■上海市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會

中華人民共和國成立70年來，在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，我國城市建設(shè)和鄉(xiāng)村發(fā)展取得了非凡的成就。上海，作為全國改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，凝心聚力，加快推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個中心”建設(shè)，正為把上海建設(shè)成為卓越的全球城市和社會主義現(xiàn)代化國際大都市而努力。在中國城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，上?？辈煸O(shè)計行業(yè)的建筑師和工程師們，不僅在上海作出了突出貢獻(xiàn)，也在全國各地留下了跋涉的足跡，還在世界建筑市場上展現(xiàn)了中國速度和中國品質(zhì)，成就斐然、令人矚目。

傳承創(chuàng)新，上海勘察設(shè)計行業(yè)厚積薄發(fā)

新中國成立70年來，上海的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，上?？辈煸O(shè)計行業(yè)可謂功不可沒?？辈煸O(shè)計工作者懷揣著強(qiáng)烈的時代使命感，堅持傳承與創(chuàng)新并舉，整個行業(yè)發(fā)展欣欣向榮，為創(chuàng)造新的輝煌打下了堅實基礎(chǔ)。

兼容并蓄，傳承海派建筑文化

從全國來看，上海的勘察設(shè)計起步較早，近代的設(shè)計人員主要由外國建筑師、民族工業(yè)的設(shè)計師、留學(xué)回國的設(shè)計師和工程師組成。鴉片戰(zhàn)爭后，上海被迫開埠，當(dāng)時大多數(shù)重要的建筑、市政、交通和工業(yè)工程項目幾乎由英、法、美等國的建筑師、工程師壟斷隨著民族工業(yè)的興起，上海洋炮局、江南機(jī)器制造總局、上海機(jī)器造紙局和織布局等相繼創(chuàng)立，大多模仿西方工業(yè)建筑，為近代民族工業(yè)設(shè)計的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)20-30年代，一批受過西方建筑學(xué)教育的留學(xué)生回國，開始設(shè)立自己的設(shè)計機(jī)構(gòu)，打破了外商壟斷建筑設(shè)計的格局，形成了上海自己的設(shè)計隊伍。其中，著名的設(shè)計隊伍有莊俊建筑師事務(wù)所、華蓋建筑師事務(wù)所、范文照建筑師事務(wù)所、董大酉建筑師事務(wù)所等。

1951年，原上海市人民政府工務(wù)局建立了土工試驗室和鉆探隊，成為上海最早成立的工程地質(zhì)勘察單位。1952年，成立了原華東工業(yè)部建筑設(shè)計公司。隨著國家重點工程建設(shè)的發(fā)展，原第一機(jī)械工業(yè)部、原燃料工業(yè)部、原輕工業(yè)部等中央和華東地區(qū)有關(guān)專業(yè)部門，相繼組建了一批專業(yè)勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)。同期，上海還組建了原上海市民用建筑設(shè)計院。

十一屆三中全會后，上海設(shè)計行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，成立了一批新的設(shè)計單位。核工、石油化工、寶鋼、郵電、地下設(shè)計院相繼成立。原為設(shè)計所的建材、電子儀表、航天、園林、高教建筑等設(shè)計單位陸續(xù)擴(kuò)編為設(shè)計院，各區(qū)（縣）、局、大型企業(yè)、大專院校及科研單位也紛紛成立了勘察設(shè)計機(jī)構(gòu)。

上世紀(jì)90年代開始的浦東大開發(fā)，上海以海納百川的胸懷，歡迎外省市勘察設(shè)計單位和境外設(shè)計機(jī)構(gòu)落戶上海。如此，中西合璧，互相借鑒，兼容并蓄，上海的一些建筑既體現(xiàn)了經(jīng)典的設(shè)計理念和風(fēng)格，又具有本土特色，留下了一筆寶貴的財富。

科技創(chuàng)新，建立技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢

70年來，從民用設(shè)計到工業(yè)設(shè)計，從建筑設(shè)計到市政設(shè)計，從住宅設(shè)計到商業(yè)設(shè)計，從國內(nèi)項目到援外項目，從自我研發(fā)到借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，一代代上海勘察設(shè)計人從項目實踐中學(xué)習(xí)、沉淀、總結(jié)、創(chuàng)新，突破了無數(shù)技術(shù)難點，形成了無數(shù)技術(shù)研究成果，走出了一條自力更生、自主發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新之路。

