鄧杜廉

林若同志曾任中共廣東省委書記，廣東省人大常委會(huì)主任，廣東省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，是中共第十二屆、十三屆中央委員。林若同志是廣東改革開放的重要決策者和參與者，廣東農(nóng)村改革的第一把火就是在他支持下的湛江率先點(diǎn)起來的。

1978年冬，安徽省小崗村18戶農(nóng)民實(shí)施了全國(guó)最早的“大包干”，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開了中國(guó)改革開放的序幕。而廣東實(shí)行包產(chǎn)到戶最早的是林若同志領(lǐng)導(dǎo)的湛江地區(qū)，從1977年冬種開始，?？悼h譚葛大隊(duì)就實(shí)行冬種作物聯(lián)產(chǎn)到戶的試驗(yàn)，誰種誰收，到1979年上半年該大隊(duì)就完全實(shí)行包產(chǎn)到戶。包產(chǎn)到戶，是當(dāng)時(shí)最敏感的話題。1978年12月中共中央召開的黨的十一屆三中全會(huì)，摒棄了“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的極“左”路線，明確了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開啟了改革開放的新時(shí)代。但由于歷史的局限，當(dāng)時(shí)全會(huì)通過的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》等文件，仍明確規(guī)定“不許包產(chǎn)到戶”。對(duì)當(dāng)時(shí)搞包產(chǎn)到戶，社會(huì)上存在姓“社”與姓“資”的認(rèn)識(shí)分歧和激烈爭(zhēng)論，不少人尤其理論界認(rèn)為“搞包產(chǎn)到戶就是搞資本主義”，“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”。林若時(shí)任湛江地委書記，當(dāng)時(shí)反對(duì)包產(chǎn)到戶的聲音十分強(qiáng)烈，不少地方的干部群眾對(duì)湛江搞包產(chǎn)到戶很不理解，有的地方甚至貼出標(biāo)語：“堅(jiān)決抵制湛江包產(chǎn)到戶”。 剛試行包產(chǎn)到戶時(shí)，林若同志采取“睜一只眼，閉一只眼”的辦法，默許農(nóng)村搞試驗(yàn)，支持長(zhǎng)期“吃糧靠返銷，生產(chǎn)靠貸款，生活靠救濟(jì)”的窮隊(duì)搞包產(chǎn)到戶。到1980年9月，林若同志借中央發(fā)出75號(hào)文件《進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題的通知》規(guī)定可以搞包產(chǎn)到戶之機(jī)，在湛江大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到1981年春，湛江地區(qū)大部分社隊(duì)率先實(shí)行了包產(chǎn)到戶，成為廣東乃至全國(guó)搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最早而且搞得最好的地方之一。

湛江地區(qū)以及惠陽(yáng)地區(qū)率先實(shí)行了包產(chǎn)到戶，效果非常明顯，當(dāng)時(shí)主管廣東農(nóng)村工作的杜瑞芝同志和1980年11月到任的廣東省委第一書記任仲夷同志明確支持湛江實(shí)行的包產(chǎn)到戶做法，在全省大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。1982年底，林若同志調(diào)任省委工作以后，支持和領(lǐng)導(dǎo)廣東的農(nóng)村改革，并取得一個(gè)又一個(gè)的突破。

隨著廣東農(nóng)村改革的深入，農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，一批“專業(yè)戶”、“重點(diǎn)戶”和“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)這新生事物，當(dāng)時(shí)社會(huì)上卻刮起了一股冷風(fēng)，說這是“抓了個(gè)體，丟了集體”，“看到少數(shù)，丟了多數(shù)”，有些地方對(duì)“兩戶一體”的發(fā)展亂加干預(yù)。林若同志在各種場(chǎng)合，特別是1984年省委召開的全省縣委書記會(huì)議上，通過擺事實(shí)、講道理，回答了基層干部提出的種種疑惑，劃清了是非界線。到1987年，全省已有610萬農(nóng)村勞動(dòng)力“洗腳上田”，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了大批兼業(yè)戶，即“星期天農(nóng)民”。 當(dāng)時(shí)，廣東農(nóng)村出現(xiàn)了兩類的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的情況：一種是除了糧食、甘蔗以外的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這類規(guī)模經(jīng)營(yíng)，都是利用荒山、荒坡、荒地和沿海灘涂搞開發(fā)性生產(chǎn)，而且這些產(chǎn)品的價(jià)格在當(dāng)時(shí)都已放開，經(jīng)營(yíng)有利可圖，所以這方面的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展速度比較快，勢(shì)頭較猛，出現(xiàn)不少規(guī)模較大，而且是集約化、機(jī)械化、現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。像沿海的養(yǎng)蝦，已形成了產(chǎn)供銷一條龍的現(xiàn)代化生產(chǎn)基地和貿(mào)工農(nóng)型的生產(chǎn)系列。其他象種果、種菜、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)三鳥等，也出現(xiàn)了不少具有較大規(guī)模的企業(yè)或?qū)I(yè)大戶。有的縣出現(xiàn)了萬畝以上的林場(chǎng)，千畝以上的果場(chǎng)，幾百畝以上的茶園，這都是可喜的勢(shì)頭，群眾樂意接受，進(jìn)展比較快，效益比較好。另一種就是糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。盡管這難度比較大，林若同志還是支持農(nóng)民進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“耕地逐步向種田能手集中”。林若同志還強(qiáng)調(diào)：“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要提倡由能人帶頭，聯(lián)合農(nóng)戶，把分散的經(jīng)營(yíng)組織成為有一定規(guī)模的生產(chǎn)?？磕苋藥?dòng)和典型示范，把群眾引導(dǎo)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的軌道上來。”

