□紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)

近年來(lái)，紹興市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，牢固樹立以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建全面開放新格局理念，深化“三區(qū)三網(wǎng)三會(huì)”建設(shè)，不斷將“一帶一路”工筆畫精神落在實(shí)處。

精筆擎畫“三區(qū)”，全面架構(gòu)對(duì)外開放新格局

爭(zhēng)創(chuàng)綜合保稅區(qū)。為打造改革開放新高地，紹興市成立以市長(zhǎng)擔(dān)任主任的申報(bào)創(chuàng)建工作委員會(huì)，建立3個(gè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、通用航空等四大新興產(chǎn)業(yè)，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步招商引資。目前，綜保區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，省政府已向國(guó)務(wù)院提交要求設(shè)立紹興綜合保稅區(qū)的請(qǐng)示，全球第三大手機(jī)芯片企業(yè)紫光集團(tuán)亦與紹興市達(dá)成投資合作意向。

打造境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。以全省對(duì)外開放大會(huì)為契機(jī)，主動(dòng)融入對(duì)外開放大戰(zhàn)略，積極謀劃國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、跨境資本、高端人才等集聚回歸的平臺(tái)載體。今年2月，浙江（新昌）境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)園正式獲批，成為浙江省首批設(shè)立的三個(gè)境外并購(gòu)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園之一。該園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃布局，著力打造成義甬舟開放大通道發(fā)展新引擎、開放新平臺(tái)、智慧新園區(qū)。目前，園區(qū)累計(jì)對(duì)接項(xiàng)目47個(gè)，簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資327.5億元。

整合提升國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。去年以來(lái)，緊抓全省開發(fā)區(qū)改造提升省級(jí)試點(diǎn)機(jī)遇，全力推動(dòng)4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)（3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性整合，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。今年上半年，越城區(qū)（袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）、柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（柯橋區(qū)濱海工業(yè)區(qū)）、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（上虞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等4家完成整合提升的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資3.6億美元，同比增長(zhǎng)61.7%，自營(yíng)出口316億元，出口增速高出全市主要功能區(qū)出口增速6.24個(gè)百分點(diǎn)。

圖/任延

細(xì)筆勾畫“三網(wǎng)”，全面描繪對(duì)外開放新輪廓

深化經(jīng)貿(mào)投資合作網(wǎng)。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，全面提升“一帶一路”國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作水平。上半年，新批外資項(xiàng)目113個(gè)，同比增長(zhǎng)14.1%。其中，“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)紹投資項(xiàng)目25個(gè)，同比增長(zhǎng)92.3%，項(xiàng)目總數(shù)居全省第四位。新批境外投資項(xiàng)目31個(gè)，中方總投資額68673萬(wàn)美元，同比增加1.76倍。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目17個(gè)，中方投資總額35150萬(wàn)美元，同比增加6.94倍。同期，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)8.2%，高于全市出口額增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率98.9%，拉動(dòng)全市出口增長(zhǎng)2.41個(gè)百分點(diǎn)，共建“一帶一路”成效持續(xù)顯現(xiàn)。

織密人文交流網(wǎng)。堅(jiān)持以文化為紐帶，開展多層次對(duì)外文化交流。舉辦蘭亭書法節(jié)、越鄉(xiāng)龍井茶文化節(jié)，創(chuàng)辦全球越劇戲迷嘉年華，赴新西蘭陶波市、奧地利維也納等地舉辦越劇專場(chǎng)演出，積極推動(dòng)書法、越劇等精品文化“走出去”，面向全球推介紹興古城和越鄉(xiāng)風(fēng)情。堅(jiān)持以國(guó)際友城建設(shè)為抓手，全面融入“一帶一路”建設(shè)大格局。目前，已與23個(gè)國(guó)家的46個(gè)城市結(jié)為友好城市，其中“一帶一路”沿線國(guó)家友城達(dá)30個(gè)。去年第二屆國(guó)際友城大會(huì)，共有來(lái)自19 個(gè)國(guó)家的34個(gè)國(guó)際友城團(tuán)、3個(gè)使領(lǐng)館代表團(tuán)和17個(gè)國(guó)內(nèi)城市代表團(tuán)的300 余名來(lái)賓參會(huì)，簽署友好合作項(xiàng)目17個(gè)。

