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        農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新

        2019-10-31 05:22:48
        實(shí)踐·思想理論版 2019年10期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)牧業(yè)牧區(qū)農(nóng)牧民

        通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)那仁嘎查

        新中國成立70年來,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在黨的“三農(nóng)”理論、路線、方針、政策正確指引下,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)走過了輝煌發(fā)展歷程,發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,正朝著農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)、農(nóng)牧區(qū)美、農(nóng)牧民富的目標(biāo)大踏步邁進(jìn)。

        70年來,內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得歷史性重大成就,站在了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新的歷史起點(diǎn)上

        新中國成立之初,內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量只有42.5億斤,吃糧主要靠調(diào)入。1990年糧食產(chǎn)量達(dá)到194.6億斤,糧食自給問題得到根本解決,結(jié)束了多年吃糧靠調(diào)入的歷史。1992、2008和2018年,糧食產(chǎn)量先后突破200億斤、400億斤和700億斤大關(guān),是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)和6個(gè)糧食凈調(diào)出省區(qū)之一。自治區(qū)成立時(shí)全區(qū)年末牲畜總頭數(shù)只有851.8萬頭只,2018年末達(dá)到7277.9萬頭只,增長了7.5倍;肉類、牛奶、山羊絨產(chǎn)量分別達(dá)到267萬噸、566萬噸和6607噸,較1978年增長11.8倍、77.2倍和4.5倍,牛奶、羊肉、羊絨、草業(yè)產(chǎn)量均居全國首位,牛肉產(chǎn)量居全國第二位。內(nèi)蒙古成為全國重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。

        農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到4794萬畝,是1949年的11.2倍,節(jié)水灌溉從無到有發(fā)展到4389萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積2610萬畝。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從上世紀(jì)70年代末不足0.35提高到0.54。建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3723萬畝。牧區(qū)過冬畜折合羊單位暖棚面積平均每只達(dá)到1.1平方米,羊單位平均儲(chǔ)備過冬飼草164公斤,全區(qū)仔畜成活率達(dá)到98%以上。農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到55%,農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上,畜禽良種化率提高到95%以上。

        培育形成乳業(yè)、玉米2個(gè)千億級產(chǎn)業(yè),肉牛、肉羊、馬鈴薯、雜糧、小麥、向日葵、羊絨和蔬菜8個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)。2018年,全區(qū)銷售收入500萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1705家,國家和自治區(qū)級龍頭企業(yè)分別達(dá)到38家和600家,具備年加工轉(zhuǎn)化糧油2400萬噸、牛奶1000萬噸、肉類300萬噸、羊絨2.2萬噸、馬鈴薯360萬噸的能力,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到63%。農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)、休閑農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)競相發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐不斷加快。

        新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn),新型職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍不斷壯大,農(nóng)牧民專業(yè)合作社注冊數(shù)量達(dá)到8.1萬個(gè),家庭農(nóng)牧場發(fā)展到1.93萬家,農(nóng)牧民與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷鞏固發(fā)展。農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;⒓s化水平顯著提升,規(guī)模經(jīng)營100畝以上耕地面積占到20%以上,養(yǎng)殖業(yè)集中度在80%以上。全區(qū)農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到4784萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖牲畜存欄3735萬頭只。主要農(nóng)畜產(chǎn)品檢測合格率連續(xù)8年穩(wěn)定在96%以上。

        70年來,內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化,新時(shí)代美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展

        道路通行條件極大改善。全區(qū)農(nóng)村公路里程達(dá)到16.2萬公里,瀝青、水泥混凝土路面里程達(dá)10.7萬公里。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬化路應(yīng)通盡通。嘎查村瀝青水泥路通暢率達(dá)99 %以上,村村通瀝青水泥路到今年底全部實(shí)現(xiàn)。在境內(nèi)黃河、松花江、遼河等流域?qū)嵤┝艘淮笈歉晒こ?,相繼建成紅山、綽勒水庫,三盛公、海勃灣水利樞紐和河套、察爾森灌區(qū)等重點(diǎn)水利工程,防洪、灌溉、發(fā)電等綜合效益明顯。修筑主要江河堤防7811.4公里,黃河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30-50年一遇。農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋,自來水普及率達(dá)到81%。飲水安全鞏固提升工程扎實(shí)推進(jìn),供水水質(zhì)和保證率不斷提升。農(nóng)村牧區(qū)電力基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng),電網(wǎng)供電區(qū)域供電可靠率在99.8%以上,戶均配變?nèi)萘扛哂?千伏安。