改革開放以后，行業(yè)在技術(shù)上經(jīng)歷了從圖板手繪到電腦出圖的“甩圖板”過程，從三維BIM到3D打印，從預(yù)制、現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力到裝配式建筑以及綠色建筑技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、零碳被動建筑，設(shè)計技術(shù)和理念不斷提升。企業(yè)在科技研發(fā)投入方面不斷加大力度，約占到營業(yè)收入的1%-2%。目前，行業(yè)有近百家企業(yè)被授予“高新技術(shù)企業(yè)”稱號，每年申請的專利數(shù)達(dá)上千件。上?？辈煸O(shè)計行業(yè)的整體技術(shù)水平處于全國領(lǐng)先行列。

技術(shù)創(chuàng)新碩果累累，有力地支撐了上?？辈煸O(shè)計行業(yè)創(chuàng)造出東方明珠電視塔、東海大橋、浦東國際機(jī)場、上海中心、國家會展中心等一個個令世界矚目的精品設(shè)計工程。

一代代上?？辈煸O(shè)計人從項目實踐中學(xué)習(xí)、沉淀、總結(jié)、創(chuàng)新，突破了無數(shù)技術(shù)難點，形成了無數(shù)技術(shù)研究成果，走出了一條自力更生、自主發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新之路。

管理服務(wù)，上?？辈煸O(shè)計行業(yè)發(fā)展有序

解放后，為了集中力量建設(shè)新中國，將全國有限的資源、人才、資金用于國家重點建設(shè)項目，我國步入計劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期。這個時期，城市規(guī)劃、勘察設(shè)計、建設(shè)工程等由政府集中管理，這種管理模式為新中國成立初期的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了無可替代的作用，對于勘察設(shè)計行業(yè)骨干院所的發(fā)展、專業(yè)人才的培養(yǎng)、項目經(jīng)驗的積累、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立、技術(shù)水平的提高，均具有重大意義。

改革開放后，政府部門為優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)企業(yè)活力，不斷優(yōu)化行政審批流程，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。我國的經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，上海市勘察設(shè)計單位相繼完成了企業(yè)化改造。1984年，根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)原國家計委《關(guān)于工程設(shè)計改革的幾點意見的通知》的要求，各地開始成立勘察設(shè)計協(xié)會。1985年12月20日，上海市勘察設(shè)計協(xié)會（后更名為上海市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會）正式成立，掛靠在上海市建委，職能主要是協(xié)助政府部門抓好行業(yè)管理、發(fā)揮橋梁和紐帶作用、為會員單位服務(wù)、推動勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展。此間，行業(yè)協(xié)會承擔(dān)了大量的具體服務(wù)工作。

協(xié)會從成立至今，歷屆理事會在助推政府職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范行業(yè)誠信發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)方面發(fā)揮了重要的作用。2018年5月，上海市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會召開了第八屆第一次會員大會，選舉產(chǎn)生的新一屆會長班子和秘書處班子，正以創(chuàng)新的思路和務(wù)實的行動，與全體會員單位一道開啟新的征程。

協(xié)會以服務(wù)企業(yè)為宗旨，以“提升會員滿意度和行業(yè)影響力”為中心開展工作，叫響“唯有有求必應(yīng)、才能一呼百應(yīng)”的口號。秘書處首先狠抓協(xié)會的自身建設(shè)，在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整和推行制度化管理方面進(jìn)行了大刀闊斧的改革。秘書處不斷完善內(nèi)部職能，快速推進(jìn)分會建設(shè)，人員結(jié)構(gòu)向著年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)制度化管理，全面推行績效考核，使各項工作有章可依，規(guī)范管理水平明顯提高，工作效率大幅提升。

