徐迎壽 高俊琴 任忠誠 馬靜

摘 要：通過對“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)重要意義的分析，結(jié)合黨中央新時代黨的建設(shè)總要求，聯(lián)系北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院濕地學(xué)教師黨支部工作實際，科學(xué)設(shè)定“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的目標(biāo)體系，積極探索工作室建設(shè)的新途徑，不斷加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)。

關(guān)鍵詞：雙帶頭人;教師黨支部;支部書記工作室

黨的十九大報告提出，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。由高校教師黨員為主體組成的教師黨支部，是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，在高校黨的建設(shè)和學(xué)?；鶎又卫眢w系中有著重要的作用。2018年，教育部公布了首批100個全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)名單。這項建設(shè)工程是全國教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體措施，是推動新時代高校黨建和思想政治工作的重大實踐探索，也是推進(jìn)高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的示范性舉措。

如何把握建設(shè)“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室的重要契機(jī)，探索形成符合高校實際、兼顧學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、可示范并推廣的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作機(jī)制，是將教師黨支部建成新時代高?；鶎拥膱詮?qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵和難點(diǎn)，需要我們從提高思想站位、明確建設(shè)目標(biāo)、探索符合實際的建設(shè)路徑等方面，深入思考研究和持續(xù)探索實踐。

堅持提高站位，深刻認(rèn)識推進(jìn)“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的重大意義

教師黨支部是高?；鶎狱h組織的重要組成部分。如何加強(qiáng)新形勢下教師黨支部的建設(shè)，筑牢黨的建設(shè)基礎(chǔ)，是事關(guān)高校黨建和思想政治工作全局的重大課題，也是辦好中國特色社會主義大學(xué)的時代課題。此次高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)，就是研究和回應(yīng)這個重大時代課題的重要抓手。

1.有助于建立健全高校教師黨支部建設(shè)責(zé)任體系

教育部對“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作提出明確要求，高校黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，院（系）黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，校、院（系）黨組織書記為第一責(zé)任人，有關(guān)工作開展情況要納入高校黨建、思想政治工作測評考核，作為學(xué)校各級黨組織書記抓黨建工作年度述職評議考核的重要內(nèi)容。教師黨支部建設(shè)和“雙帶頭人”支部書記培育工作要納入學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)，學(xué)校常委會或全委會每學(xué)期至少聽取1次培育工作情況匯報。這些要求具體而明確，特別是責(zé)任體系的逐級落實，將有助于解決高校教師黨支部建設(shè)受重視程度不夠、黨組織作用發(fā)揮呈現(xiàn)弱化趨勢等瓶頸問題。為適應(yīng)新的形勢要求，高校要主動對標(biāo)上級要求，以“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)為載體，扎實抓好高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策保障，狠抓責(zé)任落實，上緊抓好黨建的責(zé)任發(fā)條，實現(xiàn)黨建工作責(zé)任的有效傳導(dǎo)。

2.有助于示范引領(lǐng)高校教師黨支部釋放內(nèi)生活力

此次“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)在政策層面扶持力度空前，每個支部分3年提供總計15萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，支持“雙帶頭人”教師黨支部書記開展理論和實踐探索，明確了支部在發(fā)揮政治引領(lǐng)、規(guī)范黨的組織生活、團(tuán)結(jié)凝聚師生、促進(jìn)學(xué)校中心工作等方面主體作用的具體標(biāo)準(zhǔn)。通過一批“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)，支持試點(diǎn)支部大膽探索、先行先試，不斷創(chuàng)新工作思路和工作舉措，及時總結(jié)基層創(chuàng)新的有效措施、特色經(jīng)驗和工作成效，注重把典型示范作為推進(jìn)高校教師黨支部建設(shè)的重要手段和方法，以點(diǎn)帶面，復(fù)制推廣取得的典型經(jīng)驗和成功模式，有力解決高?；鶎狱h建不規(guī)范、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅等突出問題，持續(xù)提升支部組織力，突出強(qiáng)調(diào)教師黨支部的政治功能、服務(wù)面向和育人導(dǎo)向，提高黨支部制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)水平。