價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)關(guān)鍵問題。林若同志充分發(fā)揮價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，在全國(guó)率先放開物價(jià)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那個(gè)時(shí)代，物資緊缺，全是憑證供應(yīng)，人人身上都揣著數(shù)不清的諸如布票、糧票、肉票之類的“證”，從柴、米、油、鹽到醬、醋、茶等，都要憑證限量供應(yīng)。不少人講怪話，說“國(guó)民黨稅多，共產(chǎn)黨證多”?？梢?，廣東迫切需要實(shí)行價(jià)格改革。我省的價(jià)格改革分步實(shí)施，1979年先放開肉牛，1980年放開禽、蛋、水果，然后放開水產(chǎn)品，1984年再放開豬肉價(jià)格。1988年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意廣東作為綜合改革試驗(yàn)區(qū)，在改革開放繼續(xù)先行一步，廣東又進(jìn)一步開放包括油、糖在內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格，由此引起了物價(jià)的加速上漲。在這種情況下，社會(huì)上有人主張對(duì)某些商品恢復(fù)憑票定量供應(yīng)。后來在食糖、糧食的價(jià)格改革“闖關(guān)”期間，也招引不少非議和指責(zé)，一些坐而論道的“政治家”和死守本本教條的“理論家”，打著“捍衛(wèi)馬克思主義”的旗號(hào)，指責(zé)率先進(jìn)行農(nóng)村商品流通體制和價(jià)格改革的廣東在搞“資本主義的商品經(jīng)濟(jì)”，周邊省區(qū)還向中央“告狀”，認(rèn)為廣東引發(fā)全國(guó)物價(jià)上漲，不少農(nóng)副產(chǎn)品流入廣東，搞亂了市場(chǎng)，說什么廣東在“搞特區(qū)”、“試驗(yàn)區(qū)”，他們那里成了“大災(zāi)區(qū)”，湖南、江西、廣西等一些毗鄰廣東的地方，還派民兵、公安在邊界關(guān)口把守，阻止農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)入廣東，他們還請(qǐng)求中央干預(yù)。在巨大壓力面前，以林若同志為班長(zhǎng)的廣東省委繼續(xù)堅(jiān)持以“多做少說”或“只做不說”的方式來應(yīng)對(duì)，不去爭(zhēng)論，不去糾纏，不去計(jì)較，冷靜應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持改革，決不后退。

到1990年，廣東計(jì)劃定價(jià)的農(nóng)副產(chǎn)品從1981年的118種縮小到蠶繭和煙葉兩種;計(jì)劃管理的工業(yè)消費(fèi)品由1980年的392種減少到幾個(gè)品種。直到1992年初，廣東最后把糧食放開，在全國(guó)實(shí)行了40年的糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策終于在我省首先宣布結(jié)束，平穩(wěn)地闖過了這道最難的關(guān)口。

