宮蒲光

各位理事：

今天，我們在這里隆重舉行了中華慈善總會第五屆會員代表大會，聽取審議六年來總會第四屆理事會的工作報告、財務(wù)報告和人事安排方案報告及章程修改說明，選舉產(chǎn)生了新一屆的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。承蒙大家信任，由我出任總會會長。在此，我代表中華慈善總會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，衷心感謝大家對我們的信任和支持！

中華慈善總會成立二十五年來，在黨和國家對慈善事業(yè)發(fā)展高度重視下，在民政部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在前四任會長的直接帶領(lǐng)下，特別是第四屆理事會以來這六年里，李本公會長帶領(lǐng)總會班子和全體同志，在全國慈善會同仁的鼎力支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，秉承宗旨，不忘初心，牢記使命，深化改革，內(nèi)抓管理，外樹形象，務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，砥礪奮進，開展了許多重要的慈善活動和項目，籌募總額突破900億元，使千萬困難群眾從中受益，把總會的事業(yè)在過去的基礎(chǔ)上推上了一個新的歷史發(fā)展階段，為推動我國慈善事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻。曲折而輝煌的風(fēng)雨歷程，充滿了艱辛探索，凝聚了豐富實踐，取得了卓越成就，積累了可貴經(jīng)驗。為此，我謹(jǐn)向所有熱心慈善事業(yè)，關(guān)心支持總會工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位同仁和崔乃夫、閻明復(fù)、范寶俊、李本公四位老會長表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌謀劃、全面部署“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，在全面深化改革開放的偉大進程中，高度重視發(fā)展慈善事業(yè)，使得慈善事業(yè)在我國社會治理現(xiàn)代化和增進人民福祉的偉大事業(yè)中的重要地位日益凸顯，以“政府推動、民間運作、社會參與、各方協(xié)作”為特征的中國特色慈善事業(yè)的大格局正在逐步形成。2014年，《國務(wù)院關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺;2016年，《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和2017年的《志愿服務(wù)條例》等法律法規(guī)相繼出臺，特別是在具有劃時代意義的黨的十九大上，習(xí)近平總書記在報告中，鄭重地將社會組織列入?yún)f(xié)商民主的重要途徑之一，明確提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。這表明黨和政府進一步明確了慈善事業(yè)在城鄉(xiāng)救助體系中的重要地位和作用，為慈善事業(yè)的健康發(fā)展提供了政治和法律保障，開辟了廣闊的前景。

善為至寶一生用，心作良田百世耕。縱觀中華慈善總會的發(fā)展歷程，我們欣慰地看到，總會與社會各界愛心人士一同用慈心善舉播撒愛的種子，不斷傳遞社會正能量的慈善氛圍已逐步形成;總會守法循規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、廣結(jié)善緣、公開透明的良好形象已經(jīng)樹立，已成為有目標(biāo)、有制度、有創(chuàng)新、有擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M社會組織。與此同時，我們也看到，在全社會中“人人皆可慈善”的良好態(tài)勢已經(jīng)形成，社會愛心人士的參與度日益增長。企業(yè)和企業(yè)家已成為參與慈善事業(yè)的主體，他們創(chuàng)新捐贈模式、拓寬捐贈渠道、強化受助效果，發(fā)揮了強大的社會正能量。社會組織在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)各個方面都發(fā)揮著越來越重要的作用，這標(biāo)志著慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展和社會組織大有可為的新時代已經(jīng)到來。

