xiàn)：涂爾干認(rèn)為機(jī)械團(tuán)結(jié)能夠使社會把個(gè)人牢固地維系起來，把個(gè)人人格吸納進(jìn)了集體人格，個(gè)人生活是從集體生活中產(chǎn)生的，人的個(gè)性是社會的產(chǎn)物，它一方面從集體中擺脫出來，另一方面又能與社會相適應(yīng)，也就是牢固地貼近社會秩序，因此如果脫離了社會，人的個(gè)性也就不再存在（埃米爾·涂爾干，2000：90—91）。米德在論述自我時(shí)也提到共同體對個(gè)體成員的行為加以控制，并作為一種決定因素進(jìn)入個(gè)體的思維，于是個(gè)體在抽象的思維中，對于自己采取了泛化的他人的態(tài)度，對于他所屬的特定社會群體或者共同體在任何特定時(shí)刻所面臨的問題，采取或持有該群體或共同體的有組織的社會態(tài)度，并且作為一個(gè)參與這些社會計(jì)劃或者合作事業(yè)的個(gè)體支配自己的行動（喬治·H·米德，1992：138—139）。但也有學(xué)者認(rèn)為，共同體對個(gè)體主體性的實(shí)現(xiàn)有反作用。認(rèn)為社會系統(tǒng)中的所有結(jié)構(gòu)性特征，都兼具制約性和使動性。社會系統(tǒng)的確具有某些結(jié)構(gòu)性特征，不能用指稱行動者意識的概念來描述，但是結(jié)構(gòu)性特征并不會對行動者施加影響，迫使他們以某種特定形式行事，而是行動者借助共同體，通過人的能動作用，再生產(chǎn)出或者轉(zhuǎn)變了社會系統(tǒng)，在實(shí)踐的連續(xù)過程中不斷更新已經(jīng)產(chǎn)生的東西，也就是說行動者擁有“行動的自由”（安東尼·吉登斯，1998：277）。這一觀點(diǎn)指出了行動者有目的地運(yùn)用理性的行為，以及這種行為與行動者所處社會情境及物質(zhì)情境的制約性和使動性特征之間的互相關(guān)聯(lián)。實(shí)際上，這種觀點(diǎn)已經(jīng)接近具有現(xiàn)代意識的主體性范疇。

除上述研究之外，有學(xué)者將主體性的研究中心聚焦于農(nóng)民群體。認(rèn)為農(nóng)民的主體性就是農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會和文化三個(gè)方面的主導(dǎo)權(quán)，不僅能自己處理經(jīng)濟(jì)活動，自己參加鄉(xiāng)村治理，還能有一定的理性反省和反思能力，進(jìn)而自主選擇文化，要解決農(nóng)民主體性實(shí)現(xiàn)的困境就要從體制和機(jī)制上“還權(quán)賦能”（王春光，2018：31—40）。但這些觀點(diǎn)尚未從理論層面給予充分的論述，從而有可能忽視農(nóng)民自身的能動性。黃琳以傳統(tǒng)的家國同構(gòu)和二元結(jié)構(gòu)對農(nóng)民的影響為切入點(diǎn)，從消解共同體、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、建構(gòu)和諧家庭和精神文明建設(shè)四個(gè)方面闡發(fā)農(nóng)民主體性的“他構(gòu)”過程，從理論層面分析農(nóng)民主體性缺失的原因，為改善農(nóng)民的外部環(huán)境提出了詳實(shí)的解決方法；同樣，關(guān)于主體性的“自構(gòu)”過程，黃琳從通過自我教育增強(qiáng)個(gè)體“自覺性”和結(jié)成新的“自組織”集體形式兩個(gè)方面來解釋（黃琳，2010：34），對于農(nóng)民從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型有很現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)性作用。另外，有學(xué)者嘗試從不同角度構(gòu)建農(nóng)民工的主體性，探討流動人口主體性的實(shí)現(xiàn)形式。這類研究大致存在三種分析模式，隔離型、融入型和認(rèn)同型。其一，隔離型觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工的自我隔離，李向振等認(rèn)為許多外出務(wù)工人員，一方面采取著“去農(nóng)民化”實(shí)踐，維護(hù)著自己從邊緣到中心的主體地位，另一方面又在主流話語的逼迫下，承認(rèn)自己的城市客體地位，不得不采取自我隔離的策略，同時(shí)在這種隔離下因?qū)Τ鞘械呐懦夂筒徽J(rèn)可，建立起物理空間上同處一體，但心理上高度隔離的主體性（李向振、李佳浩，2018：29—35）。隔離型觀點(diǎn)較多地聚焦于進(jìn)城務(wù)工人員針對自己被“污名化”后所做出的消極反應(yīng)，不能夠完全代表流動人口的真實(shí)需求和行動特點(diǎn)。其二，融入型觀點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工融入城市的過程，劉生等從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，通過交易成本理論的分析，將城市融入分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段主要追逐人力資本和社會資本以獲得職業(yè)收入和社會地位，第二個(gè)階段則是以收入購買制度安排權(quán)力，也就是通過購買“入場券”的形式，接近并最終變成市民，其中還特別突出了三個(gè)基本條件，首先要找到相對穩(wěn)定的職業(yè)，然后形成一種與當(dāng)?shù)厝私咏纳罘绞剑詈蠼邮懿⑿纬尚碌?、與當(dāng)?shù)厝讼嗤膬r(jià)值觀（劉生、李翠霞，2012：299—301）。其三，認(rèn)同型觀點(diǎn)更關(guān)注農(nóng)民工對自我和環(huán)境的認(rèn)同，陳晨認(rèn)為完全的認(rèn)同是一個(gè)客觀因素和主觀因素雙重構(gòu)建的結(jié)果，在與外界交換資源的過程中，各種外界因素與個(gè)體的主體意識進(jìn)行碰撞、沖突，外在環(huán)境的變化夾雜著城市特有的價(jià)值觀念對他們心理的影響，最終使得農(nóng)民工主體的主觀意識發(fā)生了改變，進(jìn)而或是積極適應(yīng)環(huán)境，或是尋求自我保護(hù)（陳晨，2012：101—108）。

