李賢森 廖小瑜

摘要：綠色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，在“一帶一路”建設(shè)中要著力推進(jìn)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要通過(guò)綠色金融共享、綠色產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)境法律對(duì)接等方式，具體落實(shí)與有效幫助“一帶一路”建設(shè)中綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：一帶一路;綠色產(chǎn)業(yè);綠色金融;環(huán)境法規(guī)

一、 綠色發(fā)展成為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)

第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京順利召開(kāi)，標(biāo)志并宣告了“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了第二階段。從愿景到現(xiàn)實(shí)，從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展成為“一帶一路”建設(shè)第二階段的核心與主題，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、主抓規(guī)劃落實(shí)是第二階段的主要特征。“和平、繁榮、開(kāi)放、綠色、創(chuàng)新、文明”成為“一帶一路”建設(shè)的核心要點(diǎn)與前進(jìn)方向。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要點(diǎn)之一就是綠色發(fā)展。在“一帶一路”建議中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)的綠色發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的重要方面?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不但連接古代絲綢之路“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的精神脈絡(luò)，而且更以“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”的人類(lèi)命運(yùn)共同體思想為根本引領(lǐng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅立足中國(guó)、立足現(xiàn)實(shí)，更加面向世界、面向未來(lái)，因此“一帶一路”的建設(shè)應(yīng)當(dāng)是綠色環(huán)?？沙掷m(xù)的，在“一帶一路”建設(shè)中必須要落實(shí)綠色發(fā)展理念。

綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)中的重要經(jīng)驗(yàn)與亮眼名片。在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇綠色之路分論壇上，“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟正式成立，為“一帶一路”綠色發(fā)展合作打造了政策對(duì)話和溝通平臺(tái)、環(huán)境知識(shí)和信息平臺(tái)、綠色技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓平臺(tái)。通過(guò)在“一帶一路”建設(shè)中落實(shí)綠色發(fā)展理念，從而幫助沿線國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、調(diào)整發(fā)展路徑、升級(jí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)人與自然、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，最終促進(jìn)各國(guó)整體性進(jìn)步與跨越式前進(jìn)，為全球發(fā)展注入了源源不斷的新動(dòng)能。

二、 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要基石

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色項(xiàng)目是促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要基石。“一帶一路”建設(shè)第二階段的重點(diǎn)就在于項(xiàng)目建設(shè)、抓落實(shí)。綠色發(fā)展理念要在“一帶一路”建設(shè)中深入落實(shí)、扎根生長(zhǎng)，必須依靠具體項(xiàng)目建設(shè)去落實(shí)。根據(jù)中國(guó)“一帶一路”網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)目前已經(jīng)與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)及國(guó)際組織簽署了共同建設(shè)“一帶一路”合作協(xié)議。在“一帶一路”建設(shè)中推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和氣候變化方面的國(guó)際交流與合作，順應(yīng)了全球可持續(xù)發(fā)展的迫切需求與總體趨勢(shì)。貫徹綠色發(fā)展理念、堅(jiān)持綠色發(fā)展道路將為“一帶一路”參與國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造更多高效、優(yōu)質(zhì)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)的合作發(fā)展機(jī)會(huì)。

1. “一帶一路”建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家普遍缺乏與本國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求巨大、發(fā)展?jié)摿ν怀?。因此，在“一帶一路”倡議中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為參與各方共同關(guān)注的發(fā)展重點(diǎn)。在中英綠色金融工作組第三次工作組會(huì)議上，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任馬駿判斷，“未來(lái)幾十年，全球大部分基礎(chǔ)設(shè)施投資將發(fā)生在‘一帶一路地區(qū)，這些投資對(duì)實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》和聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)舉足輕重”。建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響與破壞，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在“一帶一路”倡議的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行，已經(jīng)作為一項(xiàng)重要工作提上“一帶一路”建設(shè)日程。