        林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng),全區(qū)森林面積從新中國成立初期的1.37億畝增加到3.92億畝,增長1.9倍,森林面積居全國第一,森林覆蓋率從7.73%提高到22.1%,提高了14.37個(gè)百分點(diǎn);荒漠化和沙化治理成效顯著,五大沙漠周邊治理區(qū)沙漠?dāng)U展現(xiàn)象得到遏制,科爾沁沙地、毛烏素沙地、渾善達(dá)克沙地、呼倫貝爾沙地等區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善;草原生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn),10.2億畝草原實(shí)施禁牧和草畜平衡,劃定基本草原8.84億畝,種草保留面積連續(xù)多年穩(wěn)定在5000萬畝以上,草原平均植被蓋度達(dá)到44%,較2000年提高14個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)河長制湖長制,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境治理,深入推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海和岱海生態(tài)綜合治理,2018年全區(qū)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)80%,比2014年提高40.8個(gè)百分點(diǎn)。

        2014年以來,在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)工程,累計(jì)實(shí)施危房改造85.9萬戶,街巷硬化里程近12萬公里,農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治以來,累計(jì)新建和改造提升農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所62.4萬戶,60%以上的行政村生活垃圾得到有效處理,27個(gè)旗縣梯次推進(jìn)污水治理,清理農(nóng)村殘?jiān)珨啾?萬余處,村容村貌得到進(jìn)一步提升。

        城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)學(xué)前教育快速發(fā)展、高中階段教育基本普及。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升,重大傳染病和地方病得到有效控制。實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇實(shí)現(xiàn)均等化,政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到74.1%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村牧區(qū)參保率達(dá)98.9%,享受待遇人數(shù)225.4萬人。低保兜底保障能力不斷增強(qiáng),低保年平均標(biāo)準(zhǔn)從2007年的773元增加到2019年初的5914元,增長6.7倍,年均增長18.5%。

        覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成,鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。每萬人擁有公共文化設(shè)施、人均擁有圖書量高于全國平均水平。組建了200多支“草原綜合服務(wù)輕騎兵”隊(duì)伍,開展了“弘揚(yáng)烏蘭牧騎精神到人民中間去”基層綜合服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村。

        70年來,農(nóng)牧民生活總體達(dá)到小康,正向全面建成小康闊步邁進(jìn)

        改革開放以來,農(nóng)牧民收入增長步入快車道,收入結(jié)構(gòu)日趨多元化。1978年,內(nèi)蒙古農(nóng)牧民收入只有100元,2018年增長到13803元,增長137倍,年均增長13.1%,其中經(jīng)營凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入、工資性收入和財(cái)產(chǎn)凈收入分別占總收入的52%、23.2%、21%和3.8%。黨的十八大以來,農(nóng)牧民收入增速連續(xù)6年超過GDP增速,5年超過城鎮(zhèn)居民收入增速。城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。

        堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。57個(gè)貧困旗縣已經(jīng)有37個(gè)脫貧摘帽,3694個(gè)重點(diǎn)貧困嘎查村已經(jīng)有3018個(gè)退出貧困序列;建檔立卡貧困人口由2013年的157萬人減少到2018年底的15.24萬人,5年減貧141.76萬人,貧困發(fā)生率由11.7%下降到1.06%;31個(gè)國貧旗縣農(nóng)牧民人均可支配收入由2012年的5570元增加到10965元,年均增長10.2%。

        2018年,全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費(fèi)支出12661元,比1984年增長33.2倍,年均增長10.9%。飲食結(jié)構(gòu)明顯改善。人均肉類、蛋類消費(fèi)量從1957年的8.2公斤、0.8公斤增加到2018年的33.4公斤和7.2公斤,分別增長了3.1倍和9倍。1980年農(nóng)牧民人均居住面積只有8.1平方米,2018年增長到28.6平方米,增長了2.5倍。農(nóng)牧民每百戶家用汽車擁有量30.1輛,每百戶接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)和移動(dòng)電話擁有量分別為17.9臺(tái)和181.2部。

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