綜合上述，既有研究觀點(diǎn)傾向于將主體性作為個(gè)體與生俱來的應(yīng)激反應(yīng)，主體性是對外界環(huán)境發(fā)生變化后，個(gè)體所做出的被動滯后的解決方案。本文則將流動人口的主體性作為其在社會流動中的最根本個(gè)體要素，主體性對流動人口是否能夠在流入地獲得相應(yīng)的社會資本、社會認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)其社會融合，具有關(guān)鍵意義。因此，探討流動人口的主體性生成邏輯，分析流動人口主體性特質(zhì)顯得非常必要。

不同于以往研究，本文建立起以“理性選擇、融城決策和社會網(wǎng)絡(luò)”三個(gè)維度為一體的理論分析框架（如下圖），從這三個(gè)維度來解釋流動人口主體性的生成邏輯。作出理性選擇是流動人口主體性生成的首要行動，決定著這一群體在流動過程中能否突破傳統(tǒng)社會固有的行為模式，適應(yīng)現(xiàn)代社會的規(guī)則體系；社會網(wǎng)絡(luò)是流動人口主體性生成的保障性行動，影響著其在陌生人社會中的身份認(rèn)同度與職業(yè)發(fā)展前景；融城決策是流動人口主體性生成的目標(biāo)性行動，影響著流動人口的流動周期和社會融合程度。

流動人口主體性的生成邏輯圖

三、主體性實(shí)踐：流動人口參與社區(qū)換屆選舉

流動人口在城鄉(xiāng)往返間，逐漸形成了具有自身特點(diǎn)的流動路徑，同時(shí)建立起具有一定規(guī)律性的流動模式。在實(shí)踐研究中發(fā)現(xiàn)，流動人口的流動路徑和模式在于其主體性實(shí)踐，換言之，流動人口通過發(fā)揮其主體性作用，在流動過程中獲得相關(guān)的社會資本，實(shí)現(xiàn)了居住生活空間從邊緣向中心轉(zhuǎn)變，社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從同質(zhì)性向異質(zhì)性突破，社會地位從底層向中層進(jìn)級。進(jìn)一步來講，流動人口的主體性通過做出理性選擇、重構(gòu)社會網(wǎng)絡(luò)、形成融城決策三個(gè)方面表現(xiàn)出來，這三方面成為重釋流動人口主體性的最直接要素。本文以廣東省N區(qū)為研究場域，通過探討流動人口在N區(qū)參與社區(qū)換屆選舉，揭示其做出理性選擇、重構(gòu)社會網(wǎng)絡(luò)、形成融城決策的行動過程，探尋其行動背后的主體性生成邏輯。

