截止2019年8月15日,共發(fā)生非洲豬瘟疫情152起,其中家豬疫情148起,野豬疫情4起。疫情共涉及31個(gè)省份的130個(gè)區(qū)縣,目前已有140起疫情解除封鎖,占總疫情數(shù)的92%;其中,25個(gè)省份的疫情已全部解除封鎖,分別為遼寧省、河南省、江蘇省、浙江省、安徽省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、天津市、山西省、湖南省、重慶市、江西省、福建省、上海市、北京市、陜西省、廣東省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、山東省、河北省、新疆維吾爾族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、海南省。其中,2018年共發(fā)生疫情99起,家豬疫情97起,野豬疫情2起,疫情共涉及23個(gè)省份82個(gè)區(qū)縣。2019年以來(lái),共發(fā)生疫情53起,家豬疫情51起,野豬疫情2起,疫情共涉及20個(gè)省份48個(gè)區(qū)縣??傮w來(lái)看,存欄500頭以下的場(chǎng)戶(hù)發(fā)病率及病死率較高??梢钥闯觯B(yǎng)豬量越少的豬場(chǎng),其生物安全水平越差。
1.生豬及生豬產(chǎn)品的異地調(diào)運(yùn)。這是我國(guó)的國(guó)情,隨著生豬及生豬產(chǎn)品頻繁的異地調(diào)運(yùn),非洲豬瘟迅速由北至南傳播。
2.非洲豬瘟傳播關(guān)聯(lián)圖(見(jiàn)圖1)
非洲豬瘟傳播關(guān)聯(lián)圖
1921年在肯尼亞首次報(bào)告非洲豬瘟,但于1888-1897年就已經(jīng)出現(xiàn)大量豬死亡的病例。1957年非洲豬瘟首次跳出非洲大陸,首先在葡萄牙出現(xiàn)疫情,隨后疫情蔓延至馬耳他、意大利、法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭。1971年,從西班牙傳入古巴、海地、多米尼加和巴西。2007年,傳入高加索(格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆)、東歐(白俄羅斯、保加利亞、捷克共和國(guó)、匈牙利、摩爾多瓦、波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯、斯洛伐克和烏克蘭)、波羅的海國(guó)家(愛(ài)沙尼亞)。
·海陸空口岸的殘羹、垃圾——對(duì)全國(guó)、華南
·攜帶入境的污染豬肉及制品——對(duì)全國(guó)、華南
·走私——對(duì)全國(guó)
·野豬活動(dòng)——來(lái)自鄰國(guó),對(duì)東北、西北形成壓力
·進(jìn)口豬肉——來(lái)自東歐,對(duì)全國(guó)形成壓力
·引進(jìn)種豬精液——來(lái)自東歐,對(duì)全國(guó)形成壓力
表1 其他國(guó)家的可能傳入途徑
2019年1月24日頒布的《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案》較2017年9月20日頒布的《非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》有了一些新變化。
1.優(yōu)化應(yīng)急處置方案
1)運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)的疫情,一般不再劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)。
2)只撲殺疫點(diǎn)生豬和流行病學(xué)關(guān)聯(lián)豬群。
3)如果采取哨兵豬監(jiān)測(cè)措施,解除封鎖時(shí)間由42d縮短為30d。
4)屠宰場(chǎng)自行檢測(cè)、主動(dòng)報(bào)告疫情,48h恢復(fù)生產(chǎn)。否則,需15d。
5)養(yǎng)殖場(chǎng)解除封鎖后,引入哨兵豬進(jìn)的,空欄時(shí)間縮短為45d。
6)肉品/飼料等檢測(cè)陽(yáng)性的,不作為疫情。
2.加強(qiáng)屠宰場(chǎng)監(jiān)管
屠宰環(huán)節(jié)多途徑散毒,可以通過(guò)運(yùn)豬車(chē)將病毒傳播給其他養(yǎng)殖場(chǎng),通過(guò)血粉制成的飼料進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng),豬肉中的病毒通過(guò)泔水進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)。因此,必須加強(qiáng)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。
2019年2月1日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號(hào)公告和2019年4月3日市場(chǎng)監(jiān)管總局17號(hào)公告規(guī)定,血液要批批檢,必須基于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)出證,加工企業(yè)/經(jīng)營(yíng)者必須批批查證,作業(yè)后要做徹底清洗消毒。并且,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理
20世紀(jì)60年代,葡萄牙和西班牙使用弱毒疫苗(細(xì)胞傳代致弱),55萬(wàn)頭豬免疫后有12萬(wàn)頭出現(xiàn)關(guān)節(jié)腫脹等免疫副作用,且出現(xiàn)大量病毒攜帶豬。弱毒疫苗接種后,大多數(shù)免疫豬雖能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持
健康狀態(tài),但最終仍會(huì)出現(xiàn)慢性感染,且死亡率達(dá)10%~50%。因此,未通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品不得進(jìn)入市場(chǎng)使用。