在抓好自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，協(xié)會秘書處積極協(xié)調(diào)推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作和重點工作。協(xié)會立足行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、未雨綢繆，著手搭建建筑專業(yè)優(yōu)秀大學(xué)生、優(yōu)秀青年設(shè)計師、中級職稱專業(yè)人才、地方勘察設(shè)計大師和全國工程勘察設(shè)計大師五個層次的人才發(fā)展梯隊。為打破區(qū)域壁壘、實現(xiàn)互聯(lián)互通，今年在推動跨區(qū)域成立“設(shè)計之都·工程設(shè)計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“長三角勘察設(shè)計同業(yè)協(xié)會聯(lián)盟”方面已邁出實質(zhì)性步伐。此外，協(xié)會還通過策劃組織具有行業(yè)特色的活動，提升設(shè)計水平、凝聚會員力量、擴(kuò)大行業(yè)影響。2018年，成功舉辦了上?？辈煸O(shè)計行業(yè)紀(jì)念改革開放40周年突出貢獻(xiàn)表彰活動，在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。2019年，為紀(jì)念新中國成立70周年和“五四運(yùn)動”100周年，策劃組織了一系列活動。目前，上海市大學(xué)生優(yōu)秀設(shè)計作品競賽、上海市優(yōu)秀青年工程勘察設(shè)計師評選活動、上海市舊房改造設(shè)計作品征集評選活動等多項重點工作都在如火如荼地進(jìn)行。協(xié)會工作不僅得到了會員單位的廣泛認(rèn)可和政府有關(guān)部門的支持，還得到了同行的響應(yīng)和社會各界的肯定。

今后，上海市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，發(fā)揮好會員單位與政府之間的橋梁紐帶作用，在深入服務(wù)會員企業(yè)、推動行業(yè)健康發(fā)展的實際工作中，勇?lián)?zé)任、聚力前行，發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會更大的價值。

此外，上海市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會還持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理與服務(wù)工作，為企業(yè)營造健康有序的發(fā)展環(huán)境，為人才提供寬廣自由的成長空間。2001年，上?？辈煸O(shè)計行業(yè)共有設(shè)計企業(yè)500多家、從業(yè)人員近3萬人。2011年，上海共有1182家、從業(yè)人員近15萬人，其中注冊人員1.6萬余人。2018年，共有設(shè)計單位2091家、從業(yè)人員28萬人，其中注冊人員3.49萬余人。自1990年以來，上海先后有50位專家被評為全國工程勘察設(shè)計大師。正是他們，為上?？辈煸O(shè)計行業(yè)的繁榮發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

改革開放，上海勘察設(shè)計行業(yè)成就斐然

深化企業(yè)體制改革，激活市場經(jīng)營活力

1979年，原上海工業(yè)院、原上海民用院從使用事業(yè)費(fèi)改為收取勘察設(shè)計費(fèi)，實施企業(yè)化試點。1983年下半年，上海各勘察設(shè)計單位全面試行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全面推行收取設(shè)計費(fèi)。1995年，中船九院、上海醫(yī)藥院、華東建筑院、上海建筑院被列入全國大型勘察設(shè)計單位“現(xiàn)代企業(yè)制度”試點。2001年，按照滬府辦發(fā)(2001)45號文的要求，上海市上述事業(yè)性質(zhì)的77家勘察設(shè)計單位于當(dāng)年年底前全部改為企業(yè)。截至2005年，上海所有的勘察設(shè)計單位基本上完成事改企，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，成為了自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體。

大型勘察設(shè)計單位根據(jù)自身的特點采取不同的方式進(jìn)行改制。1998年，原華東院、原上海院兩院合并組建現(xiàn)代設(shè)計集團(tuán)，2015年借殼上市，更名為華建集團(tuán)。2003年，上勘院成為上海市原國有大型勘察設(shè)計企業(yè)中第一家改制為全民營的企業(yè)。2013年，原上海輕工院重組更名為海誠股份，并在A股成功上市，成為全國第二家工程勘察設(shè)計行業(yè)上市企業(yè)。有的設(shè)計企業(yè)則與施工集團(tuán)或投資集團(tuán)完成重組，如上海市政總院并入上海建工集團(tuán)，上海城建設(shè)計總院并入上海城建集團(tuán)，而上海隧道軌道交通設(shè)計院則并入申通集團(tuán)。

在改革開放的春潮中，上海經(jīng)緯、悉地國際、上海天華、聯(lián)創(chuàng)設(shè)計、上海林李、中星志成、廣聯(lián)巖土、申都設(shè)計等一批民營設(shè)計企業(yè)，如雨后春筍般成長和發(fā)展起來，現(xiàn)已成為上?？辈煸O(shè)計行業(yè)的骨干力量。