（一）作出理性選擇

流動人口逐漸呈現(xiàn)出從“差序格局”到理性計(jì)算轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。行動者利用傳統(tǒng)差序格局的泛化，將利益原則引入社會流動過程中，把有利于行動者獲取相應(yīng)利益、地位的條件，以“擬親緣”的形式，帶到行動者的社會行動中。這實(shí)際上是把傳統(tǒng)的差序格局復(fù)制到理性化的社會結(jié)構(gòu)中，即，行動者以增加物質(zhì)方面世俗形式的投入，來獲得更多的回報(bào)，比如說獲得社會認(rèn)同、獲得向上流動的機(jī)會，或者獲得更多具有工具理性特征的關(guān)系。

“我在珠海當(dāng)過兵，退役之后去深圳開店，2009年底來到這邊。剛開始的時(shí)候我有些失落感，因?yàn)檫@邊的工業(yè)發(fā)展沒有現(xiàn)在這樣的規(guī)模，很偏僻很落后。尤其是跟深圳比較，我在那些比較繁華的城市待過，所以一對比，一時(shí)半會接受不了這邊的環(huán)境。但是朋友請我過來，說這邊有很大的發(fā)展空間，肯定能夠做的很好，他就讓我來這邊做做管理，管他的廠子。我當(dāng)時(shí)回去又思考了2天就定下來了，然后就一直在這里工作。這些年，我基本上是做工程采購，但是因?yàn)槭亲龅募揖咝袠I(yè)，公司又因?yàn)榇蟓h(huán)境的影響受了很多挫折。雖然生意不好，但是還在一直堅(jiān)持，然后到現(xiàn)在都8年多了，從簡單的營銷又做到直銷。

我之所以選擇來這里，不光是我朋友的邀約，主要也是看到這里發(fā)展的前景了，事實(shí)也證明這里現(xiàn)在發(fā)展的很快。以前這兒的治安是不太好，就在下面這個(gè)路上我被搶了兩次，都是飛車黨，我當(dāng)時(shí)就走著路，手上的包就被搶了，現(xiàn)在根本不會出現(xiàn)這種情況，所以我覺得我的選擇是對的。這一次參與換屆選舉也是一樣，我覺得我又做了一次對自己很有利的抉擇。這么多年我跟社區(qū)的那些人打過交道，都很熟悉，原本看著社區(qū)發(fā)展的情況，我就有想法進(jìn)入他們“兩委”班子中，時(shí)機(jī)一直不成熟，這次換屆選舉，政策一出來，我就知道了，五個(gè)月前，社區(qū)主任找我的時(shí)候，我基本沒猶豫就答應(yīng)參與選舉了。我認(rèn)為這是我事業(yè)發(fā)展的第二次轉(zhuǎn)折，會對我未來晉升有很大的影響。”（20170420NH-WLB）

流動人口從低端社會環(huán)境向高端社會空間的合理流動已經(jīng)成為一個(gè)趨勢，這種合理性流動成為流動人口主體性生成的重要條件。在一個(gè)分層系統(tǒng)中，社會位置之間的差異可以看作是不同社會集團(tuán)或社會群體在占有一些資本方面的差異（李路路、邊燕杰，2008：30）。流動人口與本地居民因?yàn)樘幱诓煌纳鐣恢?，所以其占有的關(guān)系資本存在差距。但是，流動人口既有邊緣性的特征，也處于不斷成長的過程中，這種雙重屬性讓他們不斷正視自己的社會地位，從而實(shí)現(xiàn)合理流動。流動人口的成長性是本質(zhì)屬性，邊緣性是過度屬性。成長性屬性對激發(fā)流動人口的生命力和經(jīng)濟(jì)、社會功能具有基礎(chǔ)性作用；邊緣性屬性則會不斷削弱，最終走向消失（宋林飛，2005：17—23）。我們應(yīng)該關(guān)注流動人口在現(xiàn)代社會的邊緣性特征，并幫助其順利從邊緣化的社會空間分離出來，為其提供有效的自我成長平臺。參與流入地的社區(qū)換屆選舉，成為形塑其成長性的重要手段，也是推動其主體性生成的重要行動。

