龔子楨，蔡振峰，李 玲，王玲玲

（1.中國(guó)三峽建設(shè)管理有限公司白鶴灘工程建設(shè)部，615421，寧南；2.中國(guó)三峽新能源（集團(tuán)）股份有限公司南方分公司，650299，昆明）

白鶴灘水電站是典型的高壩大庫(kù)型水電站，工程建設(shè)面臨復(fù)雜地質(zhì)條件高壩筑壩、大型地下洞室施工、高水頭大流量窄河谷泄洪消能、超高壩建筑材料、工程防震抗震等世界級(jí)技術(shù)難題，且建設(shè)周期長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)工序繁多、施工組織點(diǎn)多面廣、各環(huán)節(jié)和各階段互相制約和影響，為確保工程質(zhì)量穩(wěn)定受控，需遵循現(xiàn)代質(zhì)量管理理論，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合施策。

一、工程質(zhì)量管理

針對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程，中國(guó)三峽建設(shè)管理有限公司白鶴灘工程建設(shè)部（簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)部”）建立了全面質(zhì)量管理體系，采用現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，對(duì)工程質(zhì)量全要素實(shí)施管理，有效防范了重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量受控。

1.質(zhì)量管理體系

白鶴灘工程建設(shè)部代表中國(guó)三峽建設(shè)管理有限公司履行工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督與管理責(zé)任，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施總管理、總控制。建設(shè)部組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程材料供應(yīng)、工程設(shè)備供應(yīng)、金結(jié)制造及其他相關(guān)單位共同成立了白鶴灘工程質(zhì)量管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)管會(huì)”），質(zhì)管會(huì)組織、督導(dǎo)白鶴灘水電站工程的質(zhì)量管理工作。白鶴灘水電站接受政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，質(zhì)量管理體系見(jiàn)圖1。

2.質(zhì)量方針和目標(biāo)

白鶴灘水電站工程質(zhì)量總方針為“千年大計(jì)，質(zhì)量第一”和“質(zhì)量管理，預(yù)防為主”；遵循“規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)、健康”的管理要求，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)的工藝、最嚴(yán)的管控，實(shí)施“零質(zhì)量缺陷、零質(zhì)量事故”的目標(biāo)管理，把白鶴灘水電站建設(shè)成為世界一流精品工程。

3.質(zhì)量管理體系

（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

實(shí)施招標(biāo) “三階段”（招標(biāo)規(guī)劃、招標(biāo)設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件）管理，細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理要求；項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)施工圖預(yù)審，建立設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)制度，商討設(shè)計(jì)和施工技術(shù)問(wèn)題。

（2）原材料質(zhì)量管理

水泥、粉煤灰、外加劑、砂石骨料、鋼筋、鋼材、銅止水等主要材料采取甲方統(tǒng)供方式；對(duì)低熱水泥、粉煤灰、減水劑、金結(jié)制造等實(shí)施駐廠監(jiān)理（或監(jiān)造），全程監(jiān)督和掌握統(tǒng)供材料生產(chǎn)質(zhì)量情況，確保各項(xiàng)指標(biāo)滿足設(shè)計(jì)要求。

（3）管理例會(huì)

年初召開(kāi)質(zhì)量工作年會(huì)，總結(jié)本年度質(zhì)量問(wèn)題，明確下一年度質(zhì)量管理目標(biāo)、管理要求及重點(diǎn)，確定主要質(zhì)量管控措施；按月分項(xiàng)目召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)，按周召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量狀況和質(zhì)量工作進(jìn)行分析和總結(jié)，部署下一階段質(zhì)量工作。

圖1 質(zhì)量管理體系框圖

（4）質(zhì)量監(jiān)督和檢查

構(gòu)建政府監(jiān)督、集團(tuán)公司、建設(shè)部、專(zhuān)業(yè)總監(jiān)、第三方等多層次監(jiān)督體系，對(duì)各單位質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

（5）質(zhì)量培訓(xùn)

各參建單位精心策劃全年培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)工程進(jìn)展和專(zhuān)業(yè)施工要求，編寫(xiě)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝明白卡、質(zhì)檢手冊(cè)、施工管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化工藝手冊(cè)等“口袋書(shū)”，用于一線作業(yè)人員培訓(xùn)；施工單位建立內(nèi)部定期培訓(xùn)制度和倉(cāng)面質(zhì)量交底機(jī)制，為規(guī)范作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（6）考核與獎(jiǎng)懲

建立了施工質(zhì)量、監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)工作考核制度，定期對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作質(zhì)量和施工質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)合同約定考核基金；授權(quán)監(jiān)理單位對(duì)施工單位質(zhì)量違約行為和質(zhì)量缺陷實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；年終組織質(zhì)量評(píng)先活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的管理氛圍。

（7）質(zhì)量舉報(bào)

建立質(zhì)量舉報(bào)制度，在施工區(qū)各生活營(yíng)地設(shè)立工程質(zhì)量舉報(bào)牌，調(diào)動(dòng)全體建設(shè)者及社會(huì)力量參與工程質(zhì)量監(jiān)督。

4.質(zhì)量管理成果

自白鶴灘水電站工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，未發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量缺陷，質(zhì)量意識(shí)深入人心，質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效，質(zhì)量措施富有成效，質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚，管理水平穩(wěn)步提升，呈現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建好工程的質(zhì)量氛圍；單元工程合格率100%，總體優(yōu)良率高于94%（見(jiàn)表1），優(yōu)良率逐年上升。

表1 2012—2018年白鶴灘水電站單元工程質(zhì)量評(píng)定匯總

二、質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流精品工程的建設(shè)目標(biāo)，白鶴灘水電站從組織優(yōu)化、技術(shù)改進(jìn)、管理提升、合同激勵(lì)等多方面實(shí)施了行之有效的質(zhì)量管理措施。

