2017年換屆以來(lái)，海寧市人大常委會(huì)，堅(jiān)持把信息化建設(shè)作為提升人大工作整體效能的重要抓手，大膽探索、科學(xué)謀劃，分步實(shí)施、分層推進(jìn)，出臺(tái)了四年實(shí)施意見(jiàn)和分年實(shí)施計(jì)劃，明確到2021年建成“海寧人大云”，形成市和鎮(zhèn)、街道上下聯(lián)動(dòng)、共享共用的格局，實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)平臺(tái)上多系統(tǒng)運(yùn)行、多網(wǎng)絡(luò)鏈接、多路徑互通，推動(dòng)人大工作提質(zhì)提效。

以信息化提速促進(jìn)服務(wù)“三會(huì)”提效。近年來(lái)，我們致力加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施改造與升級(jí)，做到“無(wú)紙化”、電子會(huì)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化建設(shè)“三同步”實(shí)施，辦文辦會(huì)整體效能進(jìn)一步提升。注重加強(qiáng)會(huì)上會(huì)下、會(huì)前會(huì)后的系統(tǒng)性協(xié)同，開(kāi)發(fā)“海寧人大云”平臺(tái)，建成“海寧人大四維展館”，統(tǒng)籌整合各類(lèi)應(yīng)用信息系統(tǒng)，把監(jiān)督工作的公開(kāi)化和人大制度宣傳工作深度融入其中，強(qiáng)化史料和資料查詢(xún)交流等功能，將信息化最大限度覆蓋到監(jiān)督工作的全流程、各方面，構(gòu)建集咨詢(xún)、監(jiān)督、管理、服務(wù)、聯(lián)絡(luò)于一體的“云上工作間”。

以信息化提速促進(jìn)代表履職管理與服務(wù)提效。把代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)放到新時(shí)代發(fā)揮代表主體作用的突出位置，根據(jù)省人大指導(dǎo)意見(jiàn)，積極呼應(yīng)嘉興市人大代表聯(lián)絡(luò)總站上線(xiàn)運(yùn)行，迅速將信息化技術(shù)和手段導(dǎo)入代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，建立海寧人大代表聯(lián)絡(luò)分站，與嘉興聯(lián)絡(luò)總站實(shí)現(xiàn)視頻連線(xiàn)互聯(lián)互通，并同步實(shí)現(xiàn)對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、街道聯(lián)絡(luò)站的統(tǒng)一調(diào)度和互聯(lián)互通。今年以來(lái)通過(guò)多次連線(xiàn)，基層一線(xiàn)代表不出選區(qū)就能向嘉興、海寧兩級(jí)人大反映意見(jiàn)建議。注重網(wǎng)絡(luò)觸角再下延，每個(gè)鎮(zhèn)、街道選擇1至2個(gè)有條件的基層聯(lián)絡(luò)室啟動(dòng)視頻互動(dòng)和網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，努力建設(shè)符合人民代表大會(huì)制度新時(shí)代新實(shí)踐要求的“腳下接地氣、掌上入云端”的基層聯(lián)絡(luò)室，形成全市線(xiàn)上線(xiàn)下“1+12+X”聯(lián)絡(luò)矩陣。把強(qiáng)化代表履職管理和服務(wù)作為聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的基礎(chǔ)，“代表履職評(píng)價(jià)系統(tǒng)”上線(xiàn)，以積分制賬戶(hù)管理為基本架構(gòu)，通過(guò)日志式記錄，將原來(lái)零碎分散的履職信息進(jìn)行集中規(guī)范管理，通過(guò)數(shù)據(jù)交換整合，實(shí)現(xiàn)“一人一次一記一賦分”，并隨時(shí)同步生成以代表個(gè)人、代表小組、鎮(zhèn)街道直至全市的履職檔案和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，代表履職從“線(xiàn)下”管理轉(zhuǎn)向“線(xiàn)上”管理。