（二）重構(gòu)社會網(wǎng)絡(luò)

流動人口之所以會感受到無所適從，是因?yàn)樗麄兘?jīng)歷了由熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)型過程，這種轉(zhuǎn)型使得兩種生活邏輯同時(shí)發(fā)揮作用引發(fā)沖突，或者兩種邏輯同時(shí)失靈的現(xiàn)象（謝建社，2011：29）。于是，流動人口為了更快適應(yīng)現(xiàn)代化的生活，找到適合自己的生存模式，逐漸嘗試突破因?yàn)閼艏贫葞淼目臻g隔離，打破邊緣化的地位。

“我是2007年就在這個(gè)社區(qū)了，因?yàn)槲覀児痉植吭谶@邊。我們公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)控股了，內(nèi)部也有黨支部。所以因?yàn)橹Р炕顒?，我們跟社區(qū)一直有合作，因此與村民經(jīng)常打交道。再加上2017年我們有個(gè)市場就在他們村里，所以必須跟村里的人建立比較好的關(guān)系，相互之間互動一下，加強(qiáng)聯(lián)系，也對我的工作有很大幫助。這次參加換屆選舉，我就占了這方面的優(yōu)勢。因?yàn)楹透麄冴P(guān)系好啊，經(jīng)常我會在村里走走，跟他們吹吹牛，很多村民家里有幾口人、有多少分紅我都知道的。所以我覺得，我在分公司待的這幾年，最大的改變就是不再局限在以前的老關(guān)系圈中，也就是說，以前我只看重老鄉(xiāng)關(guān)系，現(xiàn)在我更多偏重工作上的合作關(guān)系，這種關(guān)系的維護(hù)才能讓我發(fā)展更加長久，獲得的東西會更多。真的，我是有親身體會的。如果不是我跟社區(qū)保持好這種工作上的關(guān)系，這次參與他們社區(qū)“兩委”換屆選舉，根本就輪不到我的，這么好的鍛煉機(jī)會，這么好的發(fā)展前景，得好好抓住?！保?0170420NH-HLK001）

工業(yè)社會中的主要關(guān)系就是業(yè)緣關(guān)系，業(yè)緣關(guān)系以職業(yè)為紐帶，因職業(yè)活動而形成。不同于血緣、地緣關(guān)系的先賦性特征，業(yè)緣關(guān)系產(chǎn)生于工業(yè)革命之后，由人們廣泛的社會分工形成，社會分工的精細(xì)化和社會生活的職業(yè)化產(chǎn)生了具有鮮明后致性特征的業(yè)緣關(guān)系。因?yàn)楣I(yè)革命之前，血緣關(guān)系與地緣關(guān)系居于支配地位，工業(yè)革命之后，人們逐漸從事復(fù)雜的、異質(zhì)性較強(qiáng)的職業(yè)。流動人口逐漸擺脫同質(zhì)性的地緣關(guān)系、親緣關(guān)系的制囿，重塑社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，注重更多具有理性特征的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)其主體性意識的覺醒。也正是這種主體性意識，使得流動人口學(xué)會如何經(jīng)營其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，并確保這種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的持久性。

“我公司在這里租了一大塊地，跟村委會有長期的土地租賃關(guān)系，所以很熟悉。村委會把村民的魚塘都收過來，形成一大片，公司再把這一大片魚塘租過來，所以從某種意義上說，跟當(dāng)?shù)氐拇迕褚彩亲赓U關(guān)系，雖然直接面對的是村委會。平時(shí)這些村民就住在公司隔壁，平時(shí)我都會跟他們保持溝通，比如說他們晚上想跳舞呀，但是位置不好沒有照明設(shè)施，我就申請給他們支起來兩個(gè)燈，他們在跳舞的時(shí)候，我就請我們公司保安維持一下秩序，保證他們的安全問題。所以他們很開心呀，跟我的關(guān)系就很好。這是我之所以能參加這個(gè)村換屆選舉的群眾基礎(chǔ)，也是我為什么很自信我能進(jìn)入“兩委”的原因。最重要的是我認(rèn)為，以后我進(jìn)入村“兩委”班子，我個(gè)人的發(fā)展還會有更高的提升，我還是很期待以后在村兩委開展工作的。”（20170420NH-HLK002）