主動把握時代機(jī)遇，開創(chuàng)廣闊發(fā)展空間

上海作為全國改革開放的排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者，在設(shè)計領(lǐng)域的對外開放方面一直走在全國前列。上世紀(jì)90年代，黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)和推動浦東大開發(fā)，提出“一年一小變、三年大變樣”的目標(biāo)，從此拉開了上海城市發(fā)展的新序幕。上海人民抓住這千載難逢的機(jī)遇、奮力拼搏，使城市空間核心由浦西向浦東延伸，成功打造了上海空間的東部中心。如今的浦東陸家嘴與外灘歷史建筑風(fēng)貌群遙相呼應(yīng)，成為上海新時代拼搏奮進(jìn)的集中體現(xiàn)。

上海世博會中國館

國家會展中心（上海）

2010年，上海成功舉辦了迄今規(guī)模最大的“上海世博會”。黃浦江兩岸工業(yè)用地的“騰籠換鳥”、后世博時期的新發(fā)展規(guī)劃、浦江貫通工程等，都為上海發(fā)展帶來新的契機(jī)。作為上海世博會的重要配套項目，虹橋交通樞紐開啟了“大虹橋”發(fā)展戰(zhàn)略的序幕，它是重塑浦東-浦西兩翼、實現(xiàn)國際化與區(qū)域化有機(jī)融合的戰(zhàn)略區(qū)域，是上海西部地區(qū)連接中心城區(qū)及上海連接長三角地區(qū)乃至全國的重要紐帶，大虹橋的功能區(qū)開發(fā)為長三角地區(qū)一體化發(fā)展帶來了新機(jī)遇。這些都為上海勘察設(shè)計行業(yè)的設(shè)計師們大顯身手、大膽作為，提供了難得的機(jī)會。

如今，在“一帶一路”的倡議下，我國正以前所未有的全球視野、改革精神和開放姿態(tài)，融入全球化發(fā)展的時代大潮中。除了國家的援外項目，上海的一些勘察設(shè)計領(lǐng)軍企業(yè)已率先實施“走出去”戰(zhàn)略，輸出中國設(shè)計品牌，主動開拓國際市場。

石庫門

實施業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)跨越發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，以市場為導(dǎo)向，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不少勘察設(shè)計單位開始改變單一的業(yè)務(wù)模式，探索“一業(yè)為主、兩頭延伸、多種經(jīng)營”的業(yè)務(wù)模式，前端向工程咨詢延伸，后端向工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備成套供應(yīng)、工程總承包和工程項目管理延伸。華建集團(tuán)、上海市政總院、上勘集團(tuán)、上?？睖y院等是其中的典型代表。

2017年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，倡導(dǎo)推行工程總承包試點，上海建工集團(tuán)、中建八局、華建集團(tuán)華東總院、華建集團(tuán)環(huán)境院、海誠股份、上海城建總院、上海經(jīng)緯集團(tuán)、浦東設(shè)計院等28家單位被列為首批實施工程總承包試點的企業(yè)。2018年8月，上海、深圳兩地開展建筑師負(fù)責(zé)制試點?！叭^程”“全國化”“國際化”“資本化”“平臺化”等特征，在企業(yè)經(jīng)營中逐步凸顯。

目前，“上海設(shè)計”已在全國形成良好的品牌效應(yīng)。部分企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，將業(yè)務(wù)延伸至海外，如華建集團(tuán)、海誠股份、同濟(jì)大學(xué)設(shè)計集團(tuán)、上海經(jīng)緯、惠生工程、悉地國際等。這些企業(yè)拓展海外設(shè)計業(yè)務(wù)不僅壯大了自身實力，而且為中國設(shè)計品牌闖入國際市場上開辟了一條道路。

上海高度、上海速度和上海深度，彰顯上海城市建設(shè)的標(biāo)志性成就

70年來，上海城市建設(shè)地標(biāo)項目的高度頻頻創(chuàng)下新記錄。上海展覽中心、龍柏飯店、上海賓館、華東電業(yè)局調(diào)度大樓、華亭賓館、上海商城、新錦江大酒店等建設(shè)項目的落成，在當(dāng)時都代表著建筑物高度的新突破。改革開放后，上海市超高層摩天大樓拔地而起，至今100米以上超高層建筑已經(jīng)超過1000幢，300米以上的也有5幢。從1996年建成的480米的金茂大廈到2014年建成的632米的上海中心大廈，上海的城市高度不斷被刷新，金茂大廈、環(huán)球金融中心和上海中心大廈三座超高層建筑，重塑了上海城市的天際線。

