潘煒

5月5日11點15分，高亞英：“息塘村東楊村南池塘落葉漂浮較多?！?/p>

5月5日11點45分，周美鳳：“已叫人清理完畢?！?/p>

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這段對話來自湖州市南潯區(qū)南潯鎮(zhèn)人大代表微信群。當日，鎮(zhèn)人大代表高亞英像往常一樣，來到息塘村東楊村南池塘進行巡查，發(fā)現河面有較多落葉，就隨手拍了照片發(fā)到了代表微信群。半個小時后，息塘村支書周美鳳在群里反饋河面已清理完畢，群里其他代表紛紛點贊代表監(jiān)督效率高。

像這樣的信息，幾乎每天都能在代表微信群里看到。

不當看客，靠前守護“水晶晶”

“這里有水晶晶的水，水晶晶的天空，水晶晶的水風車，水晶晶的桑樹園……”著名作家徐遲先生用66個“水晶晶”描寫粉墻黛瓦、小橋流水人家的南潯古鎮(zhèn)。但在前些年，由于經濟社會的快速發(fā)展，南潯的水環(huán)境“很受傷”。

2014年，省委省政府提出“五水共治”專項行動重大部署，南潯鎮(zhèn)水網密布、河道錯綜，共有河道268條，全長222.7公里，治水壓力較大。為重現水清岸綠景美的水鄉(xiāng)韻味，南潯鎮(zhèn)堅持全域治水治污，投入7.5億元全面推進生態(tài)河道全治理、截污納管全覆蓋、養(yǎng)殖污染全清零、“四無五違”全淘汰等工程。

其間，南潯鎮(zhèn)的人大代表沒有置身事外當看客，而是全力參與在“一線”。當年，鎮(zhèn)人大開展了“五水共治、代表在行動”主題活動，組織代表分批次對全鎮(zhèn)河道進行督查。

但是，這樣的集體督查并未形成一種長效機制，組織頻率較低，一年也就三四次。如何激發(fā)代表參與河道治理的熱情，如何建立長效監(jiān)督機制，讓代表監(jiān)督更精準有效，是南潯鎮(zhèn)人大一直在思考的問題。

甘當“河事佬”，定期巡查不間斷

2015年開始，南潯鎮(zhèn)人大給不是河長的區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表每人分配了巡查河道，要求代表定期上報巡查情況。就這樣，南潯鎮(zhèn)有了120名人大代表“河事佬”，并且有了定期巡查的“硬任務”。

為及時處理代表上報的問題和建議，南潯鎮(zhèn)人大還與鎮(zhèn)五水辦建立了聯動處理機制，“專門開辟了‘綠色通道，落實專人負責實時‘接單，落實問題解決實行不過夜機制，對一時解決不了的問題要求限期承諾，防止巡而不整、整而不力等情況出現?！蹦蠞℃?zhèn)副鎮(zhèn)長沈建新鄭重承諾。不僅如此，鎮(zhèn)人大還會定期整理分析巡河情況，并形成《督查反饋》供黨委政府決策參考。

有一次，區(qū)人大代表錢國英在巡查時發(fā)現，該鎮(zhèn)潯南村一河道有污水直排現象，經過排查發(fā)現，污染源來自路邊一家小吃店。錢國英將巡查情況發(fā)到微信群后，問題第一時間被“接單”，“用了不到半天時間，徹底解決了這一污染源，群眾滿意，我們也舒心?！?/p>

南潯區(qū)人大代表、潯溪中學校長馮月忠的巡查河道離學校步行3分鐘的距離，沒事的時候他會到河道邊看一看，“河道里的水原本很渾濁，后來和村里商量后，對河道進行了清淤，現在河水清澈多了。河面偶爾也會有塑料紙之類的垃圾，但跟村里反映后馬上會去處理，效率很高?！?/p>

截至目前，南潯鎮(zhèn)各級人大代表巡河已累計開展3000余次，平均每人巡查25次以上。2019年3月底，南潯鎮(zhèn)斷面水質均已達到Ⅲ類及以上?！斑@幾年來，人大代表堅持巡河，普遍反映全鎮(zhèn)的水環(huán)境質量越來越好，代表群里發(fā)現的問題也越來越少，點贊的越來越多。”鎮(zhèn)人大主席胡炳榮表示，“我們會把這項代表巡河工作持之以恒地做下去，為重現水晶晶的南潯貢獻人大力量！”