楊建業(yè)

戰(zhàn)爭年代，帶兵打仗的人都知道這句話：“兵熊熊一個，將熊熊一窩！”

而和平時期的“熊將”，自然指的是身負領導責任，卻毫無擔當，除了擅長端官僚主義的臭架子、搞形式主義的花架子外，幾乎是一無所能的那些人。這種人就知道“今日天氣哈哈”，什么責任也不想負，什么困難都不想面對、克服，遇事能推就推，能躲就躲。工作干好了，功勞是自己的;干壞了，責任都是下面的，如此做派，嚴重背離了黨的優(yōu)良作風和傳統(tǒng)。

日前，就有這么一件事見之于報端：南方某處湖面歷來都是采砂區(qū)，采砂權早年也被拍賣給企業(yè)。環(huán)保督察后，采砂被叫停。不料，隨著上頭提出制止環(huán)?！耙坏肚小爆F(xiàn)象后，采砂企業(yè)認為是縣里一刀切，向省、市上訪，要求對簿公堂，獲得賠償。市里批示，要求縣里解決。但縣里當初的關停，也是落實上級指示啊，想來想去不敢自己做主，只能往上報。市里收到請示后批示，要求縣里按照法規(guī)要求，做好環(huán)保工作和社會穩(wěn)定工作。縣里仍不得要領，再次通過市里請示省漁業(yè)部門，請求能否對部分水面調整規(guī)劃。用于合法采砂。省里不同意，但等信訪問題再次出現(xiàn)，還是要求地方自己處理好?！叭绱诉@般，請示、指示往復循環(huán)，問題還是沒有得到妥善處理”。（2019年4月1日《報刊文摘》）

問題當然首先出在基層。當初上級要求環(huán)保，后來又要求不要一刀切，作為基層的縣里都沒有根據(jù)實際情況研究問題，始終未能厘清這個湖面到底是適合還是不適合采砂，只知道盲目跟風唯上，不知道一切應從實際出發(fā)，獨立思考和解決問題，偌大的縣府僅僅只有傳聲筒的"512具意義”。

如果基層認識水平不高，上級領導總該有更高的政策法規(guī)和決策水平吧。假使情況不很清楚，總可以派出工作組或調查組到基層了解情況，和縣里一起研究問題，幫助縣里拍板定奪，共同把這件事處理好吧！但令人遺憾的是，省政府市政府竟然也不過是踢踢皮球，充當充當“二傳手”，把問題層層下轉而已，自己則什么也不想面對，什么也不想擔當。這是和平年代典型的“熊將”做派。有這樣的“熊將”，出現(xiàn)縣一級的“熊兵”也就毫不奇怪了。什么樣“熊將”，就能帶出什么樣的“熊兵”。

在我看來，似這樣的熊將，早該下課或降級使用。因為他們根本就沒有能力也沒有資格坐在這樣的高位上，反而還會把下面的工作風氣帶壞。我們需要的是改革猛將和沖鋒陷陣的“主攻手”，而不是遇事往后躲的“二傳手”。

蔣躍新/圖