“一帶一路”不僅是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮之路，更是一條生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展之路。綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展是“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、終成偉業(yè)的重要保證。在“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，項(xiàng)目投資與建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分落實(shí)共商共建共享原則，有效對(duì)接當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展需要與環(huán)境保護(hù)政策。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、涉及廣，是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的龐大工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教、環(huán)保等多方面影響，往往牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要十分細(xì)致地協(xié)調(diào)處理好各方面利益與影響?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家與地區(qū)多處于生態(tài)環(huán)境脆弱地帶，自然保護(hù)區(qū)眾多。在這些生態(tài)敏感地區(qū)進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要充分考慮生態(tài)環(huán)境外部性影響，十分注意生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)。

在項(xiàng)目建設(shè)中，企業(yè)要采取先進(jìn)技術(shù)與精細(xì)管理，盡量減少單位生產(chǎn)中的鋼材消耗、水泥消耗、有色金屬消耗、原木消耗、水耗、臭氧層消耗物質(zhì)和二氧化碳排放量，否則極易引起嚴(yán)重的生態(tài)破壞與環(huán)境污染，這不僅將直接導(dǎo)致企業(yè)被法律制裁造成經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)引起國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注與負(fù)面報(bào)道，不利于“一帶一路”建設(shè)的順利推進(jìn)。中國(guó)援建肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上均做到了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛好評(píng)，已經(jīng)被哈佛大學(xué)商學(xué)院作為經(jīng)典教學(xué)案例納入教材?！耙粠б宦贰被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)既要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求，又要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)可能對(duì)生態(tài)平衡與環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的影響，確保項(xiàng)目充分考慮到環(huán)境保護(hù)、氣候治理和社會(huì)和諧等可持續(xù)發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造更多的綠色公共產(chǎn)品，有效推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的落實(shí)。

2. “一帶一路”建設(shè)中能源領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。能源問(wèn)題是當(dāng)今各國(guó)共同關(guān)注的重要領(lǐng)域，安全、可靠、清潔、可持續(xù)的能源供給關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)的永續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家自然資源豐富多樣、能源稟賦得天獨(dú)厚，在“一帶一路”倡議中加強(qiáng)能源領(lǐng)域的投資與建設(shè)將極大促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善。為了減少生態(tài)負(fù)擔(dān)、應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，在高效利用傳統(tǒng)能源的基礎(chǔ)上，需要加大對(duì)新能源、清潔能源的開(kāi)發(fā)、使用與推廣。清潔能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，特別是清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將會(huì)成為“一帶一路”沿線國(guó)家及全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要機(jī)遇。2018年在中英綠色金融工作組第三次工作組會(huì)議上，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與倫敦金融城共同公布了由中英雙方一同組織起草的《“一帶一路”綠色投資原則》。在2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、中國(guó)香港、日本、哈薩克斯坦、盧森堡、蒙古、巴基斯坦、新加坡、瑞士、阿聯(lián)酋和英國(guó)參與“一帶一路”投資的主要金融機(jī)構(gòu)共同簽署了《“一帶一路”綠色投資原則》，這標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)的綠色發(fā)展走向了新階段。清潔能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的清潔化發(fā)展成為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。

中國(guó)對(duì)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的高度關(guān)注，使得“一帶一路”建設(shè)絕對(duì)地堅(jiān)持著“開(kāi)放、綠色、廉潔”的理念，中國(guó)投資并推動(dòng)清潔能源的發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)在理性是十分契合的。一方面，在一定程度上，中國(guó)已經(jīng)成為全球新能源、清潔能源、可再生能源、傳統(tǒng)能源清潔化領(lǐng)域的重要參與者、貢獻(xiàn)者、領(lǐng)軍者。中國(guó)在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，特別是綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，具有天然的優(yōu)勢(shì)與雄厚的實(shí)力。根據(jù)國(guó)際權(quán)威能源機(jī)構(gòu)國(guó)際能源署（IEA）所公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電占全球風(fēng)力發(fā)電總量的三分之一，中國(guó)的太陽(yáng)能板生產(chǎn)量占全球太陽(yáng)能板生產(chǎn)總量的三分之二。中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、堅(jiān)實(shí)的制造基礎(chǔ)、廣闊的市場(chǎng)規(guī)模，這些條件保障著中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型并推動(dòng)著中國(guó)的綠色發(fā)展道路。中國(guó)在堅(jiān)持綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展上，進(jìn)行了很多的嘗試并取得豐富的成果。中國(guó)在綠色發(fā)展道路中所取得的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和理念正在“一帶一路”建設(shè)中得到良好推廣與積極應(yīng)用。