4.限制生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)
我國(guó)生豬調(diào)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)極其復(fù)雜,存在因利益驅(qū)使逃避檢疫,非法銷(xiāo)售生豬從而引發(fā)非洲豬瘟疫情的情況,如湖南省桃源縣某集團(tuán)公司運(yùn)輸依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的生豬引發(fā)動(dòng)物疫情案。
2018年8月首個(gè)非洲豬瘟疫情發(fā)生后,我國(guó)就生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)出臺(tái)了一系列政策,8月8日禁止疫情所在地區(qū)生豬及其產(chǎn)品外調(diào),8月31日分層限制疫情省市縣生豬及其產(chǎn)品外調(diào),9月11日暫停疫情省相鄰省份生豬外調(diào),10月18日取消活畜禽運(yùn)輸“綠色通道”制度,12月27日疫區(qū)所在縣生豬“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn),并實(shí)施基于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的檢疫出證制度,關(guān)閉生豬交易市場(chǎng)。
5.加強(qiáng)車(chē)輛監(jiān)管
2018年10月31日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第79號(hào)公告規(guī)定,運(yùn)豬車(chē)具備防滲、空間、飲水等條件,跨省調(diào)運(yùn)的應(yīng)裝配GPS,裝載前后要嚴(yán)格清洗消毒。
6.推進(jìn)分區(qū)管理
1)建立區(qū)域內(nèi)省際間聯(lián)席會(huì)議制度。
2)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控、產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、冷鏈物流、市場(chǎng)供給等工作。
3)引導(dǎo)、扶持建設(shè)集養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈配送于一體的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物安全隔離區(qū)(無(wú)疫小區(qū))。
4)建立從養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰到豬肉加工、消費(fèi)以及病死動(dòng)物無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)的全鏈條監(jiān)測(cè)體系,評(píng)估認(rèn)證無(wú)疫省。
7.禁止泔水喂豬
2018年10月18日 后50%(36/72)的疫情,50%(14/28)省份的首例疫情都于泔水喂豬有關(guān)。
8月30日禁止疫情省和周邊省餐廚剩余物喂豬,9月18日全國(guó)范圍內(nèi)禁止餐廚剩余物喂豬。
8.規(guī)范豬源飼料成分管理
9.提升養(yǎng)殖企業(yè)生物安全水平
大型養(yǎng)殖企業(yè)疫情傳入擴(kuò)散方式如出一轍,均系車(chē)輛帶毒帶毒傳入,尚未證實(shí)飲水和飼料引發(fā)的源發(fā)疫情;同時(shí),據(jù)觀察,出豬間附近棟舍先出現(xiàn)病例的風(fēng)險(xiǎn)比其他豬舍高15倍。
養(yǎng)殖場(chǎng)的病毒釋放和全鏈條污染:
1)病毒傳入:沒(méi)建設(shè)或運(yùn)行淘汰母豬出豬臺(tái)、內(nèi)部車(chē)輛清洗消毒制度不嚴(yán)格。
2)2~3月隱形、緩慢傳播:淘汰母豬、疫病混淆。
3)交叉污染、快速傳播:內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛污染,飼養(yǎng)人員、獸醫(yī)人員。
實(shí)踐證明,管理越嚴(yán)、設(shè)施越好,疫情傳播速度越慢。
在加強(qiáng)規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)管理上,要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部生物安全管理,大養(yǎng)殖場(chǎng)主動(dòng)引導(dǎo)周邊中小場(chǎng)戶(hù)逐步棄養(yǎng)、退養(yǎng),建立種豬調(diào)出檢測(cè)和調(diào)入隔離觀察制度、供精公豬檢測(cè)合格制度,嚴(yán)格控制三員機(jī)械性傳播(販運(yùn)人員+保險(xiǎn)理賠員+動(dòng)物防疫員)、車(chē)輛機(jī)械性傳播(出豬臺(tái)、內(nèi)外部車(chē)輛、市場(chǎng)、屠宰場(chǎng))以及蒼蠅/老鼠(帶毒)小范圍傳播。
10.規(guī)范檢測(cè)信息發(fā)布
2018年8月30日出臺(tái)規(guī)定,未經(jīng)授權(quán),不得發(fā)布發(fā)生疫情信息和排除疫情信息。2019年3月4日再次強(qiáng)調(diào)要規(guī)范檢測(cè)信息的報(bào)告、使用和發(fā)布管理。同時(shí)要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提高對(duì)非洲豬瘟的認(rèn)知度。(本文根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱,如有出入,以專(zhuān)家本人意見(jiàn)為準(zhǔn))