黃衛(wèi)東 童中華

摘 要：現(xiàn)階段，在公共氣象服務中氣象科技服務是其核心要素，氣象科技服務的質(zhì)量和效率直接影響公共氣象服務發(fā)展，并起到一定的促進作用。根據(jù)當?shù)貧庀罂萍挤瞻l(fā)展資料證實，氣象科技服務的快速發(fā)展在某種程度上推動了公共氣象服務的發(fā)展進程?？茖W技術日新月異，要想發(fā)展氣象科技服務，不但要深入技術分析，還要針對人才和認知方面進行全面考慮，進一步增強氣象科技服務動力與發(fā)展活力，提升科技服務驅動氣象事業(yè)發(fā)展能力。

關鍵詞：氣象科技服務;公共氣象服務;發(fā)展

引言

氣象科技服務對于公共氣象服務發(fā)展起著決定性作用。只有加強氣象科技服務水平才能預防社會安全隱患的發(fā)生，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定?，F(xiàn)如今，科技創(chuàng)新已逐漸成為我國各地區(qū)發(fā)展的核心動力，隨著氣象部門的深入改革，提高了氣象科技服務水平，進一步優(yōu)化和改良了氣象技術設施，為后期公共氣象服務發(fā)展提供保障。

1 氣象科技服務與公共氣象服務概念與關系

1.1 氣象科技服務概念

基于我國憲法與行業(yè)規(guī)章制度體系規(guī)范下氣象科技服務利用對氣象產(chǎn)品、氣象資產(chǎn)和科技研發(fā)成果等相關資源的了解和認識，為社會提供準確的氣象信息，這項服務屬于一項公益氣象服務。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，氣象科技服務存在一定的公益性與盈利性。由此可見，氣象科技服務在發(fā)展階段其作用是調(diào)解社會公益性與盈利性問題。

1.2 公共氣象服務概念

為了提高氣象信息的精準性都會與氣象部門合作，而氣象部門為政府和社會所提供的氣象信息和科學技術流程稱之為公共氣象服務。公共氣象服務工作的核心內(nèi)容是借助公共資源與公共權力為社會提供的一種公益性服務。公共氣象服務與決策氣象服務是公共氣象服務的對象類別;專業(yè)氣象與專項服務是公共氣象服務的核心內(nèi)容。

1.3 氣象科技服務與公共氣象服務關系

氣象科技服務與公共氣象服務二者之間關系緊密，存在一定的對立統(tǒng)一性，公共氣象服務歸屬于公益性服務，氣象科技服務屬于一項非公益性服務。由此可見氣象科技服務和公共氣象服務二者相互促進，相輔相成，缺一不可。氣象科技服務與公共氣象服務關系主要體現(xiàn)在以下2點：基于國民經(jīng)濟環(huán)境下公共氣象服務充分彰顯了氣象科技服務的價值和作用;隨著氣象科技的飛速發(fā)展，在某種程度上加快了公共氣象服務的發(fā)展進程，與此同時氣象科技服務為公共氣象服務提供了相應的技術依據(jù)。

2 公共氣象服務中氣象科技服務作用

2.1 拓寬了氣象信息服務范圍

改革開放以來，我國經(jīng)濟實力大幅提升，科學技術研發(fā)水平與氣象科技也有了顯著改善，功能效果從之前的防雷檢測轉換到目前的氣象科技服務多樣化趨勢，途徑也從傳統(tǒng)電臺到如今的多位一體化，我國氣象科技創(chuàng)新發(fā)展不斷取得突破，拓寬了氣象查詢信息范圍，利用網(wǎng)絡便可迅速找尋需要的氣象信息。

2.2 促進氣象服務深化發(fā)展

氣象服務在發(fā)展初期具備的服務功能僅有2種，分別是防雷預測功能與政府部門傳遞信息功能，使得氣象服務區(qū)域受到一定的約束。目前通訊技術與互聯(lián)網(wǎng)技術在各個區(qū)域應用廣泛，為人們生活和工作提供便利，增加了人們對氣象信息的需求量。在天氣預報、手機預報短信和防災減災環(huán)境下氣象服務得到了推廣和普及，并且和氣象服務技術節(jié)目合作順利，加強了人民群眾防災減災意識，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

2.3 提高氣象預算水平

氣象科技蓬勃發(fā)展，其創(chuàng)新成果轉化需求和氣象科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求日益增加，基礎設施建設進一步改進，提高了氣象變化預測結果的精準性，進而為社會公共提供更加精準的氣象信息，讓各個領域、政府部門和社會都能結合氣象信息合理使用預防方法，規(guī)避因為臺風引起的惡劣天氣，降低群眾經(jīng)濟損失，推動社會平穩(wěn)發(fā)展。

3 公共氣象服務現(xiàn)狀

3.1 缺少核心競爭力

盡管目前我國公共氣象服務的不斷發(fā)展離不開氣象科技服務的大力支持和幫助，然而在日常調(diào)查中可以看到公共氣象服務依舊存在一些問題，如缺少核心競爭力，這個問題出現(xiàn)的根本原因是智能手機的使用和推廣、互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，導致出現(xiàn)了大批量天氣信息免費獲取，這對氣象部門而言是極大的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)源頭是“墨跡天氣”和各類品牌手機所供應的氣象信息服務。互聯(lián)網(wǎng)天氣信息免費獲取的主要優(yōu)勢是方便迅速、免費、不會受到時間和空間的限制，目前在市場經(jīng)濟中天氣信息的份額逐漸增加，相較于氣象部門官方氣象科技服務產(chǎn)品可以看出，起步晚、差異化與精細化顯著、僅僅可呈現(xiàn)天氣數(shù)據(jù)等問題，不能為客戶提供其他有用的信息。對此公共氣象服務現(xiàn)狀之一就是缺乏核心競爭力。