上海在不斷刷新天際線高度的同時，城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也日益四通八達(dá)，交通速度和效率得到大幅提升，建成了樞紐型、功能型、網(wǎng)絡(luò)化的綜合交通體系，實現(xiàn)了海、陸、空立體發(fā)展格局。

1999年上海浦東國際機(jī)場建成啟用；2005年第二跑道啟用；2008年第二航站樓及第三跑道正式通航啟用；2015年第四跑道正式啟用。始建于1921年的虹橋國際機(jī)場，于1950年重建；1971年由軍民合用改為民航專用；2010年啟用2號航站樓及第二跑道；2014年底啟動1號航站樓改造及東交通中心工程。

地鐵作為市民日常最重要的出行工具之一，已成為上海這座特大型都市名副其實的“城市動脈”。自1993年一號線開通以來，上海地鐵目前已有16條運(yùn)營線路，運(yùn)營里程達(dá)705公里，建有車站415座，位居全國前列。

2002年，洋山深水港開工建設(shè)，連接洋山港和陸地的通道東海大橋開通，上海從此告別了沒有深水良港的歷史。4年后，上海港超越新加坡，成為全球最繁忙的集裝箱港口。目前，上海港口的集裝箱吞吐量位居全球第一。

曹陽新村

除了不斷刷新建筑高度記錄、加快城市建設(shè)速度和通行速度之外，上海還將地下空間的開發(fā)和綜合利用作為城市可持續(xù)發(fā)展的新方向，不斷向地下探索，研發(fā)出一批新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。地下空間的利用不斷從淺層走向深層。人民廣場地下建筑群的總面積達(dá)到10萬平方米。陸家嘴中心區(qū)地下空間開發(fā)區(qū)域總面積達(dá)6400多平方米，包括地下兩層交通疏散大廳、兩個下沉式廣場和兩個地面出口。其中，交通疏散大廳設(shè)有4處通道，分別通往金茂大廈、國金中心、上海中心及環(huán)球金融中心。高460米的上海環(huán)球金融中心的地下鉆孔深度達(dá)277.8米，632米的中國第一高樓上海中心的地下鉆孔深度超過300米，創(chuàng)造了地下鉆孔深度的新記錄。

如今，在上?？辈煸O(shè)計行業(yè)從業(yè)人員和其他建設(shè)者的共同努力下，從浦江兩岸到東海之濱，從市中心的人民廣場到市郊的各衛(wèi)星新城，一座座現(xiàn)代化的工廠，一幢幢形態(tài)各異的高樓大廈建筑群，橫跨浦江的大橋和隧道，穿越市區(qū)的高架道路、軌道交通、高速公路、城際高鐵等，都在時刻不停塑造著上海的全新形象。隨著城市能級及核心競爭力的不斷提升，上海迸發(fā)出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力，正以全新姿態(tài)屹立于世界一流城市之列。

目前，上海的城市建設(shè)已從“增量時代”進(jìn)入“存量時代”，以往“大拆大建”外延式擴(kuò)張的發(fā)展模式將被注重提升城市品質(zhì)和活力的內(nèi)涵式發(fā)展新模式所取代。從“拆改留”到“留改拆”，城市空間與建筑單體設(shè)計從形象到功能到環(huán)境，將進(jìn)入精細(xì)化“微雕”的發(fā)展階段。從城市建設(shè)與發(fā)展的視角提出了城市設(shè)計、城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)、城市地下綜合管廊與海綿城市建設(shè)及綜合防災(zāi)、既有建筑的改造和傳統(tǒng)建筑的保護(hù)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等新要求，構(gòu)建了城市地上地下建設(shè)的立體架構(gòu)，為勘察設(shè)計行業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。

《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》指出，到2035年，把上?；窘ǔ膳c我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城，具有世界影響力的現(xiàn)代化國際大都市，具有全球影響力世界級城市群的核心引領(lǐng)城市。這一規(guī)劃給上?？辈煸O(shè)計行業(yè)帶來了新的機(jī)會和挑戰(zhàn)。我們有理由相信，在勘察設(shè)計工作者的共同努力下，行業(yè)必將邁向一個高質(zhì)量、精細(xì)化、智能化的發(fā)展新階段，上海的城市建設(shè)宏偉藍(lán)圖也一定能夠成為現(xiàn)實。