3.有助于鞏固提升高校教師黨支部書記履職能力

此次“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)對支部書記在思想政治素質(zhì)、黨建工作能力、教學(xué)科研水平、師德師風(fēng)狀況等履職盡責(zé)方面提出系統(tǒng)、全面的要求，有利于解決當(dāng)前高校教師黨支部書記一定程度上存在的黨建工作創(chuàng)新意識不強(qiáng)、黨建工作精力投入不足、黨建工作載體創(chuàng)新不夠、黨建工作保障不力等問題。通過試點(diǎn)建設(shè)，積極宣傳展示“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作和典型人物、典型經(jīng)驗，切實增強(qiáng)教師黨支部書記抓好支部建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。營造良好氛圍，固化試點(diǎn)建設(shè)成效，注重梳理提煉、總結(jié)推廣“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作好方法、好經(jīng)驗，培育黨支部書記以身作則當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，有力彰顯試點(diǎn)建設(shè)的“雙帶頭人”黨支部書記“雁陣效應(yīng)”，引領(lǐng)帶動全體高校教師黨支部書記提升工作水平和履職能力。

堅持嚴(yán)要求高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)定“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的目標(biāo)體系

北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院“濕地學(xué)教師黨支部書記工作室”首批入選。黨支部依托濕地生態(tài)學(xué)特色學(xué)科設(shè)立，現(xiàn)有正式黨員12人，以專任教師為主體，黨員均具有博士學(xué)位，其中教授（博士導(dǎo)師）2人、副教授（碩士導(dǎo)師）6人。對照黨的十九大精神和新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》對支部建設(shè)的要求，貼近教育部關(guān)于“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的總體目標(biāo)，我們堅持從黨支部實際出發(fā)，明確主要任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，抓好具體落實，力爭通過三年左右時間，達(dá)到以下三個目標(biāo)，實現(xiàn)實踐探索、制度成果和規(guī)律總結(jié)的多贏局面。

1.培育黨支部書記達(dá)到“雙帶頭人”條件

注重教育培訓(xùn)，以黨性教育和能力培育為重點(diǎn)，錘煉黨支部書記黨性修養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)，保持堅定正確的政治方向，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。支部書記以身作則，自覺踐行“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統(tǒng)一”要求，切實承擔(dān)起學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。經(jīng)過培養(yǎng)鍛煉，提高黨支部書記能力素質(zhì)，使支部書記在專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力，得到師生的普遍認(rèn)可，達(dá)到支部黨建帶頭人、濕地生態(tài)學(xué)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人水平，成為新時代黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的骨干力量，有力彰顯支部“頭雁效應(yīng)”，形成可推廣 、可復(fù)制的“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作經(jīng)驗。

2.強(qiáng)化黨支部建設(shè)達(dá)到“五創(chuàng)五好”標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)新黨支部建設(shè)制度機(jī)制、理念方法，形成教師黨支部工作法，打造一批典型案例、工作品牌和生動實踐，推動“三會一課”等組織生活制度落實和創(chuàng)新，發(fā)揮“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的示范帶動效應(yīng)，確保黨支部建設(shè)質(zhì)量顯著提升，黨支部主體作用有效發(fā)揮，推動黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，成為黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的重要橋梁紐帶，為辦好中國特色社會主義大學(xué)提供重要支撐。注重成果的總結(jié)傳播和規(guī)律總結(jié)，發(fā)揮黨建微博、微信等平臺優(yōu)勢，大力弘揚(yáng)和展示“雙帶頭人”教師黨支部書記培育工作成效。

3.引領(lǐng)支部和黨員達(dá)到促進(jìn)中心工作要求

堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，著力發(fā)揮黨支部在促進(jìn)中心工作方面的主體作用，形成黨支部在教育教學(xué)、科研管理等重大事項中加強(qiáng)政治把關(guān)作用的具體辦法，為落實立德樹人根本任務(wù)、加強(qiáng)黨建和思想政治工作、促進(jìn)學(xué)校和學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證。引導(dǎo)廣大教師把立德樹人作為根本任務(wù)，做“四有好老師”和“四個引路人”，以實際行動和顯著成績投身濕地生態(tài)學(xué)二級學(xué)科建設(shè)，為風(fēng)景園林學(xué)國家一流學(xué)科建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