在這樣一個偉大的新時代，慈善總會如何繼往開來，乘勢而上，使總會的事業(yè)百尺竿頭更進一步，是第五屆理事會面臨的重大歷史使命和神圣職責(zé)。在前不久召開的第14次全國民政工作會議上，習(xí)近平總書記作出了民政工作要“聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)”的重要指示，這為慈善工作指明了方向。去年7月，民政部黃樹賢部長親臨總會調(diào)研指導(dǎo)，對總會寄予了殷切希望。在這次會員代表大會上，民政部王愛文副部長親臨指導(dǎo)并作重要講話，提出四點希望，他明確要求，“在新一屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于民政工作、慈善工作的重要論述精神，團結(jié)廣大會員，圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛動員社會力量，積極發(fā)揮慈善作用，引領(lǐng)新時代慈善事業(yè)健康發(fā)展?！边@為我們今后的工作提出了更高的要求，既是希望，更是鞭策;既是壓力，更是動力。李本公會長代表第四屆理事會所作的報告，回顧了過去六年的實踐探索，總結(jié)了六條寶貴的經(jīng)驗，對今后工作具有重要啟示，彌足珍貴。作為新任會長，深感使命光榮、責(zé)任重大、擔(dān)子不輕。但我堅信，有黨和國家的高度重視，有民政部的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有二十五年來總會發(fā)展奠定的良好基礎(chǔ)，有新一屆理事會和總會班子以及全體職工的團結(jié)奮斗，我們有決心有信心不辱使命，不孚眾望，把總會本屆工作做好。未來五年，我將與第五屆理事會的全體同仁一道，帶領(lǐng)總會積極適應(yīng)慈善事業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化和新要求，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持政治引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進，堅持改革創(chuàng)新，堅持強化管理，以《慈善法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以黨和國家工作大局為導(dǎo)向，以扶貧濟困、扶老助幼、扶智助學(xué)、扶病助醫(yī)為重點，通過傳播慈善文化，厚植慈善根基，廣聚慈善資源，加大籌募力度，精細(xì)實施項目，努力實現(xiàn)救助款物和受益人群的穩(wěn)定增長，守住總會在我國慈善行業(yè)的排頭兵地位，鞏固總會在國內(nèi)外已有的知名度、信譽度和美譽度，為我國決勝脫貧攻堅之后的社會救助體系建設(shè)貢獻應(yīng)有的力量。

一、堅持政治引領(lǐng)，進一步加強黨的建設(shè)

（一）強化政治意識，與黨中央保持高度一致，切實堅定政治方向。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓“從嚴(yán)治黨”，取得了舉世矚目的成就。在社會組織領(lǐng)域，黨中央明確提出了進一步加強政治建設(shè)的要求。習(xí)近平總書記強調(diào)“政治問題，任何時候都是根本性的大問題，全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求”。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指南，進一步強化政治意識，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治引領(lǐng)，提高政治自覺，做到始終與黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，絕對做到“兩個維護”，切實把講政治貫穿總會各項工作之中，確保總會在推動慈善事業(yè)發(fā)展中始終保持堅定正確的政治方向。

（二）落實中央要求，切實發(fā)揮總會黨組織的政治核心作用。

黨中央高度重視社會組織黨建工作。2015年，中央專門出臺了《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，中組部、中央和國家機關(guān)工委專門印發(fā)了規(guī)范社會組織黨建工作的多個文件，民政部印發(fā)了《關(guān)于進一步推進部管社會組織黨的組織和工作全覆蓋的通知》，對社會組織開展黨建工作提出明確的要求。我們要站在講政治的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識到，堅持社會組織黨組織的政治核心地位，是發(fā)展中國特色社會組織的本質(zhì)要求和顯著特征。我們要加強總會黨委建設(shè)和各級基層組織建設(shè)，通過配齊配強黨務(wù)工作者、健全群團組織，加強黨員教育管理服務(wù)等，把黨的工作貫穿到總會發(fā)展全過程之中，切實發(fā)揮好黨在社會組織中的政治核心作用，引領(lǐng)政治方向，確保黨和國家方針政策、法律法規(guī)得到認(rèn)真貫徹落實。

（三）借主題教育強勁東風(fēng)，加強員工政治教育。

結(jié)合中央在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在5月31日的重要講話精神，緊緊圍繞“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”的總要求，以“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率”為目標(biāo)，切實加強思想引領(lǐng)和理論武裝，讓總會每個黨員干部和全體員工增強政治認(rèn)同，堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想政治上清醒堅定，在行動上知敬畏、守底線，做到心中有戒、行有所止。認(rèn)真對照上級要求，查找差距、堵塞漏洞、完善制度、健全機制，不斷加強黨建工作。積極開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，把黨規(guī)黨紀(jì)作為行為準(zhǔn)則，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常規(guī)范和自覺遵循。

