◆鄧坤水 郭育民/ 通山縣審計局

通山縣審計局以貫徹黨的十九大精神為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對照加強黨的建設總要求，進一步拓展黨建工作的廣度和深度，增強審計干部依法履職的內在動力，提升審計監(jiān)督績效，以黨建引領通山審計譜寫新篇章。

注重“五大建設”，強調全面從嚴治黨永遠在路上

一是注重思想建設，把握好“總開關”。堅定理想信念不動搖，不斷加強理想信念教育和學習，加強習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習，以新思想武裝頭腦，補充“鈣質”。深入推進“兩學一做”和“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，開展靈活多樣學習培訓，把社會主義核心價值觀和審計工作價值觀列為重點學習內容，培養(yǎng)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二是注重政治建設，把握準方向標。始終把黨的政治建設擺在首位，以“四個意識”為標桿，通過支部主題教育和“黨日+”等學習活動，組織黨員干部學習《中國共產黨章程（修正案）》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，促使黨員干部在政治立場和具體行動上自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持每周半天集中學習，做好每期學習的內容具體化、通俗化，讓學習過程生動易懂、深入淺出，并要求人人做好筆記，使學習能達到應有的效果。張貼紅色標語，開辦紅色文化宣傳欄，打造好紅色陣地，著力營造基層審計機關風清氣正的政治生態(tài)，發(fā)展黨內健康向上的政治文化，提升黨員干部的政治站位和為民審計的政治擔當。

三是注重組織建設，確保黨的方針政策落實到位。堅持“三會一課”制度，不斷創(chuàng)新黨建方式，擴大黨組織覆蓋延伸到審計一線，通過探索創(chuàng)新，構建黨群新模式，橫向到邊，縱向到底，互帶互促，共同推進，拓展黨建縱深度，架起黨組織與領導以及黨員個人連心橋，同時不斷增加黨組織新鮮“血液”，高標準、嚴要求、秉程序、保質量發(fā)展新黨員，把審計一線隊伍中信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)人才吸納到黨組織中來，增添黨組織新鮮血液和戰(zhàn)斗力。

四是注重作風建設，持之以恒正風肅紀不動搖。通過學習中央八項規(guī)定精神和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，整治“四風”，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，把“廉潔”視為作風之寶。深入開展紀律作風整治活動，強化黨內民主生活，抓早防微，舉一反三，懲前斃后，達到增強黨員干部凝聚力、勁往一處使的目的。健全黨風作風政風監(jiān)督機制，黨組實行經常性巡查抽查督查，對慢作為、不作為問題嚴肅查處，決不遷就姑息。

五是注重紀律建設，發(fā)揚黨建工作獨特優(yōu)勢。充分發(fā)揮新黨章管黨治黨主導作用,以新黨章為基本依據(jù)健全機關各項黨建制度,以新黨章為基本標準判斷黨員和干部的表現(xiàn),以新黨章為基本規(guī)則解決黨組織和黨員干部內部矛盾。以《通山縣審計機關黨建工作考核評價標準》為工作標準，樹立“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”新理念，明確局分管紀檢領導對機關黨員干部監(jiān)督、執(zhí)紀、問責等職責，以制度約束審計黨員干部規(guī)范審計行為。嚴格“一審三卡”監(jiān)督制度，視“四嚴禁”和“八不準”紀律新規(guī)為審計工作生命線，把黨建和廉政融入日常審計工作中，教育黨員干部工作上要大膽作為，生活中有所不為，嚴防腐敗滋生。

健全“四大機制”，發(fā)揮黨組班子核心作用

一是健全黨組班子自身建設，強化引領作用。圍繞習近平總書記強調“八種能力”，建立健全黨組成員帶頭抓學習、作調研、轉作風等制度，帶頭做到“兩個維護”，起到“三個表率”。規(guī)范、落實述職述廉、重大事項報告、函詢、約談等多項制度，以書面述職和現(xiàn)場述職相結合，完善黨支部書記黨建、廉政述職機制，并加強黨組對紀檢工作的支持和領導工作，黨組成員按工作實際需要每月定期聽取紀檢組工作匯報，及時研究解決紀檢工作中遇到的困難和問題。