堅持系統(tǒng)創(chuàng)新思路，多樣化探索“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)的新途徑

以“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)為載體，結(jié)合濕地學(xué)教師黨支部工作實際，緊扣“五創(chuàng)五好”建設(shè)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，在傳承基礎(chǔ)上加大創(chuàng)新力度，著力以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面推進(jìn)改革實踐，邊摸索、邊實踐、邊總結(jié)，不斷改進(jìn)、充實和完善建設(shè)方案，深入推進(jìn)工作室建設(shè)各項任務(wù)落實。

1.創(chuàng)新理念路徑，確保支部班子好

支委會能力直接關(guān)系到黨支部的戰(zhàn)斗力，建強(qiáng)支部，加強(qiáng)班子建設(shè)是關(guān)鍵。結(jié)合支部特點(diǎn)，在明確把支部書記培養(yǎng)成黨建和業(yè)務(wù)雙融合、雙促進(jìn)的中堅骨干力量目標(biāo)的基礎(chǔ)上，凝練“把支部班子建設(shè)作為提升支部組織力關(guān)鍵”理念，提出抓好“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié)，打造“率先垂范、務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”支委團(tuán)隊。編制“雙帶頭人”培育規(guī)劃，實施支部書記履職能力提升工程，創(chuàng)新培訓(xùn)、崗位鍛煉等方法，推動支部書記工作方法創(chuàng)新。積極探索支部“4個1”配置模式，即支部由1名校領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系，由1名職能部門處長結(jié)對共建，將1名學(xué)院處級領(lǐng)導(dǎo)干部或黨委委員編入支部，配備1名教輔人員擔(dān)任支委，為支部書記開展工作提供有力支撐。

2.創(chuàng)設(shè)環(huán)境氛圍，確保黨員管理好

黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，黨支部是對黨員進(jìn)行教育管理的最基本單元。通過創(chuàng)新工作舉措，營造黨員管理的良好環(huán)境氛圍，切實履行好黨員教育管理責(zé)任，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。通過深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加強(qiáng)黨員理想信念教育，通過組織學(xué)習(xí)李保國等典型事跡，增強(qiáng)黨員意識與教師身份的認(rèn)同，推動講政治要求貫穿教育教學(xué)和科研活動全過程，引導(dǎo)黨員在教書育人、學(xué)術(shù)研究等活動中堅持正確的政治方向、政治立場、政治原則，確保教師黨員在黨言黨，在黨愛黨。通過分類施策，營造“一名黨員一面旗幟”的積極氛圍，引導(dǎo)黨員在工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。通過建立長效化學(xué)習(xí)機(jī)制，努力夯實全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、延伸學(xué)的良好學(xué)習(xí)提升環(huán)境，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。通過建立評比激勵機(jī)制，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，在比學(xué)趕幫超中提高黨員的綜合素質(zhì)與履職能力。以黨支部為主體，構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)教研室全體教師在教學(xué)科研等工作開展過程中踐行“四有好老師”和“四個引路人”的要求。

3.創(chuàng)立品牌特色，確保組織生活好

堅持組織生活的嚴(yán)肅性，創(chuàng)新組織生活品牌和特色，是黨支部端正黨風(fēng)、增強(qiáng)黨性、提高支部戰(zhàn)斗和生機(jī)活力的重要內(nèi)容。通過創(chuàng)新“三會一課”模式，規(guī)范“三會”要求，激發(fā)組織活力。實施“組織生活質(zhì)量提升計劃”，實踐以輪流擔(dān)任支委為核心的“十個一”組織生活機(jī)制，讓組織生活嚴(yán)起來。鼓勵首創(chuàng)精神，重點(diǎn)在創(chuàng)新黨課模式上下功夫，強(qiáng)化黨課政治屬性和政治功能，打造“主講主問主評”式黨課，讓黨課真正觸及思想靈魂，既增強(qiáng)“黨味”，又增加“趣味”，實現(xiàn)既嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范又生動活潑的目標(biāo)。創(chuàng)新形式開展支部主題黨日活動，注重主題黨日的政治性和莊重感，形成定期開展活動的政治“生物鐘”，開展“聯(lián)合示范主題黨日活動”實踐，讓黨員從中得到鍛煉、受熏陶，增強(qiáng)黨員歸屬感。