為獲得工作，拿到比較多的工資，流動人口在城市中不斷建構(gòu)以業(yè)緣為主的次級關(guān)系。血緣關(guān)系與地緣關(guān)系的內(nèi)卷化，促使流動人口開始正視并反思自己有用的關(guān)系資本，他們想要在現(xiàn)代社會較好地生存下去，必須實(shí)現(xiàn)關(guān)系資本的再生產(chǎn)，這是他們獲得更多生存和發(fā)展資源的必然選擇。林南把這種由流動人口在城市再建構(gòu)的以業(yè)緣關(guān)系為主的次級關(guān)系所導(dǎo)致的行動稱為工具性行動（Lin Nan，1999：467—487）。工業(yè)社會的生產(chǎn)方式是以機(jī)械化大生產(chǎn)、廣泛的分工合作為特征，以企業(yè)和市場為中心逐次展開的。流動人口在現(xiàn)代社會停留的時(shí)間越來越長，也越來越熟悉這個(gè)社會的規(guī)則，他們逐漸意識到，想要在現(xiàn)代社會扎根落腳，就必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的生產(chǎn)、交往方式。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的中心也要從血緣、地緣關(guān)系向以企業(yè)為核心、以同事為形式、以契約為原則的業(yè)緣關(guān)系轉(zhuǎn)變。

（三）形成融城決策

以理性選擇行動為前提，構(gòu)建起較為成熟的、符合流動人口自身長遠(yuǎn)發(fā)展的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，再以成熟的、理性的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，激發(fā)其主體性意識，完善其主體性的生成路徑。融城決策成為流動人口主體性生成的最后一條要素，為流動人口主體性模式提供最終的決策。

以N區(qū)為例，該區(qū)共有村居267個(gè)，其中村66個(gè)，社區(qū)201個(gè)（村改居社區(qū)149個(gè)，城市社區(qū)52個(gè)）。區(qū)現(xiàn)任“兩委”干部1466名，其中黨員1409名。截止到2016年底，N區(qū)成立了1003個(gè)“兩新”組織黨組織（約占總數(shù)95%），近4000名“兩新”組織中的流動黨員已經(jīng)納入屬地管理。N區(qū)建立流動黨員骨干兼任村（居）黨組織委員制度，39名流動黨員進(jìn)入村（居）黨組織擔(dān)任兼職委員。

截止2017年6月，通過自上而下的推動，在體現(xiàn)流動人口自主意愿的基礎(chǔ)上，共有161個(gè)村居完成試點(diǎn)工作，占全區(qū)村居總數(shù)的60.1%。流動黨員群眾的支持率高，經(jīng)選舉產(chǎn)生的162名非戶籍委員，平均得票率達(dá)87.5%。這162名委員來自全國各地，結(jié)構(gòu)多元，既有知名企業(yè)的高管，也有“兩新”組織的黨建骨干；大專及以上學(xué)歷的有149人，占92%；省內(nèi)市外108人，省外54人。

表 N區(qū)流動人口參與換屆選舉統(tǒng)計(jì)結(jié)果

“我既然參加這個(gè)社區(qū)的換屆選舉，就是已經(jīng)做好了決定，往后都在這邊生活工作的。參與社區(qū)換屆選舉是我能夠更深層次了解這個(gè)城市的最好的方式。我覺得，參與了社區(qū)治理中方方面面的工作才能夠了解到最真實(shí)的DZ鎮(zhèn)。你別看這個(gè)鎮(zhèn)在NH的最西邊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有DL鎮(zhèn)好，但是這里也有獨(dú)特的優(yōu)勢。在這里生活壓力沒有那么大，空氣質(zhì)量也好，所以我很愿意通過這種政治參與的方式來表達(dá)我對這里的喜歡?！保?0170421NH-DZ001）

政治參與既是檢視流動人口在N區(qū)能夠得到多少社會資本維護(hù)的重要維度，也是實(shí)現(xiàn)流動人口合理性流動的根本策略。狹義的政治參與包括投票和選舉活動；廣義的政治參與涵蓋公民影響政治體系的諸多活動，包括投票、選舉工作、社區(qū)工作、參與政治會議等（塞繆爾·亨廷頓、喬治·多明格斯，1996：188—189）。農(nóng)村、城市社區(qū)的換屆選舉是流動人口在流入地實(shí)現(xiàn)政治參與目標(biāo)的兩個(gè)重要渠道。社會身份轉(zhuǎn)變與空間遷移，影響著流動人口政治參與的強(qiáng)度，也是流動人口通過這一平臺獲得更多社會資本支持的重要途徑，是流動人口在現(xiàn)代社會逐漸實(shí)現(xiàn)社會適應(yīng)的重要行動。