林若同志還特別重視廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展。為了振興廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，林若同志分別于1984年和1986年組團(tuán)帶隊(duì)赴江蘇、浙江、福建等省學(xué)習(xí)取經(jīng)，回來之后召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議，結(jié)合廣東實(shí)際研究和制定扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的有力措施。1986年9月30日，廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局草擬了《浙江省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策和加快發(fā)展我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建議》呈送廣東省委主管農(nóng)村工作的郭榮昌副書記，榮昌同志當(dāng)天便審閱了建議稿，作了如下批示：“林若同志：省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局草擬的發(fā)展我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干政策，我認(rèn)為基本上是好的，但它涉及許多部門的相互關(guān)系，建議在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，省委開會(huì)正式討論，果斷地作出決定。這樣，對(duì)加快我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是非常有利的”。10月3日，林若同志批復(fù)：“同意郭榮昌同志意見，先發(fā)各有關(guān)單位征求意見?！焙蠼?jīng)征求意見修改，于1986年12月8日，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問題的補(bǔ)充規(guī)定》，提出珠江三角洲以學(xué)習(xí)蘇南為主，著重發(fā)展集體骨干企業(yè)和外向型企業(yè);粵東粵西兩翼地區(qū)以學(xué)習(xí)溫州為主，著重發(fā)展集體小企業(yè)和家庭、聯(lián)戶企業(yè)。還提出“三個(gè)一齊上”的方針，即一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，大、中、小企業(yè)（項(xiàng)目）一齊上，集體、聯(lián)戶、家庭企業(yè)一齊上，推動(dòng)鄉(xiāng)、村、隊(duì)、聯(lián)產(chǎn)、家庭企業(yè)“五個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)。從1985年至1988年我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年以35%至40%的增長(zhǎng)速度高速發(fā)展，短短幾年時(shí)間里就涌現(xiàn)了成千上萬個(gè)各具特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，涌現(xiàn)了“順德模式”、“南海模式”、“東莞模式”（發(fā)展以“三來一補(bǔ)”和“三資”企業(yè)為主）以及“云浮模式”、“吳川模式”等等。

正當(dāng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展的時(shí)候，八十年代末，一股全面否定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的冷風(fēng)從四面八方吹來，全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。為了制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)下滑，林若同志頂住了壓力，強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要堅(jiān)決放寬政策，要開“綠燈”，不要開“紅燈”，更不要采取“紅眼”政策，一見經(jīng)營(yíng)好、賺錢多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就往上收，甚至改變其所有制形式。同時(shí)，林若同志支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注意因地制宜，結(jié)合本地的資源、交通運(yùn)輸、地理優(yōu)勢(shì)等擇優(yōu)發(fā)展適合本地的生產(chǎn)項(xiàng)目。在林若同志重視和支持下，省委、省政府又于1990年初聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于穩(wěn)定、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問題的通知》，確保了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。為了落實(shí)該《通知》中的規(guī)定，1990年10月，省委召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及政策性的問題，一定要十分慎重，以免搞亂了人們的思想。正是由于省委、省政府采取了一系列有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策和措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在治理整頓和深化改革的過程中克服了重重困難，穩(wěn)步發(fā)展。

林若同志身先士卒，大力推進(jìn)廣東造林綠化工程。

解放之后，南粵大地遭受過三次亂砍濫伐的大破壞。第一次是1958年，受“左”的思想影響，大搞群眾運(yùn)動(dòng)，全民大煉鋼鐵，大放木材“衛(wèi)星”，使得原本就少得可憐的原始天然林所剩無幾。第二次是1968年，“十年動(dòng)蕩”，無政府主義泛濫，山林又一次遭亂砍濫伐，木材嚴(yán)重外流。第三次是1978年冬，再次出現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)象。1985年，在全省1.5億畝山地中，僅剩下6900萬畝森林，而荒山、荒坡卻有5000多萬畝，超過了全省山區(qū)總面積的1/3，森林資源面臨枯竭的威脅。林若同志回顧，“從廣州市走出去，東到汕頭，西到湛江，舉目四望到處是荒山禿嶺”，“ 晴天張牙舞爪，雨天頭破血流”。林若同志反復(fù)講：“解放后山上的樹，都是我們這一代人砍的，都應(yīng)由我們這一代人把它種回來”，“不改變窮山惡水的面貌，對(duì)不起廣東的父老兄弟和子孫后代”，“不把廣東綠化起來，死不瞑目”。

1985年10月，中共廣東省委果斷作出了“五年消滅荒山，十年綠化廣東大地”的重大決策，并于11月19日省委、省政府正式作出了《關(guān)于加快造林步伐，盡快綠化全省的決定》。當(dāng)時(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)和主管部門對(duì)造林綠化熱情很高，但各地反響不大，有的甚至按兵不動(dòng)，社會(huì)上議論很多，群眾對(duì)造林綠化信心不足，干部普遍存在畏難情緒。后來多次召開全省的電話會(huì)議，決定通過領(lǐng)導(dǎo)辦造林綠化點(diǎn)來找到突破口。林若同志親自在從化市水南、黃溪村辦點(diǎn)，參與植樹造林，分管農(nóng)村工作的省委副書記郭榮昌同志在三水河口鎮(zhèn)辦點(diǎn)，省領(lǐng)導(dǎo)親自辦點(diǎn)的行動(dòng)，在各地引起震動(dòng)。全省各地從市、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、各地機(jī)關(guān)、團(tuán)體紛紛下鄉(xiāng)掛鉤辦造林綠化點(diǎn)，如此由點(diǎn)及面，掀起造林綠化高潮。與此同時(shí)，林若同志提出造林綠化的一條有力措施，建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，發(fā)揮“黃牌效應(yīng)”。對(duì)造林綠化有功者，表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)，晉升工資;對(duì)造林綠化不力者，出示“黃牌”警告，登報(bào)批評(píng);批評(píng)后再不行動(dòng)的，那就請(qǐng)那里的主要領(lǐng)導(dǎo)人自動(dòng)辭職。

