王俊鐘

從歷史上看，凡是具有能夠順應(yīng)民心、為百姓做實(shí)事、好事的官吏，就會(huì)得到老百姓的擁戴，在歷史上留下好的名聲，反之，就會(huì)遭到唾棄，遺臭萬(wàn)年。

讀史，西漢武帝時(shí)期的左內(nèi)史倪寬和唐德宗時(shí)期的京兆尹李實(shí)，就是正反兩個(gè)典型案例。

西漢初期，漢武帝為了鞏固剛剛?cè)〉玫幕蕶?quán)，大肆重用“酷吏”。這些人為非作歹、妄殺無(wú)辜、魚(yú)肉鄉(xiāng)民，雖然后來(lái)多被漢武帝罷官或殺掉，但對(duì)官場(chǎng)的執(zhí)政理念造成了極其惡劣的影響。

據(jù)《資治通鑒.漢武帝元鼎四年》記載，“是時(shí)吏治皆以慘刻相尚”——當(dāng)時(shí)的吏治和官場(chǎng)，是以對(duì)待老百姓態(tài)度蠻橫、野蠻殘酷、用法嚴(yán)苛為時(shí)尚的。在這樣的大環(huán)境下，獨(dú)有“左內(nèi)史倪寬，勸農(nóng)業(yè)，緩刑罰，理獄訟，務(wù)在得人心”。

倪寬選擇任用“仁厚之士”，并與下級(jí)“推情”，推心置腹，實(shí)事求是，“吏民大信愛(ài)之”，他受到下級(jí)官吏和廣大老百姓的擁護(hù)和愛(ài)戴。作為左內(nèi)史，倪寬的一項(xiàng)重要工作就是征收稅賦。在征收中，他靈活調(diào)節(jié)，對(duì)一些困難戶緩一緩再收，對(duì)特別困難的，還借給他們錢(qián)物救急。因此，倪寬負(fù)責(zé)的這項(xiàng)工作往往不能按時(shí)足額完成，成績(jī)差，按規(guī)定“當(dāng)免”。老百姓聽(tīng)說(shuō)后，唯恐失去這樣一位好官，富裕的家庭用牛車(chē)，窮家小戶挑著擔(dān)子，絡(luò)繹不絕地主動(dòng)把租稅糧食送到官府，倪寬征稅的成績(jī)由最差一躍成為最好。漢武帝因此對(duì)他另眼淚看。

李實(shí)，在唐德宗時(shí)期曾擔(dān)任司農(nóng)卿兼京兆尹。他“為政暴戾”，連士大夫們都“畏之側(cè)目”。

據(jù)《資治通鑒》第二百三十六卷《唐德宗貞元十九年》記載，京兆地區(qū)“自正月不雨至于秋七月”，發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)。李實(shí)卻“為征求以給進(jìn)奉”，向唐德宗報(bào)告說(shuō)：“今歲雖旱，而禾苗甚關(guān)?！蔽骞炔环?、安享富貴的昏庸皇帝德宗對(duì)李實(shí)的話深信不疑.竟然據(jù)此決定：“租稅皆不免?！笨蓱z的農(nóng)民賣(mài)兒賣(mài)女，拆房賣(mài)檁賣(mài)瓦，甚至把秋后播種長(zhǎng)出來(lái)的麥苗也賣(mài)光了，以此來(lái)繳納租稅。

有位名叫成輔端的官員，創(chuàng)作了一首歌謠譏諷李實(shí)，李實(shí)向德宗奏稱成輔端誹謗朝廷大政，德宗判其杖刑，將成輔端活活打死。監(jiān)察御史韓愈站出來(lái)寫(xiě)奏疏說(shuō)：京城周邊地區(qū)因發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，百姓非常窮困，對(duì)于所有未征收上來(lái)的稅錢(qián)以及草秧、谷物等，建議等到明年蠶老麥?zhǔn)鞎r(shí)節(jié)再去征收，結(jié)果因此獲罪，被貶為陽(yáng)山縣令。

公元805年，德宗死了，順宗即位，不久就頒發(fā)詔書(shū)，歷數(shù)李實(shí)犯下的殘忍暴虐、聚斂民財(cái)之罪，貶為通州長(zhǎng)史。老百姓奔走相告，許多人在袖中藏著石塊、瓦礫，攔截在李實(shí)將要經(jīng)過(guò)的道路上。李實(shí)聽(tīng)說(shuō)后，嚇得抄小路倉(cāng)皇而逃。

這件事情使順宗看到了民心若水，“既可載舟，亦可覆舟”的巨大力量，于是大赦天下，減免稅賦，停止進(jìn)貢，廢除了那些損害百姓利益的施政措施。

豆薇/圖