升級(jí)對(duì)外交通網(wǎng)。以義甬舟開放大通道建設(shè)為重心，全面提升對(duì)外交通互聯(lián)互通水平。今年上半年，交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資125億元，同比增長(zhǎng)63.7%。紹興—寧波城際線、寧波櫟社國(guó)際機(jī)場(chǎng)新昌航站樓正式開通運(yùn)行；杭紹臺(tái)鐵路紹興段完成年度投資額23.93億元，投資完成率55.7%；金甬鐵路完成征遷包干協(xié)議簽訂，用地報(bào)批上報(bào)省自然資源廳審核。“六橫八縱”快速路網(wǎng)規(guī)劃全速推進(jìn)，杭紹臺(tái)高速紹興金華段進(jìn)度超出預(yù)期，杭紹甬智慧高速杭紹段建設(shè)進(jìn)行工可報(bào)批。紹興港“一港七區(qū)”格局初步構(gòu)建，“兩閘一航道”項(xiàng)目計(jì)劃投入資金12億元，將實(shí)現(xiàn)曹娥江與杭甬運(yùn)河、錢塘江以及浙北航道網(wǎng)銜接，打通紹興中南部地區(qū)與沿海港口、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道。

多筆點(diǎn)綴“三會(huì)”，全面塑造對(duì)外開放新形象

組織參與“一帶一路”主題會(huì)議。積極組織參加全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大會(huì)，2個(gè)重大投資項(xiàng)目入選現(xiàn)場(chǎng)簽約，5項(xiàng)成果入選全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)成果清單。5月26日，成功舉辦中日韓“一帶一路”工商大會(huì)，發(fā)布《中日韓工商界紹興倡議》，成立“一辦一中心”（即中日韓工商界“一帶一路”聯(lián)誼會(huì)長(zhǎng)三角聯(lián)絡(luò)辦公室、中日韓企業(yè)交流中心成立），充分發(fā)揮工商界影響力，深入推進(jìn)中日韓三國(guó)在各領(lǐng)域的合作。

舉辦城市推介會(huì)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦長(zhǎng)三角一體化·紹興（上海）合作推介會(huì)以及“杭州·紹興周”“寧波·紹興周”“臺(tái)灣·紹興周”“香港·紹興周”等“紹興周”系列活動(dòng)，通過(guò)開展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)展示展銷活動(dòng)，舉辦紹興市情、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、交通發(fā)展、文化旅游、城市規(guī)劃等展示展覽以及推介重大平臺(tái)項(xiàng)目，全方位展示城市發(fā)展特色亮點(diǎn)?！昂贾荨そB興周”活動(dòng)簽訂各類合作協(xié)議40多項(xiàng)，合作資金規(guī)模逾5000億元；“寧波·紹興周”活動(dòng)共開展主題及專場(chǎng)活動(dòng)13場(chǎng)，簽訂戰(zhàn)略合作與社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目14項(xiàng)。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、平臺(tái)搭建、人才交流等領(lǐng)域深度合作。

舉辦各類產(chǎn)業(yè)展會(huì)。今年以來(lái)，組織“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)展會(huì)84次，參展企業(yè)386家、展位數(shù)586個(gè)，重點(diǎn)完成中國(guó)—紹興紡織機(jī)械展（印尼）、香港國(guó)際食品展、中國(guó)（土耳其）貿(mào)易博覽會(huì)和中國(guó)（波蘭）貿(mào)易博覽會(huì)等展會(huì)組織工作。同時(shí)，積極強(qiáng)化紹興產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，舉辦2019中國(guó)（紹興）集成電路產(chǎn)業(yè)高峰論壇活動(dòng)；積極拓寬企業(yè)跨境電商渠道，舉辦“揚(yáng)帆起航品牌出?！薄v飛2019浙江跨境電商峰會(huì)；積極傳播黃酒文化，舉辦振興黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。