以信息化提速促進(jìn)民生工作監(jiān)督提效。加強(qiáng)代表聯(lián)系選民意見(jiàn)建議分級(jí)分類(lèi)處理機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建民生問(wèn)題信息（意見(jiàn)、建議）從收集傳輸?shù)教幚?、跟蹤監(jiān)督的“鐵三角”管理模式，即：從“收集”切入，建立分級(jí)分類(lèi)平臺(tái)，實(shí)行意見(jiàn)建議全面收集、快捷提交、精準(zhǔn)反饋，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“打包”管理;從“辦理”切入，建立“民情直通車(chē)微信群”，把原來(lái)由代表以書(shū)信與電話(huà)形式交辦的環(huán)節(jié)通道改到網(wǎng)絡(luò)，代表發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)手機(jī)記錄發(fā)布入群，@相關(guān)部門(mén)直接交辦，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決實(shí)際問(wèn)題，提高了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和解決的效率。全市12個(gè)鎮(zhèn)、街道已建立“民情直通車(chē)微信群”11個(gè)，兩年來(lái)，共交辦問(wèn)題意見(jiàn)322件，已辦結(jié)317件，其中，在鎮(zhèn)、街道化解的246件;從“利用”切入，以分級(jí)分類(lèi)平臺(tái)全面采集的信息為基礎(chǔ)，建起“民情數(shù)據(jù)庫(kù)”，集中分揀28個(gè)類(lèi)別，隨時(shí)根據(jù)流量排序篩選，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，使代表聯(lián)系選民收集到的意見(jiàn)建議從一頁(yè)紙、一件事的個(gè)體呈現(xiàn)，集約匯流成為網(wǎng)上民情數(shù)據(jù)方陣。通過(guò)數(shù)據(jù)篩選，形成定期“民情熱點(diǎn)專(zhuān)報(bào)”，為市委決策、人大監(jiān)督、政府執(zhí)行提供“第一時(shí)間”的民情風(fēng)向、民意動(dòng)向和民生取向。對(duì)年度數(shù)據(jù)匯聚集中的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，列入人大及其常委會(huì)各項(xiàng)監(jiān)督議題的備選項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)依據(jù)民情大數(shù)據(jù)分析研判、監(jiān)督助推民生問(wèn)題解決的應(yīng)用價(jià)值最大化。

以信息化提速促進(jìn)鎮(zhèn)、街道人大工作提效。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街道人大信息化建設(shè)的指導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)全市鎮(zhèn)級(jí)人大代表履職評(píng)價(jià)實(shí)行“在線(xiàn)”管理，對(duì)街道居民代表這一特殊群體區(qū)別于人大代表實(shí)行規(guī)范化管理。緊跟嘉興人大“四化”建設(shè)節(jié)奏，推進(jìn)“海寧人大云”共享共用，建立“1+12”的全市人大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（頁(yè)）集群，再由各鎮(zhèn)、街道按實(shí)際需求，量力而行創(chuàng)出各自特色亮點(diǎn)，通過(guò)夯實(shí)鎮(zhèn)、街道人大信息化工作基礎(chǔ)，保障鎮(zhèn)、街道人大工作更加穩(wěn)定、持續(xù)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，著力打造以“三化并軌、多網(wǎng)合一、常態(tài)運(yùn)行”為核心的鎮(zhèn)街人大工作“海寧樣板”。

要推動(dòng)新時(shí)代人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，信息化是重要載體和手段。實(shí)踐中，我們有四點(diǎn)粗淺體會(huì)：一是理念更新是先導(dǎo)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從委室負(fù)責(zé)人到機(jī)關(guān)工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，形成擁抱信息化、適應(yīng)信息化、用好信息化的良好氛圍。二是上下聯(lián)動(dòng)是優(yōu)勢(shì)。在推進(jìn)過(guò)程中，省和嘉興市人大常委會(huì)的有力指導(dǎo)和協(xié)力推動(dòng)，有效補(bǔ)齊了縣級(jí)人大專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的短板。同時(shí)，經(jīng)過(guò)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鎮(zhèn)、街道人大架構(gòu)不斷強(qiáng)化，縣級(jí)的“一盤(pán)棋”謀劃與“一體化”推進(jìn)，有利于保證鎮(zhèn)街人大不掉隊(duì)。三是管理創(chuàng)新是核心。信息化是對(duì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的整合運(yùn)用和功能提升，要堅(jiān)持推陳出新、敢于破舊立新，做好與原有工作融合磨合整合的文章。四是便捷實(shí)用是原則。堅(jiān)持在提高實(shí)效實(shí)用性上下功夫，從最迫切需要解決的問(wèn)題切入做好謀劃設(shè)計(jì)，從方便用戶(hù)使用入手盡量簡(jiǎn)化操作，將繁瑣復(fù)雜的計(jì)算識(shí)別整合工作交給電腦完成，減少低效重復(fù)勞動(dòng)，以程序和操作的減法換取工作效能上的加法。