呂圣龍 褚忠凱 李楊 杜雪浩

摘要：目前，我國城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)在社會效益和經(jīng)濟(jì)效益上均獲得了重要的突破，在生產(chǎn)過程中，勞動者的人身安全、生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展均和安全生產(chǎn)有不可分割的關(guān)系，所以電網(wǎng)工程的安全管理對于電網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)有重要的意義，其是電力企業(yè)生存與發(fā)展的保障，因此，管理者應(yīng)當(dāng)重視并且采取有效措施對電網(wǎng)工程施工中的安全隱患防患于未然。本文電網(wǎng)安全管理重要性以及相應(yīng)的措施做了詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程;安全管理;重要性;措施

1電網(wǎng)建設(shè)安全管理的重要性

伴隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，我國各種高新產(chǎn)業(yè)都在不斷發(fā)展，不論是高新產(chǎn)業(yè)還是不同的基層的行業(yè)，這些行業(yè)對電力的需求在發(fā)展時不斷的增長。對于電力系統(tǒng)來說，電力網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)是保證電力線網(wǎng)絡(luò)正常工作的基礎(chǔ)，對與輸電系統(tǒng)來說只有良好的電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)才可以為供電工作正常進(jìn)行提供保證。面對我國對電力需求的不斷增長，電網(wǎng)建設(shè)工作的質(zhì)量更應(yīng)該值得被注意。

2電網(wǎng)建設(shè)中安全管理問題發(fā)生的主要原因

2.1對于安全管理的重視程度不高

對于電網(wǎng)建設(shè)工作來說，安全管理應(yīng)該有專門的部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門提高對與安全管理的管理力度才可以讓電網(wǎng)建設(shè)安全管理工作變得更加完善，對于現(xiàn)如今我國的電網(wǎng)建設(shè)工程來說有關(guān)單位對于一些不符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)的行為不在乎，管理力度過低，國家對相應(yīng)的法律條文規(guī)定不明確等都是導(dǎo)致安全問題頻發(fā)的主要原因，針對近幾年來的情況分析，很多電網(wǎng)建設(shè)單位沒有徹底貫徹落實相關(guān)的法律規(guī)定，很多施工流程不符合施工要求，對于電力企業(yè)中，相關(guān)的條文準(zhǔn)則并不多，有關(guān)監(jiān)管部門對于這種方面的監(jiān)管力度不足。

2.2監(jiān)理部門的問題

在電網(wǎng)建設(shè)工作中，監(jiān)理單位的地位之分重要，對于安全的管理實際上就是對安全的監(jiān)理，對此，監(jiān)理人員的工作方式、工作態(tài)度都會影響電網(wǎng)施工中安全管理的質(zhì)量。對于我國大部分的電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)來說，監(jiān)理部門對于安全的的重視程度很低，部分監(jiān)理人員沒有準(zhǔn)確的發(fā)揮自己的監(jiān)理智能。

2.3市場部分以及管理人員的問題

在電網(wǎng)施工中，市場掌握著整個電網(wǎng)建設(shè)的的發(fā)展要素，在電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)時，中標(biāo)的往往是實力較強(qiáng)的單位，在實際進(jìn)行考察時，一線單位就有可能變?yōu)槎€單位，與招標(biāo)時提供的資質(zhì)證明嚴(yán)重不符。在電網(wǎng)建設(shè)工程中，需要的勞動力往往會很多，高素質(zhì)的勞動力使用成本高，電力企業(yè)為了增加經(jīng)濟(jì)收益，所使用的勞動力往往是農(nóng)村人口，這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)往往達(dá)不到專業(yè)的要求，對于安全問題的重視程度不高，相關(guān)安全基礎(chǔ)教育程度不高，當(dāng)出現(xiàn)安全問題時，相應(yīng)的解決問題方法少。

3電網(wǎng)工程安全管理的具體措施

3.1完善制度，控制違規(guī)

在電網(wǎng)工程的安全管理中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策及安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持“安全第一”“以人為本”等理念，從電網(wǎng)工程的實際情況出發(fā)，細(xì)化安全管理制度，編制工作指導(dǎo)手冊，根據(jù)已發(fā)生事故等經(jīng)驗，制定嚴(yán)格的違規(guī)處罰規(guī)定，從而控制事故發(fā)生頻率。

3.2簽訂安全協(xié)議

通過合同管理加強(qiáng)安全管理，在安全協(xié)議中明確管理人員、施工人員的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，明確施工安全責(zé)任，并可將安全協(xié)議補(bǔ)充到工作合同中，如果發(fā)生施工違約情況，可以嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定條款進(jìn)行處罰。

3.3加強(qiáng)施工安全控制

針對不同的施工工種制定有針對性的安全防范措施，并在施工過程中嚴(yán)格落實，盡可能地預(yù)防事故發(fā)生，教育施工人員“施工現(xiàn)場無小事”，重視生產(chǎn)中每一個環(huán)節(jié)的安全運行，樹立“每個員工都要為現(xiàn)場生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任”的理念，要求各級人員都強(qiáng)化安全意識，重視施工中的監(jiān)督工作，防患于未然。

3.4做好危險點辨識工作，進(jìn)行安全預(yù)控

（1）在施工前，建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場的安全技術(shù)交底工作，對各個施工環(huán)節(jié)中的危險點做全面交接，應(yīng)當(dāng)了解地下是否有電纜、煤氣管道等;（2）施工單位應(yīng)當(dāng)重視施工方案的制定工作，此外，在方案中還應(yīng)當(dāng)對倒桿（塔）、高空墜物、物體打擊、觸電等具體多發(fā)事故進(jìn)行危險分析，并提出預(yù)控措施，還應(yīng)該對施工的安全風(fēng)險進(jìn)行評估;（3）應(yīng)當(dāng)組織工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行施工方案的審查，確保施工方案中對危險點的風(fēng)險評估與預(yù)控已經(jīng)完備;（4）結(jié)合國家相關(guān)部門已經(jīng)出臺危險點分析與施工安全方案，進(jìn)行審查與工程實施。

3.5責(zé)任到人，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督

建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，落實安全責(zé)任制，確保各項工作安全開展。安全管理工作的重點是控制、預(yù)防，所以要以“安全第一，預(yù)防為主”為主要方針，預(yù)防一切安全管理的漏洞，并主動出擊、事前預(yù)防，從科學(xué)角度出發(fā)，事前預(yù)防，動員全體人員，狠抓安全問題。

3.6加強(qiáng)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

針對各級員工開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)與考核，通過考核后方可參加施工工作，此外，要加強(qiáng)員工的安全技能培訓(xùn)，在日常中重視安全意識的宣傳。南方電網(wǎng)公司會面向員工針對安全規(guī)程進(jìn)行定期考核，從一定程度上提高了員工對安全知識的學(xué)習(xí)效率與掌握程度。

4結(jié)束語

伴隨著我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展，我國電網(wǎng)建設(shè)工作變得越來越重要，我國城市化的推進(jìn)需要有強(qiáng)力的配電網(wǎng)絡(luò)作為后勤保障。相關(guān)企業(yè)與國家都必須把電網(wǎng)建設(shè)工作中安全管理放在首要位置，切實貫徹電網(wǎng)建設(shè)工作中安全第一的理念。