二是健全黨組班子決策機制，提升審計隊伍績效。健全黨組和班子成員辦公會議事規(guī)則，以《通山縣審計局黨組議事制度》、《通山縣審計局會議制度》、《通山縣審計局局長辦公會議制度》等制度為準繩，進一步規(guī)范領導班子決策行為，規(guī)定重大問題黨組成員必須親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。落實黨政主要負責人不直接分管財物的規(guī)定，實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導、黨建和審計分工合作、協(xié)調運行的長效機制，提升依法履職的績效。堅持民主集中制，嚴格遵守“三重一大”事項決策實施辦法,重大問題按集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則集體討論決定，堅持談心談話制度，分層次征集黨員干部意見，再集中形成決議決策。

三是健全壓力傳導機制，確保措施保障有力。健全黨建工作問題清單、任務清單、責任清單，細化界定黨組成員主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢人員專責等多重責任。推進黨建工作和審計工作綜合考核機制，從黨組書記、分管領導、班子成員、股室負責人到審計組長及各位黨員干部，層層職責劃分清晰，工作任務具體，逐級傳導通暢，保障措施有力。落實黨組領導、支持審計查案制度，黨組及時聽取工作匯報，協(xié)調解決重大問題，全力支持和保障審計人員查案，從而加大案件線索查處力度，提高審計績效。

四是健全整改追責問責機制，深挖黨建工作不足。堅持問題導向，通過“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，深入開展黨建工作專項治理，接受上級黨組織專項監(jiān)督，全面查找黨建工作和審計工作存在的問題與不足，落實任務清單，推進整改追責問責機制落實到位，構建審計機關不敢腐、不想腐、不能腐的高壓態(tài)勢和長效機制。

聚焦“四大服務”，增強黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用

一是聚焦審計一線支部建設，拓展黨建工作縱深。把黨建和廉政工作延伸到審計最前線，凡在外或外派審計組均按規(guī)定設立臨時黨支部，明確臨時黨支部的職責、程序和要求，形成一套標準化、規(guī)范化長效機制，確保黨組織總攬全局，協(xié)調有方。開展好一系列黨內服務活動，增強活動的針對性和實效性，讓每位一線黨員干部參與好主題黨日活動，開好民主生活會。堅持審計與黨建同步，審計工作覆蓋到哪里，黨旗就插到哪里，提升黨組織引領力，發(fā)揮黨組織最大優(yōu)勢。

二是聚焦進村幫扶活動，踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”。以駐村為基點，組織黨員干部進村服務，開展學憲普法服務活動，向群眾宣講憲法及法規(guī)知識并贈送書籍，謹防黑惡勢力干擾。把支部主題黨日活動與駐村對接聯(lián)合開展，創(chuàng)新活動內容，倡導黨員干部持續(xù)對貧困戶進行“一對一”對接幫扶和獻愛心活動，吃連心飯，敘干群情，商發(fā)展計，對于駐村產業(yè)和貧困群眾提出的切合實際的問題，馬上答復，真抓實干，讓貧困家庭摘窮帽脫真貧，放心滿意。

三是融合黨建于民生審計，提高人民群眾獲得感。樹立黨員干部民生情懷，在安排布置審計項目時，運用大數(shù)據(jù)技術，以服務民生為基本發(fā)力點，對重要領域、重點單位和關鍵崗位開展常態(tài)化監(jiān)督，對群眾普遍關心、社會高度關切的問題持續(xù)關注，對重大政策和政府投資實行跟蹤審計，揭示社會體制、機制深層次的問題和隱患所在，并深入剖析產生的原因，審深審透，力爭一審多果、一果多用，助力打贏三大攻堅戰(zhàn)，切實防范社會風險。

四是關注黨員干部能力建設，打造高素質審計精兵。突出政治標準，完善干部選育管用制度體系，嚴把政治、品行、廉潔關，倡導能者上、庸者下和審人先審己務實作風。發(fā)揮黨組織審核把關作用，落實黨組書記、分管紀檢領導在人選廉潔自律意見上“雙簽字”措施，堅持實字當頭、干字當先，提高黨員干部考察質量，全方位、多角度、近距離考察黨員干部，防止帶“病”提拔。注重年輕黨員干部培養(yǎng)，打破條條框框，不搞論資排輩，立足實際，盯住需要，引導年輕黨員干部自覺加強學習，熟練掌握大數(shù)據(jù)審計技術，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、積極向上的工作氛圍，在“實干”與“創(chuàng)新”中打磨一支高素質審計精兵。