在慶祝中華人民共和國成立70周年之際,出版這部專輯,回顧這一重要歷史時期的礦業(yè)發(fā)展,無論對總結我國過去礦業(yè)走過的輝煌道路,還是對展望未來礦業(yè)對國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)支撐,都是一件非常有意義的事。
新中國70年的礦業(yè)發(fā)展,是包含地質勘查、礦山建設、礦業(yè)技術、法律政策、經濟制度的全面發(fā)展。建國之初,面對大規(guī)模經濟建設對礦產品的巨大需求,毛澤東主席對地質工作做出了“地質工作搞不好,一馬擋道,萬馬不能前行”的重要判斷,奠定了地質工作在國民經濟發(fā)展中的基礎地位。隨后地質工作蓬勃開展,找礦突破喜報頻傳,大礦山、大油田相繼發(fā)現,繼而勘查、建設、開采,形成了我國今天完整的礦業(yè)體系,為70年的國民經濟發(fā)展做出了不可磨滅的歷史性貢獻。
在我國70年的礦業(yè)發(fā)展中,鋼鐵與能源產業(yè)具有典型意義。同1949年相比,2018年,我國的鋼鐵產量由16萬噸提高到9.28億噸,煤炭產量由3243萬噸提高到36.8億噸,原油產量由12萬噸提高到1.9億噸。本專輯對這兩個代表性行業(yè)的發(fā)展和成就做了重點介紹,而有色金屬、化工、建材等行業(yè)的發(fā)展經歷了同樣的進程,取得了同樣的成就。
我國的礦業(yè)發(fā)展,是在國家的政治制度、經濟制度、法律制度、發(fā)展戰(zhàn)略與政策規(guī)劃的統(tǒng)領下進行的。在計劃經濟時代,走的是一條“獨立自主,自力更生”的道路,我國礦業(yè)通過堅持這條道路突破了國外的經濟封鎖,幾乎完全依靠國內資源保證了國家經濟發(fā)展對礦產品的需求,成功建成了我國獨立完整的礦業(yè)體系,從而為我國建成獨立完整的工業(yè)體系奠定了基礎,為國家社會主義建設事業(yè)做出了重大貢獻。改革開放以來,順應國家在新時期由計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的需要,制定了《礦產資源法》,礦產勘查與礦業(yè)開發(fā)逐步進入市場經濟軌道;充分發(fā)揮礦產資源戰(zhàn)略、政策與規(guī)劃對市場的宏觀導向作用;積極貫徹中央“利用兩個市場兩種資源”的對外開放方針,境外礦產資源勘查開發(fā)初具規(guī)模;礦業(yè)技術從落后到追趕到接近世界先進水平;礦山環(huán)境保護得到高度重視。我國礦業(yè)已進入一個市場化、法制化、全球化、綠色環(huán)保的新時代。
溫故而知新。在世界礦業(yè)高度全球化的今天,國際礦業(yè)市場的競爭日趨激烈,中國礦業(yè)在市場建設、法律建設和能力建設上仍有短板。補短板,提高國家的礦業(yè)競爭力,是總結過去、展望未來的目標所在。這個目標,就是在我國進入中等發(fā)達國家行列時,礦業(yè)應具備的與我國經濟地位相適應的國際競爭力。本專輯提供的大量數據、資料和論述,將有助于這個礦業(yè)界共同目標的實現,把我國由一個礦業(yè)大國建成為礦業(yè)強國。
2019年11月