另一方面，“一帶一路”建設(shè)聯(lián)結(jié)了亞洲、中東、非洲和歐洲，為清潔能源的發(fā)展提供了豐富機(jī)遇與廣闊市場(chǎng)。在美國(guó)智庫(kù)大西洋委員會(huì)主辦的2019年全球能源論壇上，有專(zhuān)家認(rèn)為“‘一帶一路建設(shè)的能源項(xiàng)目一半是傳統(tǒng)能源，一半是新能源、清潔能源、可再生能源。所以，推廣使用可再生能源幾乎是‘一帶一路建設(shè)的附帶影響”。中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)所進(jìn)行的廣泛大量的清潔能源產(chǎn)業(yè)投資成為有效推動(dòng)全球清潔能源技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿εc關(guān)鍵支持。中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中對(duì)清潔能源的深入關(guān)注與廣泛投資將會(huì)深刻改變?nèi)蚯鍧嵞茉吹漠a(chǎn)業(yè)格局與發(fā)展方向，將會(huì)明顯加快“一帶一路”沿線各國(guó)能源設(shè)施的互聯(lián)互通，將會(huì)有效保證“一帶一路”沿線各國(guó)的能源消費(fèi)供給與經(jīng)濟(jì)價(jià)值變現(xiàn)，為促進(jìn)全球清潔能源發(fā)展的國(guó)際合作提供了巨大機(jī)遇與廣闊平臺(tái)，為全球生態(tài)環(huán)境治理與應(yīng)對(duì)氣候變化作為突出貢獻(xiàn)。

3. “一帶一路”建設(shè)中生態(tài)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！耙粠б宦贰钡貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱、生態(tài)平衡壓力大、環(huán)境保護(hù)需求突出，“一帶一路”建設(shè)中生態(tài)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景與空間。通過(guò)促進(jìn)“一帶一路”生態(tài)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以有效改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況，維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡，推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，為全球生態(tài)環(huán)境治理貢獻(xiàn)重要力量。前聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)沙祖康先生強(qiáng)調(diào)“‘一帶一路不是要把高污染、高能耗的落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，而是要把中國(guó)的綠色發(fā)展理念及高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)融入各國(guó)合作”。在這一意義上，“一帶一路”建設(shè)與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程之間理念相通、平臺(tái)共享、目標(biāo)契合。

在生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以污水處理、海水淡化項(xiàng)目為代表的生態(tài)領(lǐng)域的綠色產(chǎn)業(yè)正在“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮著日益明顯的作用。許多優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理理念與社會(huì)責(zé)任投入到“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目投資與生產(chǎn)中去，為當(dāng)?shù)貛?lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益。以武漢東川自來(lái)水公司在巴基斯坦瓜達(dá)爾港的海水淡化項(xiàng)目為例，該公司在瓜達(dá)爾港已順利建成兩座海水淡化廠，生產(chǎn)能力分別為500噸每天和1 000噸每天，產(chǎn)量可以滿(mǎn)足整個(gè)自貿(mào)區(qū)的用水，并且還將繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能用于瓜達(dá)爾市區(qū)的供水。中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中，通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)管理、高度的社會(huì)責(zé)任感贏得了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的高度贊譽(yù)與普遍認(rèn)同。