1.“三層次四體系”

為確保施工人力資源配置滿足工程質(zhì)量管理需要，白鶴灘水電站要求主體工程承包商建立獨(dú)立運(yùn)行的質(zhì)量、技術(shù)、安全及生產(chǎn)等四個(gè)體系，并按照部門(mén)、作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)小隊(duì)三個(gè)層次進(jìn)行管理，即“三層次四體系”管理體系，每個(gè)層次均配置質(zhì)量、技術(shù)、安全及生產(chǎn)人員，確保項(xiàng)目管理各項(xiàng)活動(dòng)高效、有序運(yùn)行。

2.發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)

為保證重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序施工質(zhì)量，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，建立快速反應(yīng)機(jī)制，建設(shè)單位組織參建各方成立多個(gè)聯(lián)合管控小組和專(zhuān)業(yè)小組，如主廠房和尾閘室?guī)r錨梁、尾水洞混凝土澆筑管控小組，進(jìn)水口塔體混凝土澆筑、左岸邊坡混凝土專(zhuān)項(xiàng)工作小組，冷卻水防破損、混凝土溫度控制工作小組，大壩工程天氣、溫控、間歇期三項(xiàng)預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制、大壩混凝土澆筑保障協(xié)調(diào)小組，大壩混凝土澆筑纜機(jī)設(shè)備保障小組，泄洪洞混凝土澆筑管控小組等。

3.項(xiàng)目管理前移

建設(shè)單位立足于“項(xiàng)目管理前移、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合值守、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、發(fā)揮主導(dǎo)作用”，建設(shè)部項(xiàng)目部門(mén)協(xié)調(diào)例會(huì)或?qū)I(yè)會(huì)議優(yōu)先安排在工地現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)，同時(shí)，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施全天候聯(lián)合值班值守，旨在抓住關(guān)鍵、保證質(zhì)量、解決問(wèn)題。

4.強(qiáng)化監(jiān)理旁站

為突出一線監(jiān)理在工序質(zhì)量控制中的作用，建設(shè)單位組織在現(xiàn)有規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確和細(xì)化旁站項(xiàng)目和旁站工序，監(jiān)理單位按月報(bào)送旁站計(jì)劃與旁站名單，實(shí)施混凝土澆筑過(guò)程全程旁站，并將旁站情況納入監(jiān)理工作考核，對(duì)監(jiān)理旁站增加的額外投入予以合同補(bǔ)償。

5.技術(shù)、工藝創(chuàng)新

鼓勵(lì)各參建單位開(kāi)展技術(shù)、工藝、管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝“四新”技術(shù)應(yīng)用，并給予創(chuàng)新投入補(bǔ)償。創(chuàng)新項(xiàng)目有：大壩全壩應(yīng)用低熱水泥、導(dǎo)流底孔門(mén)槽一期直埋技術(shù)、噴霧養(yǎng)護(hù)設(shè)備改造等；引水發(fā)電系統(tǒng)電站進(jìn)水口采用液壓自升式模板、廠房巖壁梁采用單邊鋼模臺(tái)車(chē)襯砌、免裝修混凝土等；泄洪洞龍落尾應(yīng)用大坡度變斷面液壓行走式混凝土襯砌臺(tái)車(chē)、混凝土保濕養(yǎng)護(hù)智能控制系統(tǒng)等；砂石料開(kāi)采應(yīng)用三維地質(zhì)平臺(tái)指導(dǎo)個(gè)性化爆破、骨料品質(zhì)一條龍管理等；智能灌漿系統(tǒng)、公共試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等。

6.第三方質(zhì)量抽查

在履行基本建設(shè)管理程序基礎(chǔ)上，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式委托專(zhuān)業(yè)單位對(duì)錨桿、固結(jié)灌漿、帷幕灌漿以及洞室襯砌等隱蔽工程施工質(zhì)量開(kāi)展“第三方”獨(dú)立檢查，實(shí)現(xiàn)了隱蔽工程第三方質(zhì)量抽查全覆蓋。

7.影像留存和實(shí)物清點(diǎn)

為了進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確立了施工質(zhì)量合格狀態(tài)和實(shí)物數(shù)量認(rèn)定機(jī)制，對(duì)關(guān)鍵部位、隱蔽工程、關(guān)鍵工序的作業(yè)過(guò)程和驗(yàn)收環(huán)節(jié)，以及質(zhì)量問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行攝錄影像，保證工程計(jì)量準(zhǔn)確、隱蔽工程過(guò)程質(zhì)量可追溯。

8.黨員紅旗崗、先鋒號(hào)、攻關(guān)小組攻堅(jiān)克難

建設(shè)單位牽頭組織參建各方開(kāi)展施工區(qū)大黨建，組織啟動(dòng)“黨員紅旗崗、先鋒號(hào)、攻關(guān)小組”等活動(dòng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向找準(zhǔn)切入點(diǎn)，融入工程建設(shè)抓黨建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，攻克質(zhì)量難題，提升工程質(zhì)量。

三、結(jié) 語(yǔ)

水電工程通常具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、工程技術(shù)復(fù)雜、施工中不確定因素多、施工質(zhì)量控制難度較大等特點(diǎn)。按照我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)10年依然是水電行業(yè)發(fā)展的高峰期，面對(duì)水電工程的快速發(fā)展，作為在建規(guī)模最大的水電站，白鶴灘工程繼承行業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，積極踐行現(xiàn)代質(zhì)量管理理論，探索和應(yīng)用創(chuàng)新質(zhì)量管理方法，取得了較好效果，為推動(dòng)水電行業(yè)質(zhì)量管理水平提升，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。