董紅波

摘要：隨著近幾年的經(jīng)濟快速的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國的綜合實力的提升。使得城市和農(nóng)村之間的差距縮小，因為城市的建設(shè)已經(jīng)處于飽和的狀態(tài)，慢慢的延伸到了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的建設(shè)中，城鄉(xiāng)有自己的優(yōu)勢。在這個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的前提下，現(xiàn)在必須要注重信息化的管理和創(chuàng)新，這也是當(dāng)今時代的要求，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)信息化水平，加快城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)，在未來的發(fā)展中就不會出現(xiàn)城市和農(nóng)村的說法，所以本文從不同的角度和觀點闡述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件下規(guī)劃管理信息化創(chuàng)新與建設(shè)應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;規(guī)劃管理;信息化

1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理面臨的困難與挑戰(zhàn)

1.1信息資源共享性不高

眾所周知，一個城市的規(guī)劃管理工作涉及到城市的多個方面和各個行業(yè)，比如國土、房產(chǎn)、城管、供排水、環(huán)衛(wèi)、市政、電力等。然而，在規(guī)劃管理工作中經(jīng)常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)，數(shù)據(jù)不完整，信息不對等等問題，出現(xiàn)這些問題往往是因為信息資源沒有真正實現(xiàn)共享。各行業(yè)之間以及本行業(yè)內(nèi)部之間缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，數(shù)據(jù)自成體系，沒有形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享機制，從而造成數(shù)據(jù)重復(fù)建設(shè)，浪費人力財力，影響辦事效率和服務(wù)水平。因此規(guī)劃管理工作中，數(shù)據(jù)共享是信息化建設(shè)亟待解決的問題。

1.2信息公開滯后

一個城市的發(fā)展，歸根到底是為了市民生活水平的提高。因此城市信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與市民生活緊密聯(lián)系起來，最大的體現(xiàn)就是對信息化建設(shè)的認知和參與熱情，這能大大影響整個城市信息化建設(shè)的進程。在一些城市，市民對規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的建設(shè)以及具體用途一無所知，似乎這與他們的生活無關(guān)。這一問題的出現(xiàn)，很大程度上是因為政府的信息公開滯后。有的政府網(wǎng)站建成后，宣傳力度不到位，信息更新不及時，市民很少會訪問，也就不會參與到整個信息化建設(shè)過程中來。政府應(yīng)該意識到信息化建設(shè)的緊迫性，增強信息公開力度和效率，讓市民充分利用信息資源，了解所在城市的最新發(fā)展動態(tài)，這樣規(guī)劃管理工作才會更有活力。

2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件下規(guī)劃管理信息化創(chuàng)新

2.1加大信息化建設(shè)力度

加大信息建設(shè)化的力度是現(xiàn)代化建設(shè)的要求，同時也是信息化時代的要求。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的條件下對信息化的建設(shè)首先有一個客觀的認識，認真分析出現(xiàn)在面臨的困難，要清楚的意識到現(xiàn)在的科技技術(shù)的重要性，在信息化的建設(shè)過程中引進先進的設(shè)備，引進高科技的技術(shù)，采取多種方式來解決信息化建設(shè)遇到的困難，但是有一個中點是不能動搖的，那就是一定要科學(xué)合理的開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的管理信息化的創(chuàng)新和建設(shè)。相關(guān)的部門可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢，利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，對建設(shè)區(qū)域從不同的方面進行了解情況，制定出比較可行合理的建設(shè)計劃方案，可以將GIS技術(shù)巧妙應(yīng)用到城市地下管線建設(shè)中，這樣會有效的避免一些事故的發(fā)生，從而提高了信息化建設(shè)的水平。

2.2提高數(shù)據(jù)共享性和現(xiàn)勢性

數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)的血液，分享數(shù)據(jù)是信息系統(tǒng)高效性能的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)共享不僅應(yīng)該由行業(yè)內(nèi)各部門之間的數(shù)據(jù)共享，還應(yīng)該是相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的集成和應(yīng)用。通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，利用GIS和空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)建立動態(tài)開放的城市空間數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，使數(shù)據(jù)的實現(xiàn)不僅可以保證規(guī)劃管理的實施，還可以為公眾服務(wù)和其他行業(yè)。同時，要充分考慮數(shù)據(jù)的及時性，根據(jù)業(yè)務(wù)特點建立數(shù)據(jù)長期更新機制，不斷提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)狀。例如，從完成驗收的完成測量報告開始，更新基本地形數(shù)據(jù);對于圖像數(shù)據(jù)，可以按年或季度更新，以確保數(shù)據(jù)的當(dāng)前狀態(tài)。

2.3完善信息公開機制

信息的公開會提高市民對規(guī)劃建設(shè)的參與熱情。因此，在規(guī)劃管理系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)該努力完善信息公開機制，積極搭建一個面向社會公眾服務(wù)的規(guī)劃信息化平臺，讓市民在平臺上能清楚快速地了解本市的規(guī)劃建設(shè)工作。在部門的門戶網(wǎng)站上，實時更新本區(qū)域的規(guī)劃信息及規(guī)劃工作進程，提供市民最關(guān)心的住房信息、周邊地塊規(guī)劃信息、配套服務(wù)設(shè)施規(guī)劃信息等，讓市民可以實現(xiàn)一站式的信息查詢，保證各類信息的權(quán)威性和動態(tài)性。與此同時，在規(guī)劃部門的窗口服務(wù)工作中，利用已有的電子地圖，提供當(dāng)前的“建設(shè)項目查詢”、“規(guī)劃編制綜合查詢”服務(wù)，及時做好規(guī)劃的公示和公告，確保規(guī)劃信息的公開化，讓市民最大程度地獲取有效的政務(wù)信息。

2.4構(gòu)建成果管理系統(tǒng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃的逐漸的會比較的復(fù)雜，因為牽扯到的面廣，這是有多種因素決定的，這樣對于城鄉(xiāng)化的建設(shè)的難度增高。在信息化建設(shè)的過程中，相關(guān)的部門要發(fā)揮以及的作用，要根據(jù)現(xiàn)在信息目前的基本情況，構(gòu)建一個成果管理的系統(tǒng)，這樣有助于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在信息系化建設(shè)更具合理性，使得這項工作能夠順利的進行。構(gòu)建成果管理系統(tǒng)時比較的復(fù)雜，規(guī)劃管理部門的責(zé)任比較的重大，規(guī)劃管理部門通過整理相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，對城鄉(xiāng)一體化做出整體的評估，最后劃分區(qū)域等，最后做出一套比較科學(xué)合理的成果管理系統(tǒng)。在實行這個成果系統(tǒng)的過程中，工作人員要客觀的分析一些成果的數(shù)據(jù)信息，要結(jié)合實際的區(qū)域的地理數(shù)據(jù)，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的內(nèi)容及時的做出相應(yīng)的調(diào)節(jié)，對信息進行有效的完善，從不同的角度出發(fā)，對城市的建設(shè)要具有科學(xué)性，對于農(nóng)村的建設(shè)重點就是基礎(chǔ)設(shè)施的完善，這樣有利于城鄉(xiāng)的一體化，避免城市和農(nóng)村的孤立。

3結(jié)束語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的新技術(shù)將會出現(xiàn)并應(yīng)用到信息化建設(shè)工作中?！俺青l(xiāng)規(guī)劃信息化”、“數(shù)字規(guī)劃”的建設(shè)落實，不斷地提高規(guī)劃管理工作的水平。然而，規(guī)劃信息化創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)不僅是技術(shù)創(chuàng)新，更應(yīng)該有制度創(chuàng)新以及管理理念的創(chuàng)新。