GC街道一個(gè)農(nóng)村社區(qū)的非戶籍委員候選人是該社區(qū)一家社工機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目主任，她剛開始對參與社區(qū)換屆選舉工作是比較排斥的。經(jīng)過各方面的考量，她從不愿意參選到同意參選有兩方面的原因，一方面，街道領(lǐng)導(dǎo)班子承諾她，一旦當(dāng)選社區(qū)黨委，她依然可以從事原來的那項(xiàng)工作（社會工作服務(wù)）；另一方面，鎮(zhèn)街和社區(qū)按照財(cái)政預(yù)算和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，給她算了一筆賬，在她當(dāng)選后，每個(gè)月的工資增加約2000元。這些因素對一個(gè)剛工作的打工妹來講，是非常具有吸引力的。

由案例可知，流動人口參與社區(qū)換屆選舉，能夠逐漸增強(qiáng)流動群體在N區(qū)的話語權(quán)，提高其社會行動的理性選擇意識。流動人口的社會行動逐漸趨于理性化，不再盲目、被動的束縛在現(xiàn)有制度或規(guī)則的條框內(nèi)，而是逐漸發(fā)揮自己的主觀能動性，這是流動人口社會理性的重要表現(xiàn)，為融城決策提供了動力。

對于流動人口而言，參與社區(qū)換屆選舉工作也未必能夠順利展開，需要流動人口放棄一些權(quán)利。在N區(qū)，符合條件的流動人口委員候選人在成為候選人之前，首先必須要寫一份聲明，表示自己愿意放棄戶籍所在地的選舉權(quán)，并在戶籍所在地開具一份已放棄戶籍所在地的選舉權(quán)的證明。這是因?yàn)?，根?jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，異地公民不能參與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)換屆選舉，除非放棄戶籍所在地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。所以，流動人口只有放棄戶籍所在地的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，才可以參與N區(qū)的社區(qū)換屆選舉。其次，這些委員候選人必須解除與原單位的合同，拿到解聘合同之后，才能參與選舉。當(dāng)然，為確保能夠順利當(dāng)選，流動人口委員候選人也會提前在社區(qū)“體驗(yàn)”工作。如果能在“體驗(yàn)”的過程中跟社區(qū)的居民“混個(gè)眼熟”，就可以增加被選的票數(shù)，提高當(dāng)選率。

由上可知，流動人口在放棄一些權(quán)利的前提下，才能獲得參選資格，再經(jīng)過上一屆“兩委”班子推薦成為候選人，而后才能在公開選票中獲得新一屆委員資格。因此，他們做出了這一行動，形成新的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，就不會輕易放棄在社區(qū)獲得相關(guān)利益。流動人口主體性也在政治參與的過程中得到深化與提升。

四、結(jié)論與反思：從盲目到理性的行動策略

對流動人口而言，社區(qū)換屆選舉是其政治融合的重要途徑，而政治參與是體現(xiàn)流動人口社會融合層次的重要實(shí)踐。但是，從某種意義上說，流動人口想要從文化、身份等維度融入到流入地，依然是一個(gè)漫長的過程。這不僅需要結(jié)構(gòu)性制度的松動，更需要行動主體的主觀行動的共同努力。也是因?yàn)槠渲黧w性生成過程中，大部分流動人口逐漸產(chǎn)生自覺流動意識，進(jìn)而不斷增加其主動性意識。具體表現(xiàn)在流動人口適應(yīng)現(xiàn)代化的能力明顯增強(qiáng)，并試圖在其中找到自我的位置；流動人口生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出了對現(xiàn)代生活的追求；流動人口日趨重視子女的教育問題，期望子女通過教育獲得更好的社會地位；流動人口對成本和收益的理性思考能力不斷提升；流動人口使用和獲得新技術(shù)的自主意識提高，個(gè)人成就感增強(qiáng)；越來越多流動人口開始具有很強(qiáng)的政治參與意識，民主意識不斷增強(qiáng)?；谝陨献兓?，流動人口的流動結(jié)果并不單單是空間上的位移，還是社會身份的轉(zhuǎn)變過程，是流動人口的社會適應(yīng)和身份角色的轉(zhuǎn)換過程。流動人口這一系列轉(zhuǎn)變展現(xiàn)了其從盲目到理性轉(zhuǎn)變的行動策略。