3.2 氣象科技服務質(zhì)量較低

盡管人們對氣象科技服務的關注度越來越高，但是我國氣象部門對其資金投入情況卻不是很好，限制了氣象科技服務的發(fā)展進程。在實際調(diào)查中看出，國內(nèi)大多數(shù)氣象部門并沒有在科技服務發(fā)展、良性經(jīng)費投入機制方面投入太多資金，嚴重降低了氣象科技服務的綜合實力、自我發(fā)展能力和國內(nèi)經(jīng)濟水平，而氣象科技服務質(zhì)量差也隨之出現(xiàn)。經(jīng)過進一步的分析與研究，技術創(chuàng)新是推動氣象科技發(fā)展的唯一動力，要想開展技術創(chuàng)新就要投入大量資金，為此影響了我國氣象科技服務市場競爭力。

4 氣象科技服務對公共氣象服務的促進和發(fā)展4.1 構建公共氣象服務統(tǒng)一平臺

加大公共氣象服務統(tǒng)一平臺的構建力度，擴大氣象科技服務的發(fā)展范圍。統(tǒng)一公共氣象服務，能夠從根本上節(jié)省建設資金，提高氣象信息的精準性，讓人民群眾越來越信任氣象信息，加強群眾對氣象科技服務的支持力度。隨著信息技術的不斷發(fā)展，在某種程度上促進了氣象科技的創(chuàng)新和使用，為公共氣象服務發(fā)展奠定堅實基礎。

4.2 組建專業(yè)化人才團隊

氣象科技在各個領域發(fā)展迅速，社會開始對氣象服務專業(yè)人才提出更加嚴格的要求。公共氣象服務涉及范圍廣泛且復雜，所以需要專業(yè)素質(zhì)較強的復合型人才，是推動氣象科技服務發(fā)展的核心力量?；跉庀蠹夹g服務環(huán)境下，加大專業(yè)型人才團隊的組建力度，能夠從根本上提高氣象技術服務水平。加大專業(yè)型人才團隊的組建力度需從以下幾點入手：我國氣象部門需不斷引薦國內(nèi)外優(yōu)秀人才;定期邀請業(yè)內(nèi)人士對專業(yè)人才進行氣象科技服務知識的相關培訓和講座，增強專業(yè)人才的服務水平與綜合素質(zhì);加強各部門的溝通力度，充分顯現(xiàn)行業(yè)優(yōu)點，增強社會主動性與積極性，推動公共氣象服務可持續(xù)發(fā)展。

4.3 手機短信

根據(jù)當前狀況來講，群眾要想快速獲得天氣信息就要利用手機短信來實現(xiàn)。氣象科技服務的推廣和普及，是提升氣象預測與預報能力、質(zhì)量的關鍵手段，將氣象短信服務工作落實到位是加快氣象科技服務發(fā)展的動力源頭。氣象部門要定期調(diào)研和統(tǒng)計氣象短信用戶與真實天氣情況，不同人群和行業(yè)對短信內(nèi)容要求不同，結合用戶對氣象的要求頒布詳細的天氣預報信息。氣象部門要廣泛采集用戶意見和建議，針對氣象科技服務加以優(yōu)化和改良，使氣象服務質(zhì)量水平與針對性有所提升。

4.4 加強技術創(chuàng)新

4.4.1 符合市場及社會經(jīng)濟發(fā)展要求

針對氣象技術方面應對市場與社會經(jīng)濟發(fā)展要求加以重視，自此確保企業(yè)成本與發(fā)展基金能夠更好地服務于氣象科技資金的籌備和科研項目的研發(fā)。根據(jù)我國某縣級氣象部門來講，縣級氣象部門技術創(chuàng)新的實施要從區(qū)域政府要求和農(nóng)業(yè)要求入手，實用性是技術創(chuàng)新的前提條件。

4.4.2 多與產(chǎn)、學、研合作

我國氣象部門的科技創(chuàng)新力度較為薄弱，因此要高度重視產(chǎn)、學、研合作，全面展現(xiàn)各個地方高校和科研單位的人才特征，組建以社會、科研機構、高校、部門、行業(yè)為中心的氣象科技創(chuàng)新體制，最終實現(xiàn)科技資源最大化。需要特別關注的是，將優(yōu)秀人才送往高校學習和培訓為技術創(chuàng)新提供相應的支撐，高度重視氣象部門要求、高校學習資源有機融合。氣象部門還要對氣象科技服務市場研發(fā)與項目勘察工作引起重視，提高氣象科研成果轉化率，加強技術創(chuàng)新，為公共氣象服務發(fā)展提供有力支持。

5 結語

綜上所述，隨著氣象科技服務建設項目的飛速發(fā)展，在某種程度上推動了公共氣象服務的發(fā)展進程。由此可見，公共氣象服務發(fā)展是基于氣象科技服務與公共氣象服務二者關系的基礎上，使氣象科技服務于公共氣象服務能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。構建公共氣象服務統(tǒng)一平臺、組建專業(yè)化人才團隊、加強技術創(chuàng)新等從而使公共氣象服務長遠發(fā)展。

參考文獻

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