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        “販賣奴隸”為何多在英國

        2019-10-28 05:17:24鄭言
        環(huán)球時報 2019-10-28
        關(guān)鍵詞:受害者英國

        鄭言

        合法的奴隸制度在人類的文明史上已經(jīng)消失近200年了,不過在那些自詡文明且保障人權(quán)的西方發(fā)達國家,實質(zhì)上的奴隸勞工從沒消失。日前發(fā)生的冷藏貨柜車39人慘死案,再次掀開英國國內(nèi)奴隸勞工產(chǎn)業(yè)鏈的骯臟蓋頭。

        事實上,當(dāng)你把“販賣奴隸”,換成人口偷渡;把“奴隸”包裝成勞工或仆人,這個罪惡的產(chǎn)業(yè)鏈就有了迷惑人的生存空間。連特雷莎·梅在擔(dān)任英國內(nèi)政大臣時都承認,“他們的存在,從形式到目的,都是奴隸”。

        販賣人口的問題在英國一直比較嚴重,英國媒體和政府也數(shù)次就此問題表態(tài)。2015年3月,英國正式頒布“反現(xiàn)代奴隸勞工法案”,根據(jù)該法案,販賣奴隸勞工的人蛇集團主使最高可以被判處無期徒刑。英國方面稱,出臺該法案的目的是為了敦促企業(yè)公司避免雇用非法奴隸勞工,同時承諾保護被壓榨的奴隸勞工受害者。

        然而,盡管英國希望通過該法案與全球其他國家協(xié)作,共同鏟除現(xiàn)代奴隸勞工鏈條,但實際上,4年來奴隸勞工在英國的人數(shù)有增無減。根據(jù)人權(quán)組織“自由行走基金會”近期公布的一組數(shù)據(jù),2019年英國至少有13.6萬名奴隸勞工,其中絕大部分都是通過非法偷渡和人口販賣而來的受害者。2018年僅英國警方查獲的就有7000多奴隸勞工,這一數(shù)據(jù)比2017年上升了三分之一。

        英國為什么會屢屢發(fā)生人口販賣案件并有這么多的奴隸勞工?筆者認為,這既有歷史原因,也有現(xiàn)實社會因素:首先,由于英國本地人不愿意從事底層工作和體力勞動,大量工作機會成了哄騙偷渡者的誘餌。借助英國的農(nóng)場、建筑工地、洗車行等體力勞動場所招工,人蛇集團通過誘騙方式將奴隸勞工偷渡到英國。他們通常將英國的工作環(huán)境和收入吹得天花亂墜,而一旦偷渡者被其控制,就會失去人身自由,淪為奴隸勞工。據(jù)人口販賣統(tǒng)計組織NRM公布的數(shù)據(jù),從越南偷渡來的奴隸勞工大部分在妓院、美甲店以及地下大麻農(nóng)場等場所工作。

        其次,在英國販賣奴隸勞工是一本萬利。英國的普通工人工資與其他國家相比較高,如果使用奴隸勞工,就可以獲得不菲利潤。例如2013年BBC披露的一宗案件,來自東歐的奴隸勞工被蛇頭“安排”在一家工廠干了3年,每天工作16個小時,一天的“工資”只有2.8英鎊。而他們的護照和銀行賬戶攥在工頭手里,工廠和宿舍外都有監(jiān)工牽著惡犬看守。由于擔(dān)心蛇頭報復(fù)和政府收容遣返,被販賣的勞工通常都不敢主動舉報。

        第三,法律上的困境讓人口販賣組織有恃無恐。雖然每年的10月18日被確立為英國反奴工日,但是“反現(xiàn)代奴隸勞工法案”實施的客觀效果并不令人滿意。該法案不僅沒有及時懲罰有組織犯罪集團,反而讓鑒別和驅(qū)逐非法移民成為主要目的。一些剛被從禁錮環(huán)境中解救出來的奴隸勞工,很快被轉(zhuǎn)送到非法移民收容所(甚至是監(jiān)獄),受害者不能得到幫助,更無法得到賠償。多方人士反映,對于奴隸勞工受害者的有罪化處理,實際上使得舉報和取證變得更加困難。一位英國律師近日直言,該法案頒布4年了,政府也沒有頒布法律實施指導(dǎo)原則,只是用這部法案去國際上給自己貼金。

        加之在“脫歐”時期,英國社會仇視移民的氛圍日漸明顯,對于非法移民的排斥,也使得這部法案的實施幾成一紙空文。顯然,在解決販賣奴隸勞工問題上,英國政府還有不少工作要做?!?/p>

        (作者是本報駐英國特約記者)

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