其一，不再囿于傳統(tǒng)社會的行為模式中。每個(gè)人從生下來，就開始社會化。社會將使用各種方式，讓人們學(xué)習(xí)、獲取社會知識、規(guī)范和技能，并取得熟練處理社會問題的能力（王春光，1995：227）。流動人口就是憑著這樣的能力展開社會融合行動，這種行動過程也是流動人口實(shí)現(xiàn)再社會化的具體表現(xiàn)。流動人口達(dá)致對現(xiàn)代社會規(guī)則和秩序的認(rèn)同，是整合其行為模式，不斷調(diào)整其在傳統(tǒng)社會的行動策略，重建在現(xiàn)代社會行為模式的結(jié)果。因?yàn)榫S系流動人口的社會紐帶不能只是從傳統(tǒng)社會繼承而來的，而是需要被重新創(chuàng)造的。這就要求流動人口從進(jìn)入現(xiàn)代社會內(nèi)部開始，就要實(shí)現(xiàn)從“他者”向局內(nèi)人轉(zhuǎn)變，完成從無序流動到有序的流動。

其二，逐漸構(gòu)建適宜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)代社會加速轉(zhuǎn)型期，社會關(guān)系結(jié)構(gòu)具有極強(qiáng)的流變性，在社會結(jié)構(gòu)方面有可能出現(xiàn)警戒點(diǎn)或斷裂帶，這直接關(guān)系到社會結(jié)構(gòu)的格局、社會和諧與穩(wěn)定的基本現(xiàn)狀（楊敏，2005：17）。流動人口走向現(xiàn)代社會，標(biāo)志著社會行動與社會結(jié)構(gòu)的日益開放。面對流動人口，現(xiàn)代社會的社會結(jié)構(gòu)不斷重組或再建構(gòu)。如何促使利益取向多元、行動方式不同、行動意義多變的流動人口及其流動行為，不斷與現(xiàn)代社會主體形成一種整體性的、相互依存和交互作用的模式化的系統(tǒng)，是現(xiàn)代社會面對的現(xiàn)實(shí)問題。

其三，不斷強(qiáng)化自身的工具性交換行動。社會結(jié)構(gòu)因素對社會流動影響的形式是結(jié)構(gòu)性流動，即由社會結(jié)構(gòu)或環(huán)境的重大轉(zhuǎn)變所帶來的具有整體性的流動是結(jié)構(gòu)性流動（謝建社，2011：25）。由于組織關(guān)系的完善、創(chuàng)新性規(guī)則的出現(xiàn)，流動人口與本地居民構(gòu)成“邊緣——中心”的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，兩個(gè)群體間社會距離不斷縮短。這主要在于流動人口通過制度資本與關(guān)系資本，獲得向內(nèi)核流動的機(jī)會，改變了邊緣化的社會境遇。因?yàn)猷笥趹艏贫?，短時(shí)間內(nèi)又無法徹底打破戶籍制度的規(guī)制，那么，流動人口通過某些資源或者利益的交換才能夠滿足在現(xiàn)代社會的需求，實(shí)現(xiàn)從邊緣向中心的移動。同時(shí)，制度的改革與創(chuàng)新給流動人口的工具性交換提供了可能性，從而以制度資源交換、關(guān)系資源交換等行動滿足其社會融合的規(guī)范性。

在我國，市場力量的釋放，引起我國經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的變化，也催發(fā)了再制度化。這種允許甚至是鼓勵(lì)市場力量發(fā)揮作用的決策，吸引大量流動人口向現(xiàn)代社會流動。流動人口成為這項(xiàng)決策最大的受影響者，他們從沒有自主性到能夠公開表達(dá)自己的意愿，這種改變，就是權(quán)力關(guān)系的再安排（蘇黛瑞，2009：62—63），這種再制度化的過程，是我國流動人口從傳統(tǒng)社會中解放出來的過程，是我國流動人口實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)移的過程。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那套舊制度再也無法阻止進(jìn)入現(xiàn)代社會的流動人口，跨社會結(jié)構(gòu)融合的局面必然會實(shí)現(xiàn)。