林若同志說到做到，他帶頭檢查造林綠化工作，而且非常認(rèn)真。記得1986年6月，林若同志率隊(duì)，當(dāng)中還有郭榮昌、凌伯棠同志和省農(nóng)委主任陳白、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)李展、省委副秘書長(zhǎng)陳開枝等領(lǐng)導(dǎo)坐直升飛機(jī)檢查全省林業(yè)，連續(xù)三天。他們一早在家吃了早餐便出發(fā)，中午隨便吃隨機(jī)帶的盒仔飯，待到晚上八九時(shí)回到家里才吃晚飯，其過程經(jīng)受“忍渴”、“忍饑”和“忍尿”的同時(shí)，直升飛機(jī)距地面的超低飛行“險(xiǎn)過剃頭”。林若同志坐在直升飛機(jī)的前排指揮，總是要求飛行員把小飛機(jī)往低飛，一時(shí)問農(nóng)委、農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)這片山頭是哪里的，一時(shí)叫隨行記者拍錄沒有種樹或樹木稀少的山頭，直升飛機(jī)反復(fù)在山間盤旋過程中，飛行員為了避過迎面山頭，飛機(jī)不時(shí)突然急轉(zhuǎn)彎，左搖右擺，險(xiǎn)象橫生。

到1988年，林若同志提出山區(qū)建設(shè)要實(shí)行分類指導(dǎo)，上好“三個(gè)臺(tái)階”，第一個(gè)臺(tái)階是造林種果，消滅荒山;第二個(gè)臺(tái)階是把造林種果引向集約經(jīng)營(yíng)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建設(shè)各具特色的商品生產(chǎn)基地;第三個(gè)臺(tái)階是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為先導(dǎo)，走資源、技術(shù)、市場(chǎng)相結(jié)合的路子。到1989年，林若同志又提出造林綠化“五個(gè)為主”的方針，即以綠化達(dá)標(biāo)為主;以改造疏殘林為主;以營(yíng)造闊葉林、經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林為主;以護(hù)林為主;以集約經(jīng)營(yíng)為主，發(fā)展綠色企業(yè)為主。

對(duì)造林綠化、治山致富，山區(qū)干部群眾思想認(rèn)識(shí)一直很不統(tǒng)一，主要有幾種模糊認(rèn)識(shí)：片面理解“無工不富”，都想以辦工業(yè)作為致富的門路;片面理解“無商不活”，認(rèn)為山區(qū)要搞貿(mào)易致富;還有“窮則思遷”，“等待輻射致富”等等。為了統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，掃除思想障礙，從1985年到1996年，省委、省政府先后召開了10次全省山區(qū)工作會(huì)議，又在東莞、湛江召開了兩次縣委書記會(huì)議，林若同志在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“山區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立‘靠山吃山，吃山養(yǎng)山和‘希望在山、潛力在山、出路在山、致富在山的指導(dǎo)思想”，要求“在山區(qū)工作的干部要樹立‘山區(qū)興旺我興旺，我與山區(qū)（綠化）共興衰的思想。”林若同志還提出，造林綠化主要靠?jī)蓷l：一條是靠政策。林若同志強(qiáng)調(diào)要放寬自留山，完善責(zé)任山政策。再一條就是靠群眾?！鞍讶?000萬農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來，比什么力量都大?！睘榱苏{(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，改變農(nóng)民由“要我種”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙N”，林若同志又提出“要把造林綠化與種果結(jié)合起來，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)提高林業(yè)效益?！鄙絽^(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了“山頂種林種樹，山腰種果種竹，山腳養(yǎng)禽放牧”的新格局，為造林綠化注入了前所未有的活力。1993年12月31日，廣東提前兩年實(shí)現(xiàn)“十年綠化廣東”的目標(biāo)。

林若同志“捧著一顆心來，不帶半根草去”。他活得很坦然，走得很安然，他留給南粵大地一幅“青山千年畫”，一副“流水萬古琴”。