（四）堅守為民宗旨，肩負(fù)起推動慈善事業(yè)發(fā)展的光榮使命。

慈心為人，善舉濟世。慈善事業(yè)是實現(xiàn)黨的為民宗旨的重要途徑。習(xí)近平總書記高度重視慈善事業(yè)發(fā)展，他在主政浙江時就曾指出：“慈善事業(yè)是惠及社會大眾的事業(yè)，是社會文明的重要標(biāo)志，是一種具有廣泛群眾性的道德實踐”。我們要在慈善事業(yè)發(fā)展的偉大實踐中牢記宗旨，不忘使命，充分發(fā)揮慈善組織在扶貧濟困，扶危助難等方面所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)，最大限度地凝聚社會正能量，助力脫貧攻堅和全面建成小康社會的宏偉事業(yè)。

（五）切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、互促共進。

我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會組織依法自治協(xié)調(diào)統(tǒng)一，結(jié)合完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，把黨的建設(shè)融入到總會的日常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，做到黨建和業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套，努力形成黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合，互促共進的局面，為推動慈善事業(yè)健康有序發(fā)展做出更大的貢獻。

二、堅持穩(wěn)中求進，在開拓創(chuàng)新中把總會工作推上新臺階

（一）全面貫徹落實《慈善法》，推動總會工作健康發(fā)展。

《中華人民共和國慈善法》是我國慈善制度建設(shè)的基石，是慈善事業(yè)發(fā)展的法律保證。它的出臺，對于弘揚慈善文化，規(guī)范慈善活動，保護慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等的合法權(quán)益，促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展，具有里程碑意義。《慈善法》正式實施三年來，慈善事業(yè)正在成為新的社會保障體系的有效補充，成為調(diào)節(jié)社會財富進行第三次分配的重要形式，成為構(gòu)建和諧社會的重要途徑?？倳黜棿壬乒ぷ鞯拈_展都要以《慈善法》為準(zhǔn)則，進一步理清思路，明確方向，攻堅克難，務(wù)求實效。要深入研究《慈善法》以及配套政策規(guī)定，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，不僅要做遵守《慈善法》及相關(guān)規(guī)定的示范者，更要做慈善精神的踐行者，慈善文化的推廣者。

（二）在規(guī)范發(fā)展中不斷開拓創(chuàng)新。

二十五年來，總會在推進我國慈善事業(yè)發(fā)展過程中積累了許多行之有效的有益經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是我們的寶貴財富，是今后發(fā)展的不竭動力。黨的十九大報告做出了我國社會基本矛盾，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要，與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治判斷，這使新時代慈善事業(yè)的工作著力點更加清晰。黨的十九大報告中提出了認(rèn)真解決城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面的“民生五難”，實現(xiàn)“民生七有”即“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的要求。我們要全面落實黨的十九大精神，以慈善事業(yè)來助力完善社會保障體系建設(shè)，在社會救助、社會福利和社會服務(wù)等領(lǐng)域添磚加瓦。新時代慈善事業(yè)面臨著新形勢和新任務(wù)，我們要堅持把開拓創(chuàng)新始終貫穿于慈善事業(yè)發(fā)展和總會自身建設(shè)的整個過程，在思想觀念、管理方式、工作方法等方面與時俱進，進一步總結(jié)好做法，提煉新經(jīng)驗，不斷開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)造新業(yè)績。

堅持以扶貧濟困為本，適度兼顧公益。按照《慈善法》的規(guī)定，慈善活動主要是指扶貧、濟困、救災(zāi)方面的義行善舉，這是我國慈善事業(yè)的重點，同時也包括其他有利于社會公共利益的活動。我們要深刻理解、認(rèn)真貫徹落實。在總會的業(yè)務(wù)開展中堅持以扶貧濟困為主，適度兼顧公益的原則，突出重點、整合資源、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實效。

堅持以全國慈善會合作網(wǎng)絡(luò)為主，廣泛動員社會力量共同參與。推進慈善事業(yè)是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的時代要求，是社會文明進步的重要標(biāo)志，是構(gòu)建和諧社會的必要手段，也為愛心人士和企業(yè)展現(xiàn)愛心和履行社會責(zé)任提供了舞臺。我們要加強與各會員單位的聯(lián)系，改進會員服務(wù)，增強凝聚力，整合資源，形成合力，擴大影響，聯(lián)合打造品牌項目，形成多點發(fā)展，全面開花的良好態(tài)勢。要努力營造“人人皆為慈善”的社會氛圍，充分利用好社會慈善資源，做好資源鏈接工作，把更多愛心企業(yè)愛心人士的慈心善舉凝聚到總會平臺上發(fā)揮出應(yīng)有作用。要進一步加大宣傳力度，下大力氣改進和提升自有媒體工作水平和層次，充分發(fā)揮其作用。加強與社會各類媒體，特別是新媒體的合作，讓更多的民眾和組織了解慈善，參與慈善，讓更多的貧困群眾享受到慈善事業(yè)的雨露陽光。

