易其國(guó) 馬燦 劉佳歡

[摘要]在分析云南省2000-2015年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)等情況的基礎(chǔ)上，提出大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，開發(fā)清潔新能源、創(chuàng)新科技提高資源利用效率等措施，以實(shí)現(xiàn)云南省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);能源消費(fèi);碳排放;云南省

[中圖分類號(hào)]F124[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

云南是西南地區(qū)重要的交通樞紐，也是西南省份的資源大省。云南省的工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，工業(yè)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)要以強(qiáng)大的能源基礎(chǔ)作為動(dòng)力支撐，近幾年來該省化石能源的需求量居高不下，碳排放量只增不減。能源消耗大和環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多壓力將極大制約著云南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境問題的產(chǎn)生制約云南的整體發(fā)展，改善環(huán)境問題、控制碳排放量、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是云南可持續(xù)發(fā)展的必走之路。

1 云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放現(xiàn)狀

1.1 云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

截至2015年底，云南省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13717.88億元，數(shù)據(jù)顯示呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)且增長(zhǎng)速度較快，自2006年起，增長(zhǎng)幅度較大。以2000年為基期的不變價(jià)GDP得知云南省的年均增長(zhǎng)為10.61%，人數(shù)達(dá)到4714.9萬(wàn)人。2015年云南省人均GDP19318.9元，全國(guó)人均GDP為196864.04元，兩者之間仍存在較大差距?？傮w上來看，云南省人均GDP2000—2008年增長(zhǎng)速度較慢，2009—2015年呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

云南省2015年生產(chǎn)總值為13717.88億元，比2014年增長(zhǎng)了7.04%。其中，第一、二產(chǎn)業(yè)增加值分別為2055.71億元、5492.76億元，較上年分別增長(zhǎng)了3.29%和3.99%，第三產(chǎn)業(yè)增加值為6169.41億元，比2014年增長(zhǎng)了11.31%?？梢钥吹?，自2000年起三大產(chǎn)業(yè)均得到全面發(fā)展，且第二、三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的差距逐漸拉大。其中，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)期同步發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為緩慢;2010年后，三大產(chǎn)業(yè)值增長(zhǎng)跨度明顯加大，2013年，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)。

1.2 云南省碳排放現(xiàn)狀

云南省碳排放總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，2000年的1803.02萬(wàn)t上升到2014年的4289.84萬(wàn)t，較2000年增長(zhǎng)了約2.38倍。其中，2012年碳排放量最高達(dá)5080.14萬(wàn)t，2012年之后有所下降。碳排放增長(zhǎng)率的波動(dòng)幅度較大，2004年到達(dá)增長(zhǎng)最高點(diǎn)，高達(dá)18.75%，但總體依然呈下降趨勢(shì)。2006-2008年、2011-2013年下降幅度最大，分別下降了19.96%和16.49%。2005年之后，國(guó)家以及各省份大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，使用清潔能源，云南省也進(jìn)入全面發(fā)展低碳減排的行列中，取得了較明顯的初步成果。碳排放總量雖然沒有明顯下降，但是增長(zhǎng)率呈現(xiàn)快速下降趨勢(shì)，2007年之后增長(zhǎng)率基本控制在10%左右，2013年和2014年甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，分別為-7.85%和-7.36%。

云南的能源消費(fèi)主要為煤炭，雖然碳排放量和增長(zhǎng)率總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的消費(fèi)依然依賴性較高。與此同時(shí)，石油與煤炭互為替代資源，兩者為負(fù)相關(guān)關(guān)系，石油將逐漸取代煤炭的使用。

1.3 云南省碳排放強(qiáng)度特征分析

碳排放強(qiáng)度是碳排放總量與GDP兩者的比值，即每萬(wàn)元GDP排放CO2數(shù)量?？梢院饬拷?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)是否良好。本文生產(chǎn)總值以2000年為基期轉(zhuǎn)變?yōu)椴蛔儍r(jià)生產(chǎn)總值，通過相關(guān)數(shù)據(jù)可以計(jì)算出2000-2015年云南省的碳排放強(qiáng)度。

2000-2015年云南省碳排放強(qiáng)度整體呈現(xiàn)先上升后下降趨勢(shì)。2000-2006年走勢(shì)明顯上升，主要原因是正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展初期，主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，幾乎達(dá)到生產(chǎn)總值的50%。2006-2014年下降走勢(shì)明顯，從2006年的1.11（t/萬(wàn)元）到2014年的0.51（t/萬(wàn)元），下降了二分之一。主要由于人們的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，減排技術(shù)、能源效率提高等綠色技術(shù)有所提高，工業(yè)化進(jìn)程速度有所放慢。