4.創(chuàng)建平臺載體，確保制度落實好

基層黨支部是黨的工作的源泉和基礎(chǔ)，抓好制度建設(shè)是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的可靠保證。堅持基礎(chǔ)性、前瞻性要求，夯實支部建設(shè)過程中面臨的制度不完善等難點(diǎn)問題，建立和完善系（教研室）務(wù)會實施細(xì)則、“三會”規(guī)范化、黨課學(xué)習(xí)，外業(yè)黨員、出國（境）黨員教育管理，民主評議黨員工作規(guī)范化等制度體系，為推動支部規(guī)范化建設(shè)提供有力保障。通過課題立項方式，探索支部重難點(diǎn)問題解決“四化”新模式，即問題課題化、課題成果化、成果制度化、制度實踐化，狠抓重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，把支部建設(shè)的難點(diǎn)做成亮點(diǎn)，把問題變成經(jīng)驗。在課堂教學(xué)監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)，以教師黨支部為主體，建立可操作的意識形態(tài)工作運(yùn)行機(jī)制。開展“三崗三促三培養(yǎng)”實踐，即創(chuàng)建青年先鋒崗，促人才持續(xù)成長，培養(yǎng)青年后備人才;創(chuàng)建黨員示范崗，促綜合實力提升，培養(yǎng)骨干中堅人才;創(chuàng)建專家服務(wù)崗，促行業(yè)社會發(fā)展，培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才，著力構(gòu)建“專家引領(lǐng)、骨干示范、青年成長”的黨員隊伍培養(yǎng)體系，建立完善“黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾”的良好運(yùn)行機(jī)制，實現(xiàn)黨建力量和師資隊伍建設(shè)的“雙促進(jìn)、雙提升”。

5.創(chuàng)優(yōu)體制機(jī)制，確保作用發(fā)揮好

抓好黨支部建設(shè)，重點(diǎn)是構(gòu)建黨支部書記作用發(fā)揮的保障機(jī)制，讓支部在基層工作中唱主角、有作為。健全黨支部工作機(jī)制，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，使教師黨支部工作貼緊中心、貼近實際，成為黨建工作與中心工作深度融合的堅強(qiáng)堡壘。探索建立黨員發(fā)揮作用顯性化機(jī)制，教育引導(dǎo)教師黨員在日常教學(xué)科研等工作中亮明黨員身份、立起先進(jìn)標(biāo)尺、樹強(qiáng)先鋒形象，帶頭攻堅克難，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定。著力構(gòu)建“校內(nèi)+校外、教師+學(xué)生”的聯(lián)動共建機(jī)制，強(qiáng)化價值引領(lǐng)堅持立德樹人，提升黨支部服務(wù)行業(yè)社會發(fā)展的能力。試點(diǎn)推動系（教研室）務(wù)會制度實施，發(fā)揮教師黨支部的主體作用，完善學(xué)院系（教研室）層面決策機(jī)制和議事規(guī)則，提高系（教研室）層面工作的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。

結(jié)語

高校教師黨支部建設(shè)和黨支部書記培育是系統(tǒng)工程，是一項基礎(chǔ)性、長期性工作，要立足新時代加強(qiáng)和改進(jìn)師生思想政治工作要求，以提升支部組織力為重點(diǎn)，堅持把立德樹人根本任務(wù)落實到支部上，積極探索教師黨支部工作規(guī)律，把提升教師黨支部建設(shè)質(zhì)量作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，抓實抓好教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工作，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室建設(shè)要持之以恒、久久為功，以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐，堅持問題導(dǎo)向和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把典型引領(lǐng)作為重要推動力，突出實效，主動對標(biāo)爭先，達(dá)到教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力 “七個有力”要求，著力構(gòu)建教師黨支部建設(shè)和支部書記培育的長效機(jī)制。

本文系2018年首批全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室（北京林業(yè)大學(xué)濕地學(xué)教師黨支部書記工作室）建設(shè)的階段性成果

參考文獻(xiàn)：

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[3]中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見[EB/OL].（2018-05-23）[2018-10-07].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/201805/t20180524_337021.html.

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院）

[責(zé)任編輯：卜 珺]