今后，總會將堅持在鞏固傳統(tǒng)項目前提下，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。要進一步加強對傳統(tǒng)重點項目的推進和管理。及時總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善項目運營的標(biāo)準(zhǔn)和流程，建立健全慈善籌款、項目執(zhí)行、財務(wù)管理、信息反饋等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，搭建網(wǎng)絡(luò)募捐、宣傳推廣的技術(shù)平臺，辦好捐贈抵稅工作，完善輿情監(jiān)測制度，建立危機公關(guān)機制，繼續(xù)做好藥品捐贈等傳統(tǒng)重點項目的推進和管理工作;要努力適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的慈善新業(yè)態(tài)，加大網(wǎng)絡(luò)慈善工作力度。按民政部制定的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定，通過總會官網(wǎng)、微信公眾號等媒體，結(jié)合社會熱點，設(shè)計好捐贈項目，做到捐贈便捷、反饋及時、公開透明，提升網(wǎng)絡(luò)募捐的規(guī)范化力度和社會公信力，打造風(fēng)清氣正的慈善網(wǎng)絡(luò)捐贈平臺，讓更多的愛心人士參與到慈善活動中，使互聯(lián)網(wǎng)慈善活動的效益最大化;要創(chuàng)新捐贈方式。探索開展“一次認(rèn)捐分年支付”、股權(quán)捐贈、慈善信托等募捐方式，引領(lǐng)更多企業(yè)參與慈善。

（三）進一步加強總會與國內(nèi)外慈善組織的交流合作。

加強與國內(nèi)外慈善組織的交流合作，促進行業(yè)內(nèi)慈善資源合理流動，信息共享，營造良好的發(fā)展環(huán)境，是總會業(yè)務(wù)擴大新領(lǐng)域，拓展新項目，實現(xiàn)新發(fā)展的重要途徑。首先，不斷加強與國內(nèi)公益慈善類社會組織、科研院校、愛心企業(yè)等的聯(lián)系，建立起互信互利與廣泛合作的慈善平臺;其次，配合國家外交工作和“一帶一路”戰(zhàn)略，加強慈善行業(yè)的國際交流，推動國際合作，“請進來”和“走出去”并重，爭取更多國際慈善資源為我所用，也在世界慈善事業(yè)平臺上積極發(fā)聲，講好中國慈善故事，履行好總會作為中國慈善組織排頭兵應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。通過整合各方慈善資源，形成工作合力，下好慈善領(lǐng)域全國上下一盤棋，助力我國慈善事業(yè)整體發(fā)展。

（四）加強慈善事業(yè)政策理論研究，挖掘和弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)慈善文化。

習(xí)近平總書記明確指出：樹立慈善意識、參與慈善活動、發(fā)展慈善事業(yè)，“不僅有助于提高個人和組織的社會責(zé)任感及公眾形象，而且也有助于促進整個社會的公平、福利與和諧，有利于增強社會凝聚力和向心力，使社會主義榮辱觀在全社會得到更好地弘揚，切實提高社會的道德水平和文明程度”?？倳浬羁探沂玖舜壬剖聵I(yè)、慈善文化題中應(yīng)有之意，這是我們今后創(chuàng)新發(fā)展的重要努力方向。隨著《慈善法》的實施，我國組織化、規(guī)范化、透明化、專業(yè)化的現(xiàn)代慈善體系基本框架初步形成，極大地凝聚了社會各界向善的力量。與此同時，慈善事業(yè)政策理論和慈善文化研究，與慈善事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實不相適應(yīng)的問題日漸突出。慈善理論是實踐的結(jié)晶，慈善政策是事業(yè)發(fā)展的保障，慈善文化是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要組成部分。我們要進一步加大慈善政策理論和慈善文化研究，聯(lián)合相關(guān)高校、科研機構(gòu)、社會組織、慈善企業(yè)和慈善家，充分發(fā)揮專家學(xué)者和實務(wù)工作者的作用，深入研究慈善政策理論和文化，努力推進慈善事業(yè)政策理論和文化體系建設(shè)，為我國慈善事業(yè)健康發(fā)展，慈善文化傳承和弘揚貢獻我們應(yīng)有的力量。