2 貴州省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

2.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)。提高第一產(chǎn)業(yè)種植技術(shù)水平，改變落后的生產(chǎn)方式，在保護(hù)原有的種植業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);改革開放以來，云南省第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重差距較大，改善這種不平衡的發(fā)展?fàn)顩r必須要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。利用現(xiàn)有低碳技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)外部吸收技術(shù)和內(nèi)部合理配置;另外，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，采用新技術(shù)、新工藝，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備，提高產(chǎn)品科技含量;發(fā)揚(yáng)云南省少數(shù)民族文化，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì);政府加大信息產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支出，推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)，逐漸推動(dòng)“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。

2.2 優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新型能源

改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不斷降低能源結(jié)構(gòu)中煤的比重?；茉醋鳛閭鹘y(tǒng)工業(yè)發(fā)展的能源基礎(chǔ)，高碳化的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)工業(yè)化的必然結(jié)果。在國(guó)家鼓勵(lì)扶持下，利用云南省豐富的水源條件積極推進(jìn)核能電站、水電開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，研發(fā)風(fēng)能發(fā)電、太陽(yáng)能利用、生物質(zhì)等新能源開發(fā)技術(shù);這些低碳能源都屬于可再生能源，碳排放污染程度輕，能源和環(huán)境壓力小，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的有效修復(fù)。

2.3 大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率

政府加大碳減排技術(shù)相關(guān)科研領(lǐng)域的財(cái)政支出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。首先，政府更加重視科技研發(fā)活動(dòng)的多形式展開，加大研發(fā)財(cái)政支付，政府購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備，實(shí)行人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，提高云南省節(jié)能減排技術(shù)。推行資助企業(yè)研發(fā)投入的科技資金透明化，完善財(cái)政投資的監(jiān)管體系，保障每項(xiàng)投資落到實(shí)處。其次，提高清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、電子信息等技術(shù)水平，推進(jìn)科技成果的有效利用?？萍几脑炷軌驕p少碳污染，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳減排。再次，進(jìn)行合理的資源開采、提升資源利用價(jià)值。最后，淘汰高耗能的產(chǎn)業(yè)，提高能源技術(shù)水平，及時(shí)更新改造那些污染嚴(yán)重、陳舊落后的工藝設(shè)備，推廣使用節(jié)能技術(shù)，達(dá)到節(jié)約能源、降低消耗、提高效率的目的。

2.4 制定相關(guān)政策，促進(jìn)新型低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

首先，政府在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策以及環(huán)境監(jiān)管等方面貫徹實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的相關(guān)政策。企業(yè)使用清潔能源進(jìn)行生產(chǎn)，盡量避免高污、高排化石能源的使用，從材料選擇上避免碳排放量的產(chǎn)生，進(jìn)行源頭控制;嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)過程的污染凈化、回收利用和達(dá)標(biāo)排放。合理配置能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，污染治理科學(xué)合理，避免二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，讓生產(chǎn)活動(dòng)高效率、低排放。其次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化、商品綠色化、行動(dòng)環(huán)保化。最后，擴(kuò)大清潔能源的使用范圍，如汽車以清潔能源代替汽油等不可再生能源;開發(fā)文化類的產(chǎn)品，如民族手工藝品等，提升產(chǎn)業(yè)的文化底蘊(yùn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

2.5 提高全民環(huán)保意識(shí)，提倡低碳消費(fèi)

首先，主要通過大眾媒體、網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)宣傳各種環(huán)保活動(dòng)，監(jiān)督批評(píng)排放未達(dá)標(biāo)企業(yè)的生產(chǎn)，利用輿論指導(dǎo)作用讓公民認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，營(yíng)造低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍。其次，用低碳理念指導(dǎo)個(gè)人行為，并體現(xiàn)在生活中每個(gè)細(xì)節(jié)，如使用物品低碳環(huán)保、踐行綠色出行等。不僅為個(gè)人創(chuàng)造舒適的生活環(huán)境，還能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)良好風(fēng)氣的形成，走可持續(xù)發(fā)展道路。

3 結(jié)語(yǔ)

云南作為我國(guó)西南地區(qū)不斷迅速發(fā)展的省份，在工業(yè)化和城市化進(jìn)程方面進(jìn)展顯著。伴隨發(fā)展而來的便是能源需求持續(xù)擴(kuò)大，從而導(dǎo)致了碳排放也不斷增加。一方面云南是生態(tài)環(huán)境比較脆弱敏感的地區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)很重;另一方面2010年時(shí)云南省成為首批低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省之一，因此對(duì)其能源、經(jīng)濟(jì)和碳排放的研究是非常有必要的。云南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)著眼于提高資源利用效率，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，從而最終踏上可持續(xù)發(fā)展之路。

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