摘 要 法學教育是我國發(fā)展過程中的一項基礎工程，法治教育被擺在了重要的位置。在法治教育多元化發(fā)展的道路上，辦出具有地方特色的法學教育是其自身發(fā)展的必然要求。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對基層社會管理的要求也越來越高，管理體制建設需要法治化、矛盾糾紛解決需要法治化、工作隊伍建設需要法治化等。搞好法學教育可以更好地服務基層社會管理，使法學教育在社會基層管理服務過程中充分發(fā)揮協(xié)同作用，通過社區(qū)法律援助和法制宣傳等活動，探索出學科建設平臺的新思路，進而加強社會管理和服務。

關鍵詞 法學教育 基層社會管理 社會協(xié)同

中圖分類號：D902文獻標識碼：A

1法學教育服務基層社會管理的重要性

（1）法學教育與基層法治需求應當進行知識的有效整合。知識整合指的是將法學專業(yè)知識與社會基本知識，課堂教學知識與社會管理知識，理論知識與實踐知識進行有機整合，進而實現(xiàn)教育中的知行合一。開展法學教育不僅要著重強調法律的基礎理論知識的講授，更需要的是教會學生如何將法律知識應用到社會實踐過程中，用法律思維分析判斷問題、解決問題。當前我國法學教育的目標就是要為社會各領域培養(yǎng)輸送相應的法律人才，讓他們用自己的法律知識服務于社會各個行業(yè)，進而確保每一個行業(yè)都在法律的范圍框架內運行。在我國社會基層管理中，工作面向的是廣大人民群眾，工作的內容涉及人民群眾的生產(chǎn)、生活，工作的過程中會遇到形形色色的人，會遇到各種各樣的事情，因此需要管理者具備一定的法律素養(yǎng)，進而為基層人民服務。

（2）法學教育需要與基層法治需求應當進行人員整合。社會基層管理是一項復雜的工作，這個工作需要明確領導主體、協(xié)同主體以及管理的主體，充分考慮相關法律、規(guī)范、政策、紀律的銜接。此外，社會基層管理涉及經(jīng)濟、文化、政治、管理以及心理健康等多方面的知識內容，需要相關的工作人員在專業(yè)知識能力方面、組織技巧方面、心理應對方面等具有較高的素質能力。在社會基層管理過程中進行人員整合一方面需要以社會基層管理為平臺，積極整合政府、社會、企業(yè)、組織以及個人力量，共同協(xié)作、共同治理社會公共事務。另一方面，也需要高度重視基層社會的法治需求，充分發(fā)揮高校的作用，積極培育優(yōu)秀的法律人才，為基層社會管理提供法律知識和法律援助。

2法學教育服務基層社會管理的實現(xiàn)途徑

（1）基層社區(qū)的法治規(guī)劃。我國為了促進基層社區(qū)發(fā)展，頒布了村民和居民委員會組織法，這兩部法律在推動城市和鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但是這兩部法律中涉及的民主決策機制和民主選舉等問題都需要結合城鄉(xiāng)社區(qū)的實際發(fā)展情況來進行具體的規(guī)劃和實施，為此需要進行社區(qū)法治建設和規(guī)劃。首先，進行基層社區(qū)規(guī)劃需要根據(jù)社區(qū)的居民特點、地域特色和文化風俗等情況規(guī)劃法治社區(qū)的目標、步驟和具體方式?；鶎由鐓^(qū)法制規(guī)劃過程中，地方高?？梢宰鳛閰f(xié)同主體進行參與，高校法學學生積極參與基層調查、制度建設以及民主監(jiān)督等。例如，以民主選舉為例，高校學生可以積極參與到宣傳候選人的具體情況，了解基層群眾的具體需求以及參與到選舉人的培訓工作中，讓學生用自己學習的相關法律知識指導基層社會管理工作的實施，確?；鶎由鐣芾砗侠碛趾戏?，進而滿足廣大人民群眾的需求。其次，在基層民主決策機制過程中涉及的聽證制度、處事規(guī)則等相關的規(guī)范化問題也可以發(fā)動高校法學學生參與進來，讓他們負責相關制度的建議、咨詢和起草規(guī)則，用他們學習的法學理論知識來指導相關工作的開展。

（2）基層社會的法治宣傳?；鶎由鐓^(qū)發(fā)展需要法律規(guī)章制度保駕護航，在基層社區(qū)發(fā)展的過程中需要進行有效的法律宣傳。為了讓法律制度走進社區(qū)，走進基層人民群眾的生活里，高校學生需要積極承擔相應的法治宣傳工作。學生參與到法律宣傳工作的過程中既可以幫助國家法律在基層得到具體的落實和實施，也可以讓學生學以致用。其次，法律宣傳的形式，既可以采用階段性宣傳、重點宣傳以及日常宣傳，日常宣傳主要通過印發(fā)法律宣傳手冊、布置法制宣傳欄，分發(fā)法律宣傳單等方式開展實施，讓法律走進廣大人民群眾的生活中，讓人民群眾及時了解我國的法律制度，積極學習我國的法律制度。階段性宣傳主要是根據(jù)我國某個階段的法律動態(tài)，就新出臺實施的法律法規(guī)進行重點宣傳，讓基層人民群眾在第一時間掌握我國的法律動態(tài)，進而科學、合理的規(guī)范自己的行為，做一個守法的公民。階段性宣傳可以借助充分的利用新興媒體，通過微博、微信公眾號、網(wǎng)絡直播等形式進行宣傳，讓基層人民群眾學習新的法律知識。

（3）基層社區(qū)法律援助。法律援助是一項保障社會弱勢群體的公益事業(yè)，通過法律援助幫助弱勢群體維護自身的法律權益，從而確保自身利益的實現(xiàn)。在基層通常存在著一部分弱勢群體，他們因為各種各樣的原因不能及時的運用法律武器保護自己，此時地方高校可以與當?shù)叵嚓P部門合作，由大學學生組成小分隊在基層社區(qū)內設置法律援助點，為弱勢群體答疑解惑，解決他們法律方面的諸多問題。這樣不僅幫助社會弱勢群體維護了自身利益，也讓法學學生在此過程中收獲知識。

3結語

基層社會管理是國家發(fā)展建設過程中一項重要任務，為了使社會基層社會管理工作在法律規(guī)范內開展實施，就需要積極調動地方高校作為重要的協(xié)同力量，發(fā)揮高校人才優(yōu)勢，推行校區(qū)合作管理，進而促進社會的法治化建設，為社會基層人民構筑美好生活。

作者簡介：楊馨德（1978.6-）男，漢族，江西南昌人，江西廣播電視大學副教授，研究生，研究方向：民商法、法律史學。

參考文獻

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