三、堅持服務(wù)大局，在改善民生重點領(lǐng)域發(fā)揮積極作用

長期以來，中華慈善總會在全國各地慈善總會（協(xié)會）的支持、協(xié)助下，在扶貧濟困、助醫(yī)養(yǎng)老、救災(zāi)捐贈、支教助學(xué)等諸多領(lǐng)域做了大量的工作，取得良好的社會效應(yīng)。特別是近幾年，總會積極響應(yīng)中央號召和民政部的部署，全力以赴參與脫貧攻堅、關(guān)愛留守兒童和困境兒童、老人照護、大病救助等工作，做出了積極的貢獻。在做好現(xiàn)有項目的同時，我們要始終圍繞國家重視、社會關(guān)注、群眾期盼的重點工作，履行社會責(zé)任，積極參與，盡力而為，做出應(yīng)有貢獻。要重點抓好以下幾個方面工作：

（一）積極參與脫貧攻堅。

當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)已進入決勝階段。在這一偉大進程中，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院有關(guān)重大決策部署和民政部的工作安排，切實增強責(zé)任感使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持“以扶貧濟困，社會救助為重點”的工作方針，在繼續(xù)做好正在實施的脫貧攻堅品牌項目的同時，不斷加大投入力度，改進工作方法，實施精準(zhǔn)措施，力求幫扶實效，在兜底扶貧等方面發(fā)揮積極作用。特別是要加大對“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和民政部定點扶貧縣的支持力度，精準(zhǔn)聚焦，積極行動，主動作為，為貧困群眾辦實事、解難題。

（二）持續(xù)關(guān)愛留守兒童和困境兒童。

兒童是祖國的未來，也是民族的希望。黨和國家高度重視解決留守兒童和困境兒童所面臨的特殊困難。這些年，總會投入大量人力物力，打造了“為了明天—關(guān)愛兒童”品牌項目，取得了良好的社會效益。下步，我們要結(jié)合當(dāng)前留守兒童和困境兒童工作的實際情況，聚焦留守兒童、困境兒童健康成長面臨的突出問題，采取有效措施，推動兒童項目的順利開展，為建立健全留守兒童和困境兒童的關(guān)愛服務(wù)體系，不斷加大國內(nèi)外宣傳和籌款力度，充分利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體擴大項目的社會影響力，宣傳引導(dǎo)更多社會力量參與，匯聚更大的社會正能量，形成合力，為解決好留守兒童和困境兒童問題發(fā)揮總會應(yīng)有的作用。

（三）注重做好老年人照護。

黨的十九大對困難群眾基本生活保障工作和老齡工作做出了新部署，提出了新要求。據(jù)統(tǒng)計，目前我國失能和部分失能老人近4000萬，其中完全失能老年人近1000萬，如何實現(xiàn)對這部分老年人的有效照護已經(jīng)成為亟待解決的社會問題。我們要認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)部署要求，以推動老年人照護為突破口，積極參與社會養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的慈善活動，通過開展實用性、操作性和針對性強的慈善項目，廣泛籌集資金并加大社會宣傳，引導(dǎo)社會各方面力量參與，募集更多善款善物，為助力建立老年人長期照護保障體系，保障失能、半失能老年人的生活照料、康復(fù)護理等服務(wù)方面發(fā)揮積極作用。

（四）繼續(xù)做好大病救助。

開展大病救助活動是總會慈善活動的傳統(tǒng)領(lǐng)域，也是當(dāng)前和今后工作的重中之重。我們要繼續(xù)加強與國際國內(nèi)知名藥品生產(chǎn)企業(yè)的合作，吸納更多的新特藥品進入慈善援助行列，更大范圍滿足困難患者醫(yī)療需求。探索由藥品援助向貨幣化援助轉(zhuǎn)變的新模式，提高捐贈物資的適應(yīng)性和靈活度。嚴(yán)格規(guī)范援助流程，建立防控機制，加強監(jiān)管力度，不斷完善發(fā)放藥品制度，簡化審批程序，有序擴大援助藥品發(fā)放面，探索改進特殊困難患者代領(lǐng)藥品的新方法，讓更多困難患者受益。