三、 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐路徑

1. 綠色金融共享。綠色金融是綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)、過(guò)濾器、防火墻，要充分發(fā)揮綠色金融對(duì)“一帶一路”綠色產(chǎn)業(yè)的資金支持、篩選引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)隔離作用。由中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與倫敦金融城共同起草發(fā)布的 《“一帶一路”綠色投資原則》對(duì)如何在“一帶一路”建設(shè)中進(jìn)行綠色投資、促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展給出了引導(dǎo)性意見(jiàn)。要通過(guò)綠色金融的支持、引導(dǎo)、監(jiān)督作用，將綠色發(fā)展理念融入到項(xiàng)目規(guī)劃、投資與建設(shè)中去，不滿(mǎn)足低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn)的高耗能、高污染項(xiàng)目就難以獲得產(chǎn)業(yè)投資與金融資助，加大對(duì)于具有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、低能耗高產(chǎn)出、符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。以綠色金融為調(diào)節(jié)器，提升“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目投資的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在滿(mǎn)足沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求的同時(shí)，有效支持生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改善和應(yīng)對(duì)氣候變化。綠色金融將有效發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、共享發(fā)展機(jī)遇的重要價(jià)值，將中國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)及全世界各國(guó)更加緊密的聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)推動(dòng)新建綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏局面。

2. 綠色產(chǎn)業(yè)合作。中國(guó)的綠色產(chǎn)業(yè)起步晚、發(fā)展快、布局廣、市場(chǎng)大、潛力足，但同時(shí)仍然有很多需要專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的地方，這是今后發(fā)展與合作的重點(diǎn)方向。推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要通過(guò)采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、采取精細(xì)管理模式、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、采用清潔環(huán)保材料、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)、促進(jìn)廢物利用等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏?？沙掷m(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)一定是綠色經(jīng)濟(jì)，通過(guò)推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共享綠色發(fā)展機(jī)遇將綠色發(fā)展理念、綠色發(fā)展方式、綠色發(fā)展福利帶到更多國(guó)家去，是“一帶一路”倡議的重要目標(biāo)。“一帶一路”建設(shè)秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，“一帶一路”是一條創(chuàng)新發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路，在“一帶一路”建設(shè)中不能讓落后的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)走出去，并且落后的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)在建設(shè)中也滿(mǎn)足不了生產(chǎn)需要、解決不了實(shí)際問(wèn)題，只會(huì)帶來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)與隱患，加大后期的成本與損失。特別是在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，因?yàn)榧夹g(shù)更新?lián)Q代快，設(shè)備更迭淘汰快、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展快，中國(guó)企業(yè)必須拿出最先進(jìn)的技術(shù)與高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)去進(jìn)行綠色產(chǎn)業(yè)布局、開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)合作、引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 環(huán)境法律對(duì)接?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)既要注重硬聯(lián)接，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作等物質(zhì)方面的聯(lián)接，也要重視軟聯(lián)接，加強(qiáng)與沿線各國(guó)的理念、規(guī)劃、政策、法律等精神領(lǐng)域的聯(lián)接。在2019年第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇綠色之路分論壇上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰表示“一帶一路”已成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，不僅能夠向“一帶一路”沿線國(guó)家和全世界提供基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通、能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理這樣物質(zhì)上的國(guó)際公共產(chǎn)品，更提供了國(guó)際制度與發(fā)展理念上的國(guó)際公共產(chǎn)品?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將促進(jìn)更加公正合理的國(guó)際體系和秩序的構(gòu)建，推動(dòng)世界各國(guó)共同努力解決環(huán)境、氣候、扶貧等全球關(guān)注問(wèn)題。

在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，軟聯(lián)接發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，特別是要強(qiáng)調(diào)與“一帶一路”沿線各國(guó)環(huán)保政策與法律的精準(zhǔn)對(duì)接。“一帶一路”沿線各國(guó)有自己的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策、法規(guī)，參與綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的企業(yè)必須了解、熟知、遵循這些規(guī)范。在這一方面，僅憑企業(yè)自身很難完全掌握所有相關(guān)信息，需要國(guó)家發(fā)揮服務(wù)與指導(dǎo)功能，對(duì)外加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)部門(mén)的溝通，對(duì)內(nèi)及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布與公開(kāi)。

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基金項(xiàng)目：中國(guó)人民大學(xué)2018年度拔尖創(chuàng)新人才培育資助計(jì)劃成果。

作者簡(jiǎn)介：李賢森（1992-），男，漢族，湖北省宜昌市人，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士生，最高人民法院“一帶一路”司法研究基地研究員，研究方向：國(guó)際法;廖小瑜（1996-），女，漢族，重慶市璧山區(qū)人，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院碩士生，研究方向：國(guó)際法。

收稿日期：2019-06-10。