四、堅持從嚴(yán)管理，進一步提升內(nèi)部治理能力

中華慈善總會在推動我國慈善事業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著重要的使命，在新時代，我們面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，要更好地?fù)?dān)當(dāng)起所肩負(fù)的歷史重任，打鐵必須自身硬。我們要以這次換屆為契機，以黨建為引領(lǐng)，切實加強自身建設(shè)，進一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織行為，提升隊伍素質(zhì)，形成務(wù)實高效的運行機制，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

（一）完善內(nèi)部治理。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央關(guān)于社會組織管理的各項規(guī)定，結(jié)合慈善事業(yè)發(fā)展需要和總會自身實際，努力建設(shè)一個政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。要以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，切實發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步完善以章程為核心的內(nèi)部治理制度和議事決策機制，注重會員代表大會、理事會、監(jiān)事會和各職能部門的職能發(fā)揮，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，健全黨務(wù)、人事、項目、財務(wù)、資產(chǎn)、檔案和日常管理等方面管理制度，確保決策民主科學(xué)，運行高效務(wù)實。

（二）加強隊伍建設(shè)。

要把員工隊伍建設(shè)作為一件大事來抓。一要嚴(yán)把員工入口關(guān)，新增崗位空缺人員必須公開招考，做到“凡進必考”，按照崗位需求嚴(yán)審學(xué)歷、經(jīng)歷，考核綜合素質(zhì)，按規(guī)定流程審批，并建立試用期，試用不合格的不能留用。二要切實加強員工培訓(xùn)，對新進員工應(yīng)進行入職培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗。對現(xiàn)職員工應(yīng)本著缺什么補什么的原則，制定培訓(xùn)計劃，有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，促進他們能力素質(zhì)提升。三要健全考評激勵機制。加大員工考評力度，增加績效工資比例，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，對于有突出貢獻的人員要給予重獎。同時，要堅持選人用人導(dǎo)向，對能力素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的，在晉職晉級上優(yōu)先考慮，大膽使用。對于不思進取，長期不勝任本職工作的，要建立淘汰機制，依法中止勞動合同。四要從政治上生活上切實關(guān)心員工。按照國家的相關(guān)規(guī)定，參照同行業(yè)待遇水平，積極改善工作和生活條件，穩(wěn)定提高員工工資福利待遇。

（三）做好信息公開。

建立健全信息公開制度，明確信息公開的范圍、方式和責(zé)任，保護慈善活動參與者合法權(quán)益，維護社會公眾知情權(quán)，提升公信力和競爭力。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定向社會公開資金募捐、項目運行、財務(wù)管理等信息;主動向會員公開年度工作報告、財務(wù)報告等信息;按照捐贈人意愿，及時向其反饋捐贈資金及物資使用計劃、執(zhí)行進度、取得效果等信息。信息公開要確保真實、準(zhǔn)確、完整和及時。

（四）強化廉潔自律。

總會每年接受的善款善物數(shù)量較大，如何管好用好，是個十分重要的問題。要把加強內(nèi)部管理，強化廉潔自律作為總會內(nèi)部治理的一項重要工作緊抓不放。要建立健全廉潔自律制度，堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，把廉潔自律作為一項基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，內(nèi)化于心、外化于行。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。健全風(fēng)險防控機制，強化權(quán)力制約和監(jiān)督。

同志們，慈善事業(yè)是扶危濟困的德政善舉，是一項崇高偉大的事業(yè)，也是一項常做常新、永無止境的事業(yè)。在我們的人生旅途中，有幸做一名慈善工作者參與這項偉大事業(yè)，倍感榮幸和驕傲。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的決勝階段，黨和國家為慈善事業(yè)的發(fā)展指明了方向，描繪了藍圖，開辟了光明的前景。我們中華慈善總會新一屆理事會生當(dāng)其時，恭逢盛世，讓我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在民政部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，戮力同心，攜手共進，為推進中國慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗！

謝謝大家！